城市建设维护方案

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为深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革，提高城市建设和维护工作水平，努力把我市建设成为我省建立现代产业体系和建设宜居城市的“首善之区”，根据市委、市政府关于城市建设工作事权下放，落实城市维护工作属地化管理的要求，遵循在市的统一领导下，充分发挥区、县级市主动性、积极性的原则，结合我市实际，制定本方案。

一、工作分工

（一）建设改造工作分工。

1．市本级负责的城市建设和改造项目分为以下三类：一是城市轨道交通、高速公路、天然气利用工程，以及纳入市城建固定资产投资计划的项目。二是市级新社区项目建设(含保障性住房)、市属体育场馆内部环境改造项目。三是跨江桥梁(隧道)、城市快速路、供水管网设施、污水处理系统、垃圾填埋场、无害化处理厂，主要河涌(新河浦涌、东濠涌、沙河涌、黄埔涌、石榴岗河(含淋沙涌)、海珠涌、西碌涌(含后沼涌)、北濠涌、康乐涌、赤沙涌、磨碟沙涌、花地河、大沙河、增炒河、大冲口涌、五眼桥涌、葵蓬涌、东望涌、地铁A涌、地铁B涌、地铁C涌(含剑沙涌)、驷马涌、车陂涌、猎德涌、石井河、新市涌、乌涌、庙头涌、文涌、南湾涌、南岗河、墩头涌)的补水、截污的投资，市级公园、公交站场(含首末站、中途站、候车亭、维修保养场)、电子警察系统、道路交通监控系统、交通流采集系统、交通诱导系统专项建设、电力设施建设、市政道路照明设施、市级立项的“光亮工程”。

越秀、荔湾、海珠、天河、白云、黄埔区范围内，市本级负责一、二、三类项目的资金筹措、组织建设改造工作。由市安排资金的项目，征地拆迁工作由市委托区政府或有资质的专业拆迁机构负责。除一、二、三类项目外的其他项目(含停车场、咪表停车设施)由区政府负责资金筹措、征地拆迁、建设改造。

花都、番禺、南沙、萝岗区范围内，市本级负责一、二类项目的资金筹措、组织建设改造工作，区政府负责一、二类项目的征地拆迁工作(征地拆迁资金除外)，以及除一、二类项目外的其他项目(含停车场、咪表停车设施)的资金筹措、征地拆迁、建设改造。

县级市(从化、增城市)范围内，市本级负责一类项目的资金筹措、组织建设改造工作，县级市政府负责一类项目的征地拆迁工作，以及除一类项目外的其他项目(含停车场、咪表停车设施)的资金筹措、征地拆迁、建设改造。

2．企业投资经营、社会化运作的项目，由企业负责建设和改造。

（二）城市维护工作分工。

城市维护工作按照属地管理原则，由各区(县级市)政府全权负责，市各相关主管部门对各区(县级市)的城市维护工作予以指导和监督。重点区域、重要设施的运行维护工作由市本级负责，并可根据管理需要进行调整。具体分工如下：

1．越秀、荔湾、海珠、天河、白云、黄埔区范围内，市各相关主管部门或相应设施投资主体负责以下工作：

(1)重要市政道路(桥梁)设施的综合管养(含附属配套设施的维护及环卫保洁等工作)，包括：海珠桥、人民桥、**大桥、海印桥、江湾桥、解放桥、鹤洞桥(含昌岗和广中立交)、琶洲大桥、珠江隧道、内环路高架桥及与之连接的匝道和高架放射线、东濠涌高架、人民路高架、广园快速路、东南西环高速路。

(2)重要园林绿化设施的维护管养，包括：越秀公园、中山纪念堂、烈士陵园、动物园、黄花岗公园、**兰圃、草暖公园、流花湖公园、东风公园、珠江公园、文化公园、白云山风景名胜区(含雕塑公园、麓湖公园、云溪生态公园、云台花园)、帽峰山风景区及人行天桥、高架桥、立交桥等桥梁绿化。

(3)污水处理设施的运行维护、垃圾处理、死禽畜收运及无害化处理、粪便无害化处理等。

(4)交通设施维护，包括：交通警保卫设施配套、交通组织调整设施配套、电子警察系统、道路交通监控系统、交通流采集系统及交通诱导系统。

(5)市政道路照明设施及市级立项的“光亮工程”设施维护管养。

(6)珠江(**河段)水域保洁，重要道路的洒水降尘。

(7)重要人防设施的维护，包括：市委、市政府战备指挥所，**火车站东广场公共人防工程、9号人防工程、象岗山人防工程、人民南路45号人防工程、花果山人防工程、飞鹅岭人防工程、淘金坑51号人防工程。

(8)市管廉租房、城建安置房小区的维护管养。

(9)地铁(轻轨)设施、公交站场、供水设施、燃气设施、收费性高快速路(北环高速公路、机场高速公路、新光快速路等)等的运营维护。

除以上列明的城市维护工作和已有相关单位(企业)负责设施运营维护的工作外，其余城市维护工作(含辖区内停车场、咪表停车设施的维护管理)及今后新增(未明确由市本级负责)的城市维护工作，全部由属地区负责，区财政保障工作所需经费。

2．花都、番禺、南沙、萝岗区和从化、增城市范围内，除已有相关单位(企业)负责设施运营维护的工作外，其余城市维护工作(含辖区内停车场、咪表停车设施的维护管理)及今后新增(未明确由市本级负责)的城市维护工作，全部由属地区(县级市)负责，区(县级市)财政保障工作所需经费。

二、工作要求

全市各部门、各区(县级市)要明确责任、各负其责，加强沟通、协调配合，切实按照上述分工立即开展相关工作，并在新建、改建道路过程中，重点落实“雨污分流”和“三线(高低压供电、电信、有线电视等)下地”等工作要求。市各相关主管部门要制订全市建设改造和维护管理的统一标准，由市建委统筹报市政府批准后公布实施，并根据该标准，对各区(县级市)实施建设改造和维护管理情况进行监督考核。