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为加强政府与金融部门的沟通联系,提高金融资源的有效配置,发挥金融对经济发展的支撑作用,为金融发展创造良好的生态环境,实现“富民、强县、兴市”的战略目标,决定建立《**市政银协调联席会议制度》,并制定本实施办法。
一、会议组织
**市政银协调联席会议由市政府主管领导主持,市政府金融办牵头、人行**支行、**省银监局**分局协助,具体组织实施。联席会议制度参加单位主要由政府有关部门和**市各家银行业金融机构组成(名单见附件1)。
二、会议召开时间
**市政银协调联席会议每季度召开一次,于每季度后第一个月20日前召开。
三、会议程序和内容
(一)经济形势分析。政府综合经济部门通报主要经济指标完成情况,市委、市政府有关政策情况,省、市重点项目、重点企业对银行信贷需求情况,需要银行协调解决的问题。
市政府金融办向会议通报金融机构贷款指标完成进度(在全年政银联席会议上,通报上年度金融机构贷款指标计划完成情况,并依据有关办法兑现奖惩;向金融机构安排下达下年度的贷款增量指标),以及上期季度联席会议精神的贯彻落实情况。
(二)金融形势分析。各家银行业金融机构通报存贷款执行情况,金融运行中存在的问题,并重点就本部门的信贷政策、贷款增长空间、影响贷款增长的因素、贷款的具体投向进行分析,如实反映需要政府协调解决的问题,提出对经济运行方面的政策建议。
(三)宏观经济政策对我市影响分析。结合我市的各项经济指标执行情况,在全省占比,分析国家的金融、财政、产业、外贸等宏观经济政策对我市经济金融发展的影响(分别由人行**支行、**省银监局**分局、市财政局、市发改委、市商务局通报),提出建议和对策。
(四)协调解决经济金融问题。市政府金融办将参会各单位提出的问题和填写的“问题和建议卡”(附件2),按问题的内容、性质分发到各有关承办单位。承办单位要认真办理,并填写答复内容,由单位领导签署意见后,报市政银协调联席会议。
(五)市政府领导提出希望和要求。
四、会议成果的贯彻落实
(一)市政府金融办牵头,人行**市支行配合,撰写和印发会议纪要,报送市委、市政府领导,发送各联席会议单位学习贯彻落实。
(二)各单位要以促进**市经济金融健康协调发展为己任,认真贯彻联席会议精神,积极高效的解决相关问题。并将问题的解决情况在下季度联席会议召开前报市金融办,同时向提出问题的有关单位作出通报。
(三)市政府金融办汇总各单位问题建议解决情况,在下季度联席会议上进行通报。同时要将有关指标完成情况以及问题解决情况入档管理,作为年终考核奖励的依据。
(四)市政府金融办要加大督查落实力度,必要时可联合有关单位对需要解决问题的单位进行现场协调督促,加快问题的解决。
五、会议准备工作
(一)确定工作联系人。为保证工作联系通畅,各单位应确定主要联系部门(科、室、部)和联系人,并将联系方式报市政府金融办。
(二)议题搜集。会议召开前10天,参会单位可将拟提交联席会议研究的重要议题报市金融办。
(三)认真准备联席会议需要通报沟通的各种信息材料,要求语言简洁通顺,情况分析透彻,问题判断准确,提出建议具有操作性,字数一般控制在2000字以内。各单位领导要亲自把关,保证材料质量,并于会前两日内(遇节假日提前)送交市政府金融办。
(四)准备问题和建议卡,备联席会议协调解决使用。各联席会议单位应将对其他单位或政府提出的问题和建议,制成卡片,与联席会议材料一并交市政府金融办。
六、建立信息交流和共享机制
实现信息共享是建立政银协调制度的重要内容。“服务决策,发展经济”是建立政银协调会议制度,实现信息共享的目的。
(一)交流统计信息资料。交流的统计信息资料范围应包括综合、经济、金融、统计、信息和各行业部门的统计信息资料,以及涉及全国、全省、全市出台的经济金融政策措施(附件3)。各单位应将拟交流的统计信息资料报送人行**支行,人行**支行应配合市政府金融办设计统计表格,汇总各单位统计信息,发送各联席单位。
(二)做好数字安全保密工作。各单位应明确保密责任,有关涉密的经济金融信息仅限于各联系单位的有关部门及其领导使用,凡擅自对外使用引起纠纷造成损失或不良影响的后果自负。