预防道路交通事故方案

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根据国务院9·5会议精神和省、**市关于预防道路交通事故的工作部署，结合我市的实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻国务院9·5会议和省、**市安全生产会议精神，充分发挥预防道路交通事故联席会议制度的作用，努力推进“政府负责，相关部门各司其职，社会各方面联动”的预防道路交通事故的社会化进程；进一步改善道路环境和管理设施，加强对机动车和驾驶员的管理，广泛深入地开展交通安全宣传教育，努力提高交通参与人的交通文明和安全意识，最大限度地减少我市道路交通事故的发生，为实现我市经济的跨越式发展提供可靠的交通安全保证。

二、工作目标

通过建立健全各种防范措施，努力实现省提出的道路交通事故比2003年略有下降、**市人民政府下达的交通事故死亡人数控制指标不超过124人（即事故死亡绝对数比去年130人减少6人）以及我市制定的交通事故四项指数稳中有降、事故死亡人数同比下降6%（即事故死亡绝对数减少8人、总数不超过122人）的总体目标。

三、工作措施及要求

（一）进一步完善市预防道路交通事故联席会议制度，充分发挥其作用，加强总体协调和部门间的沟通，及时研究和解决工作中遇到的问题。联席会议原则上每季度要召开一次，如有需要，可临时召开。各成员单位要在每次联席会议上对本单位在预防交通事故方面的工作情况作出书面汇报。

（二）各镇政府、各有关部门的主要领导要高度重视交通事故预防工作，亲自部署，制定工作方案，落实层级责任制，加强检查督促，保证各项防范措施落到实处。各镇（场）的责任书要签到自然村一级，部门的责任书要签到股（室）一级。

（三）改善道路环境和管理设施，减少道路安全隐患。

1、公路、交通和市政部门要对管辖的道路进行一次全面调查，及时对危险路段进行改造（如路面陡坡、急弯改造，设置护栏，清除影响视线的树木和通行的障碍等），在今年6月份前全面完成标志标线（包括公路沿线学校路口人行横道标线）的设置。

2、各镇（场）和村委会要对辖区内的村道负管理责任，并会同当地交警中队对村道进行一次调查，对容易发生交通事故的危险路段，要设置标志标线或危险警示，所需经费由镇（场）和村委会负责解决。

3、年内要增设稔广线三合“喜运来”酒店路口、那金路口、端芬圩路段两个主要路口、**圩口以及台城城西汽车站前路口等7组交通信号灯，其中稔广线的6组信号灯要争取在上半年完成，城区1组要在下半年完成。上述工程由职能部门负责落实，所需经费由市政府或联席会议协调解决。另外，端芬圩路段两侧要在上半年内设置隔离护栏，规范行人走斑马线。此项工程由交警指导，职能部门和端芬镇协调落实工程施工及其经费问题。

（四）进一步完善“110”、“122”和“120”事故报警和快速抢救机制。市卫生局要与公安交警部门联合制定交通事故抢救方案，通过“110”、“122”和“120”的快速反应，警医协作，及时抢救事故伤者，尽最大努力减少事故伤者死亡率。

（五）市交通、市政、公路、电信、供电、供水和移动通信等部门在道路施工时，要切实做足安全警示和必要的防范措施，并要知会交警部门（联系电话：5573023），以便有侧重地加强对施工路段的管理和监控，防止事故的发生。

（六）加大执法力度，从严查处违章。

1、市交警大队要把主要警力压上路面，强化对道路的巡逻监控，严格查处无证驾车，酒后驾车，驾驶无牌证、假牌证和报废车，严重超载、超限、超速行驶、越线行驶以及违反交通信号和驾乘二轮摩托车不载安全头盔等违章行为，减少动态隐患。

2、对交通违章驾驶员，要经过办班教育后才予放行证件或车辆。

3、对无证驾车人员，依法给予治安拘留。

4、市交警、交通、工商、市政监察等部门要通力合作，适时组织联合行动，从严整治摩托车乱停放、公交车随意停车等客、乱摆乱卖、乱搭乱建以及其他违章占道问题。

5、各镇（场）及工商部门要加强对乡镇市场的管理，切实解决占道摆卖问题。

6、各交警中队要与当地镇政府共同配合，教育群众不要把马路当晒场；对屡教不改或造成不良后果的，要按《交通安全法》有关规定处理。有三峡移民安置任务的镇要协同交警部门加强对移民的交通法规教育，提高移民的交通意识。

7、市交警部门要加强对机动车和驾驶员管理，严格把好机动车辆的审验关和摩托车驾驶员培训考试关，确保机动车辆性能良好、驾驶员技术合格，从源头上消除交通事故隐患。

（七）广泛开展交通安全宣传教育，努力实现交通安全宣传教育的社会化。

1、市交警部门要充分发挥职能作用，通过宣传媒体、宣传车、宣传图展、宣传栏窗、宣传横额和宣传单张等多种形式宣传交通法规和安全常识；同时，要继续开展交通安全村、安全学校、安全社区和安全工厂的创建活动，实现上级下达的创建目标，努力把广大交通参与人的交通法规常识、文明交通意识和安全意识提高到新的水平。

2、市教育部门要按照《道路交通安全法》的有关规定，切实加强对在校学生的交通常识教育，并将道路交通安全教育纳入法制教育的内容，实行定期测评。通过扎实的学龄教育，从小培养在校学生良好的交通意识。

3、市宣传部门要责无旁贷地肩负起向社会宣传交通法规和交通安全常识的重任。市电台、电视台等宣传媒体要多报道交通安全管理动态，多与交警合作，制作专题节目，多做公益性宣传，要求每星期在《**新闻》前后播放一次以上。重点宣传《道路交通安全法》，努力提高全民交通意识。

4、市交通运输部门，尤其是客运部门要加强对驾驶员的教育，并要把职业司机的安全行车当作重要的绩效考核内容，形成长效管理机制，切实把驾驶员队伍管起来。对专职驾驶员要定期进行安全教育学习，对多次违章或交通肇事的驾驶员，要“开小灶”强化教育；对问题严重的，不能继续留用；对造成特大交通事故的，要进行严格的责任倒查，按照有关法规、规章的规定，追究单位主要领导、直接领导和当事人的责任，情节严重的，要依法追究刑事责任。

5、各机关、企业事业单位、部队、社会团体以及其他组织要充分运用宣传栏（窗）、印发学习资料或开展交通安全知识竞赛等多种形式，进行交通法规和交通常识宣传，培养干部职工、群众、部队官兵特别是专职驾驶员遵章守法的自觉性和交通安全意识。