企业安全生产活动方案

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各镇人民政府、县级机关有关部门和单位：

为贯彻落实国务院和省、市、县人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定，根据*省安监局《关于印发非煤矿山、危险化学品生产和机械制造企业安全生产标准化活动工作方案的通知》（浙安监管综〔20*〕94号）精神，结合我县实际，特制订我县开展危险化学品生产储存、烟花爆竹批发经营和机械制造等企业安全生产标准化活动实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《*省安全生产条例》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强基础工作，统筹规划、分步实施，抓好典型、稳步推进；全面实施企业安全生产工作的规范化和标准化，促进企业落实安全责任，改善安全生产条件，建立长效机制，提高本质安全，实现全县企业安全生产形势的稳定好转。

二、工作目标和主要内容

（一）工作目标

从20*年起，在阿克苏诺贝尔涂料有限公司安全生产标准化和七家安全生产星级企业试点的基础上，在危险化学品生产（储存）企业、烟花爆竹批发企业和机械制造企业中全面开展安全生产标准化工作。到20*年底，60%以上的危险化学品生产（储存）企业和50%的大中型机械制造企业安全生产标准化活动达到相应评定标准的要求。到2010年底，危险化学品生产（储存）企业安全生产标准化活动全面达到相应评定标准的要求；100%的大、中型机械制造企业和50%的机械制造企业达到相应评定标准的要求。企业安全生产基础工作得到全面加强，安全生产事故明显减少。

（二）主要内容

安全生产标准化工作是安全生产的一项基础工作。要按照*省《关于开展企业安全生产标准化活动的工作意见》，结合安全生产“执法年”和法律法规“落实年”活动，组织实施安全生产标准化工作。

一是要明确安全生产标准化工作目标。按照上述的工作目标和总体要求，研究制定符合本地和行业特点的具体工作目标、措施和工作计划。

二是要分解落实安全生产标准化工作责任。将安全生产标准化工作目标逐级分解，一级抓一级，切实将工作任务、工作责任落实到企业、车间班组和各个岗位。

三是要建立安全生产标准化工作网络。各镇（区）、各有关部门要成立领导机构，指定专人负责此项工作。各企业的车间、班组、岗位都要有专兼职人员负责，形成完善的组织机构和工作网络。

四是要建立安全生产标准化工作监控机制。各镇（区）、各有关部门要及时发现和处理安全生产标准化工作中遇到的各种问题，使安全生产标准化工作始终处于有效的监督控制状态。

五是要完善安全生产标准化工作考核。要将开展安全生产标准化工作纳入安全生产目标责任制考核体系。企业要建立每月检查、每季考评、半年总结、全年评比的安全标准化管理考核制度，并严格执行。

三、方法步骤

全县安全生产标准化工作分四个阶段进行：

（一）准备阶段（20*年3月～4月）

在各级安全生产例会上对全县开展安全生产标准化工作进行动动员和部署，各镇（区）、各有关部门要迅速成立安全生产标准化工作领导小组。认真搞好调查研究，制定具体的工作计划。召开镇（区）、有关部门和企业负责人会议，进行广泛动员，明确具体责任目标。各镇（区）、县国企办、县供销社等相关部门，要在20*年4月20日前，将开展安全生产标准化工作的实施情况报县安全生产委员会办公室。

（二）宣传培训阶段（20*年4月—6月）

要充分利用新闻媒体，大力营造安全标准化管理的舆论声势，宣传安全生产标准化工作的先进典型，宣传各级关于进一步加强安全生产工作的决定，宣传安全生产标准化管理的先进典型，使企业正确认识安全生产标准化工作的重要性和必要性，提高安全意识，牢固树立“以标准保安全”的科学思想。在此基础上，切实抓好安全生产标准化培训工作，组织开展企业管理层、技术人员和安全检查人员的培训，利用技术讲座、安全竞赛、岗位练兵等多种形式，提高企业员工的安全技能。

（三）全面实施阶段（20*年7月起）

各镇（区）、各有关部门按照工作方案提出的有关指标要求，以确定的三个行业为先行行业，明确各阶段开展安全生产标准化活动目标任务，并结合本地实际，确定实施企业，分解、落实任务。各镇（区）要拟定各阶段开展安全生产标准化工作的企业清单，确定每一家企业的跟踪责任人。

具体工作分两步进行：

1、企业自查自改。由各类企业对照统一的行业安全生产标准化规范，逐项进行检查，对存在的问题逐一进行整改。

2、监督整改。镇（区）工作小组，对各类企业的自查自改情况进行全面检查，对存在问题不予整改或消极整改的企业要采取措施促其整改。县安委办组织监督检查小组，对全县开展安全生产标准化工作情况进行督查，对部分企业进行抽查，对存在问题又拒不整改的企业要坚决采取措施，该实施行政处罚的由相关执法部门依法进行行政处罚。

（四）总结阶段（20*年底）

对企业进行逐一检查验收，对不符合安全标准规范要求的企业限期整改，逾期不整改的，由有关部门依法对其进行处理。县安委会将组织检查组，对各镇（区）安全生产标准化工作进行检查，对开展安全生产标准化工作成绩突出的单位给予表彰。

四、工作要求

（一）加强领导，明确职责

成立*县安全生产标准化工作领导小组，组长：何全根，副组长：马纳新、马安生，成员由县安监局、县经贸局、县质监局、县总工会、县劳动局、县经济开发区、木业城、县国企办、县供销社和各镇人民政府负责人组成。领导小组下设办公室，负责日常的组织协调工作，县安监局分管领导任办公室主任。领导小组办公室设在县安监局综合科，联系电话：4122929。

按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局，企业安全生产标准化工作由地方政府负责组织，政府安全生产委员会办公室负责牵头和综合协调。各镇（区）、各有关部门要按照“谁主管，谁负责”的原则，具体抓好主管行业安全生产标准化工作的组织实施。要加强对企业安全生产标准化工作的组织领导，明确责任，落实人员，及时研究解决本地、本部门开展安全生产标准化工作中存在的问题，加强检查督促。

（二）树立典型，以点带面

各镇（区）、各有关部门要在开展安全生产标准化工作过程中，树立起一批典型企业、车间和班组。通过树立典型、政策引导、建立奖惩机制等方法，提高企业开展安全生产标准化工作的积极性，以先进促后进，营造“比、学、赶、超”的良好氛围。在抓好典型、总结经验的基础上，进一步加快步伐，在深度和广度上全面组织实施好本地、本部门安全生产标准化工作方案，确保安全生产标准化工作落到实处。

（三）全面推进，深化整治

安全生产标准化工作既是各项安全生产专项整治的继续和深入，也是对专项整治成果的巩固和扩大。为此，各镇（区）、各有关部门在制定安全生产专项整治实施方案时，要把落实各项政策措施，实现安全生产标准化，作为深化整治的重要内容。以专项整治促进安全生产标准化管理，以安全生产标准化管理推进专项整治，实现全县企业安全状况的根本好转。

（四）深入基层，加强指导

各镇（区）、各有关部门要在推进安全生产标准化工作进程中，充分利用企业原有先进的管理工作基础，学习借鉴外地开展安全生产标准化工作的先进经验，选择、培训指导人员，深入基层，深入企业，加强对企业开展安全生产标准化工作的指导，推动安全生产标准化工作的顺利开展。