办公室科学发展活动方案
前言：本站为你精心整理了办公室科学发展活动方案范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。
根据市委的安排部署，按照《东莞市开展深入学习实践科学发展观活动方案》的要求，在深入调研的基础上，结合*实际，现就我镇开展深入学习实践科学发展观活动，提出如下方案：
一、学习实践活动的指导思想
*镇开展深入学习实践科学发展观的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员特别是党员领导干部认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,力争将学习活动的具体成果转化为推动我镇经济社会双转型的重要动力。
二、学习实践活动的基本原则
学习实践活动要把握四项基本原则：
(一)正面教育为主。着眼于保护和调动广大党员干部推动科学发展的积极性，重在自我提高，重在总结经验，重在明确方向，组织广大党员干部深入学习科学发展观，带头解放思想，认真进行自我教育。引导各级领导班子和党员领导干部在深入学习的基础上，联系思想和工作实际，认真总结经验及教训，自觉查找影响和制约科学发展的突出问题。要历史地、辩证地看待过去发展中存在的问题，吸取经验教训，不纠缠个人责任。
(二)突出实践特色。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大的一系列战略举措结合起来，与新一轮思想大解放结合起来，与总结改革开放30年和东莞地级市成立20年来的成功经验结合起来，与推进经济社会双转型、推动本单位的工作结合起来，与促进改革发展稳定结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，与做好村、社区“两委”换届选举工作结合起来，把实践特色贯穿活动全过程。
(三)坚持群众路线。充分发扬民主，广泛发动群众参与，认真听取各社会阶层群众的意见和建议，真诚接受群众的监督，尊重群众的首创精神，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。在学习实践活动的每个阶段，要认真听取社会各阶层群众的意见和建议。同时，注意加强对群众的教育引导。
(四)解决突出问题。要把查找和解决问题贯穿始终。要在推动解决影响和制约科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫。解决问题要从实际出发，尽力而为，确保取得实效。
三、学习实践活动的目标任务
我镇开展学习实践活动的目标任务是：
(一)解放思想。就是要倡导“五破五增”，即破除骄傲自满思想，增强居安思危意识；破除因循守旧思想，增强勇于创新意识；破除封闭自给思想，增强开放合作意识；破除急功近利思想，增强乐打基础意识；破除贪图享乐思想，增强励精图治意识，把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，以新一轮思想大解放推动我镇新一轮大发展。
(二)统一认识。就是要统一对开展深入学习科学发展观活动的认识；统一对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的认识；统一对推进我镇产业结构调整和转型升级，走转型发展、创新发展、协调发展、生态发展、和谐发展、合作发展之路的认识。
(三)提高能力。就是要提高领导班子和领导干部科学决策能力，增强大局意识和领导责任；提高驾驭发展能力，推进自主创新、加快产业升级、提高开放水平、发展城市经济；提高构建和谐能力，切实维护社会安定团结；提高攻坚克难能力，推进经济社会改革创新；提高为民谋利能力，维护好实现好人民群众的根本利益。党员干部要着力提高学习能力、贯彻能力和执行能力。
(四)解决问题。就是要解决基层和人民群众反映强烈的影响和制约科学发展的突出问题。产业结构调整和转型升级方面，积极推进劳动密集型行业制造环节的转移，提升自主创新能力；民生方面，重点解决就业创业、社保覆盖等问题；生态方面，进一步推进节能减排工作，逐步关闭“四纯两小”企业，深入实施碧水、蓝天、绿地、宜居工程；治安方面，继续深入推进社会治安专项整治，着力加强长效管理。
(五)创新机制。就是要形成有利于科学发展的体制机制，包括利益分配机制、监督制约机制、责任分解机制、生态环境保护机制等，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制。
(六)探索经验。认真研究回答中央提出的八个问题：一是如何突出实践特色，引导广大党员把改造主观世界与改造客观世界有机结合起来，使学习科学发展观与推动科学发展紧密结合、相互促进；二是如何突出抓好县处级以上领导班子和党员领导干部这个重点；三是如何坚持以正面教育为主，坚持务求实效；四是如何从实际出发，确定活动的阶段和具体步骤；五是如何加强对活动的组织领导，搞好分类指导；六是如何坚持群众路线，吸收群众参与，组织好群众评议；七是如何评价活动取得的成效；八是如何巩固、发展学习实践活动取得的成果。通过扎实做好各项工作，切实提高人民群众对解决影响和制约科学发展突出问题满意度，提高对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度。
四、学习实践活动的对象及时间
(一)范围对象。我镇学习实践活动的范围对象包括：镇党政领导班子、镇府机关及镇属事业单位全体党员；市驻镇派出机构、国土分局的全体党员；村（社区）全体党员。其他行业、部门、单位的党员也要积极参与学习实践活动。
(二)活动时间。学习实践活动从*8年3月初开始，8月底基本结束，活动时间半年左右。其中，集中活动时间4个月左右。
五、学习实践活动的实施步骤
我镇学习实践活动分五个阶段组织实施：
第一阶段：思想发动阶段（3月3日至4月3日）。以全镇开展“解放思想大讨论”活动为抓手，以转变观念、科学发展、好中求快为重点，紧密联系我镇发展实践和干部群众的思想实际，掀起新一轮思想解放高潮，提高党员干部的思想认识，破除思想障碍，为学习实践活动提供思想保障。重点做好五项工作：
(一)认真传达学习。镇委召开全镇领导干部会议，及时传达学习全市领导干部会议精神和全市解放思想实践科学发展观动员大会精神，以及全市深入实践科学发展观活动方案实施动员大会精神，统一思想认识，把握工作要求，认真贯彻落实会议的部署和要求。
(二)开展调查摸底。掌握我镇领导班子和党员干部队伍的基本情况，明确学习实践活动对象，建立活动对象花名册。
(三)成立领导机构。各学习实践活动单位要成立学习实践活动领导小组，领导小组组长由党员主要领导干部担任，抽调政治强、作风正、有实际工作经验和能力的同志组建学习实践活动办公室。
(四)制定活动方案。各学习实践活动单位要根据镇委的部署要求，紧密结合本单位的实际，突出特色，认真研究制定操作性强的学习实践活动方案。
(五)召开动员大会。紧扣学习实践活动的主题，分级召开学习实践活动动员大会。镇委拟于4月7日召开全镇深入学习实践科学发展观活动方案实施动员大会，各学习实践活动单位也要及时召开动员会议。
第二阶段：学习调研阶段（4月4日至4月20日）。以开展“三学三比”活动为抓手，努力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，认真梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。
(一)向理论精学，比思想大解放。主要抓好三个环节：一是读。各级党员领导干部通过集中学习与自学相结合，要精读《科学发展观重要论述摘编》（试用本），镇党委中心组要开展一次专题学习，同时，要以灵活多样的形式，组织广大党员干部通读市即将编印的《东莞市学习实践活动学习读本》等重点学习资料。通过精读，深刻领会把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质、根本要求和实际指导意义。二是导。围绕实践科学发展观，开设经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等四个专题，采取论坛、党课、讲座、报告会等形式，邀请领导、专家学者和实际工作者作专题辅导。三是谈。在镇有线电视开办各部门、单位、村（社区）主要领导访谈节目，在《香飘四季》周报开办“一把手”笔谈专栏，播放、刊登各部门主要领导的学习心得，作为全镇学习交流的重要手段。各学习实践活动单位也要组织党员干部进行理论学习交流。
(二)向标杆求学，比差距找得准。一是树标杆。镇委、镇政府正在确定一个先进镇（街）作为我镇学习追赶的标杆，各学习实践活动单位也可以根据实际分别树立学习标杆。二是找差距。各村（社区）要认真对照标杆，着重查找在落实发展第一要务，解决民生实际问题、统筹推进各项工作方面的差距；部门、单位要着重查找大局意识、服务意识、工作效率方面的差距；企业要着重查找自主创新、产品升级等方面的差距；个人要着重找开拓创新、工作作风等方面的差距。通过查找自身存在的主要差距，明确努力方向。三是提思路。各领导班子成员要负责各自分管战线、部门对近五年来的工作情况做全面总结，要求突出亮点，并提出今后本战线、部门的工作思路。
(三)向实践真学，比信心树得牢。主要抓好三项工作：一是开展专题调研。要按照镇委下发的《*镇解放思想实践科学发展观专题调研工作方案》（麻委办〔*8〕13号）的安排，要带着问题，带头深入各村、社区、工厂企业一线，认真调查研究，找准存在问题。同时，召开学习调研交流会，领导干部要带头在学习调研交流会上发言，结合学习调研活动谈心得、谈经验、谈感受。二是开展“我为*科学发展建言献策”活动。利用“*之窗”、《香飘四季》、有线电视等各种新闻渠道，开展“我为*科学发展建言献策”活动，围绕经济社会双转型，就政治、经济、文化、党建和群众生产生活等影响和制约我镇科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题广泛征求意见。三是开展主题实践活动。结合各单位的实际，按照镇委有关部署，深入开展多种形式的主题实践活动，在实践中深化认识、增强信心、提升境界。1、要以组织党员干部观看《大国崛起》记录片为载体，开展对世界发展史学习，深入认识世界发展历史的客观规律，加强对国家发展历程的认识，借鉴有益经验，使本地区发展规划更加符合客观规律要求。2、要组织党员干部观看《复兴之路》记录片，使之对国家的发展历程、对民族的历史有深入的认知，对国家的发展形势要有正确的认识。3、要组织党员干部学习《论语》，汲取先哲在修身、齐家、治国、平天下等方面的经典智慧和不朽精神，学会在更高的道德、文化视界中去审视、部署地区的发展。4、要组织开展外出参观考察活动。采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，在邀请专家学者前来作专题讲座的同时，分期分批组织全镇各级领导干部分别到先进国家、环渤海、长三角以及穗、深、港等国内外先进地区参观考察学习，以拓展视野，开阔思路，丰富见识，并要求考察人员结合实际，查找差距，撰写参观学习心得，明确下一步工作思路。
第三阶段：分析检查阶段（4月21日至5月10日）。
以开展“两会一评一公开”为抓手，深入分析查找原因，总结经验及教训，明确整改思路。
(一)召开民主生活会。各学习实践活动单位要围绕贯彻落实科学发展观这一主题，过一次专题民主生活会，分析检查问题，开展批评与自我批评，统一思想认识。要自觉联系本单位和个人实际，主动把本单位和自己摆进去。民主生活会前，各级领导班子要形成书面分析材料，党员领导干部要准备好个人发言提纲。民主生活会后，要及时召开党员大会进行讨论，以领导班子名义写出本部门、单位、村（社区）贯彻落实科学发展观情况的分析报告。报告要体现影响和制约科学发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题，深入分析问题原因，理清解决问题思路。各学习实践活动单位要把分析报告于4月30日前上报镇学习实践活动办公室，由镇委归纳分析，形成一个综合分析报告。
(二)召开党代表会议。我镇要召开党代表会议，向党代表报告贯彻落实科学发展观的情况，提请党代表对分析报告进行审议，提出意见和建议。各学习实践活动单位要以召开党员大会，向党员报告本部门本单位本村（社区）贯彻落实科学发展观情况。
(三)群众评议。组织市、镇人大代表、“两新”组织负责人代表、新莞人代表参加评议会，广泛征求群众意见，根据群众评议对分析报告进行修改完善。
(四)社会公开。镇委、镇政府领导班子的分析报告通过《香飘四季》周报、“*之窗”政府网站向社会公布，其他单位也要采取可行方式做好分析报告的公开工作，主动接受社会监督。
第四阶段：解决问题阶段（5月11日至6月10）。
以开展“双为双帮行动”为抓手，针对影响科学发展和群众关心的突出问题制定整改措施，切实加以解决。
(一)领导为基层服务，帮助基层解决制约科学发展的突出问题。认真研究解决镇委确定的重点问题，特别是要研究解决经济增长粗放、资金资源等瓶颈制约、不合时宜的思想束缚、第三产业发展滞后、民营经济发展水平较低、村级集体经济薄弱等问题。我镇学习实践活动领导小组的成员要主动指导帮助基层单位研究确定近期可以解决的若干问题，落实领导责任，安排专人负责，制订具体措施，务求取得实效。
(二)组织为群众服务，帮助群众解决利益问题。各学习实践活动单位要采取切实措施，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，办几件群众迫切希望解决的实事。重点研究解决大气及水污染、劳动就业、群众住房、交通出行、社会治安以及引导农民调整种植结构，增强抗灾能力等问题。全镇广大共产党员都要承诺在近期为群众办一件实事好事，今后逐步形成制度。
第五阶段：完善制度阶段（6月11日至6月30日）。
以“构建新机制，争当排头兵”为抓手，着力在总结经验、完善制度上下功夫。
(一)构建机制。一方面，要按照科学发展观的要求，建立和完善支撑科学发展的行政管理、资源配置、利益分配、科技创新、人才选拔等体制机制。另一方面，认真总结学习实践活动中形成的经验成果、创新举措，以制度的形式加以规范，形成学习实践科学发展观活动的长效机制。
(二)争当排头兵。继续深入开展主题实践活动，努力争当四个排头兵：一是争当后发地区实践科学发展的排头兵。要围绕实践科学发展观、发挥我镇的核心竞争力、明确我镇的发展任务以及实现跨越式发展等四方面，以自主创新提升科技竞争力，以优化结构提升产业竞争力，以节约集约提升资源竞争力，以协调发展提升城市竞争力，以改革创新提升体制竞争力。二是争当构建和谐社会的排头兵。要着力加强思想道德建设，着力维护公平正义，着力抓好民生大计，着力促进平安稳定，着力发展社会事业，着力优化城市环境。三是争当党的建设的排头兵。要抓理论武装，永葆先进本色；抓制度完善，推进民主和谐；抓廉政建设，密切党群关系。四是争当深入学习实践科学发展观活动的排头兵。要带头正面教育，带头突出实践，带头深入群众，带头解决问题，以学习实践活动的具体成果，推动经济社会又好又快发展，向市委交出满意答卷。
(三)总结经验。一是开展群众满意度测评活动。学习实践活动基本结束时，组织党员群众对突出问题解决情况进行满意度测评，并通过在有线电视、“*之窗”、《香飘四季》周报向社会公布测评结果，接受党员群众监督。二是根据中央提出的八个问题，要结合*实际，提出有建设性的意见和建议。各学习实践活动单位要选择1至2个问题进行研究，写出有较高质量的专题报告，于6月20日前上报镇学习实践活动办公室。
六、学习实践活动的组织领导
开展深入学习实践科学发展观活动，是当前党的工作和党的建设的重中之重。各级各部门、村（社区）要把开展学习实践活动作为头等政治任务，摆在突出位置，切实加强领导和组织指导。
(一)落实领导责任。镇委成立*镇深入学习实践科学发展观活动领导小组，由镇委书记、镇人大主席陈志伟担任组长；镇委副书记、镇长莫伟权，镇委副书记袁政军担任副组长；其他班子成员、党政办、人大办、纪检办、组织办、宣传办、经贸办、财政分局、文广中心等单位负责人担任成员。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。各部门、单位、村（社区）也要成立领导小组。镇学习实践活动领导小组的成员要建立联系点，深入基层研究指导学习实践活动。各级党员领导干部要充分发挥表率带头作用，认真落实目标责任制度、检查督促制度、联系基层制度、信息报送制度等学习实践活动制度。
(二)坚持统筹兼顾。各部门、单位、村（社区）要处理好开展深入学习实践科学发展观活动与解放思想学习讨论活动、与深入推进经济社会双转型的关系，确保学习实践活动、解放思想学习讨论活动、深入推进双转型“三不误、三促进”。要建立督查指导、协调联络、信息报送等制度，在学习实践活动中切实做到上下联动，统筹协调，整体推进。
(三)加强舆论宣传。要把加强舆论宣传工作，贯穿于学习实践活动的始终。通过在有线电视、有线广播、《香飘四季》周报、“*之窗”政府网站开设专版、专栏、专题，编发《简报》等形式，对学习实践活动进行全方位、立体式的广泛宣传，充分调动广大党员干部群众参与学习实践活动的积极性，提高社会影响力，切实为学习实践活动的顺利开展营造浓厚的氛围。
