水产学校党员教育活动方案

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按照《中共中央关于在全党开展以实践“*”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》(中发[*]20号)、《中共*省委关于开展以实践“*”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》(粤发[*]2号)和局保持共产党员先进性教育活动办公室的部署和要求，自*年1月底开始到*年5月中旬，学校开展保持共产党员先进性教育活动。为了切实搞好先进性教育活动，结合学校实际，现提出如下实施意见。

一、指导思想、基本原则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，贯彻党的*大和*届三中、四中全会以及省委九届五次、六次全会精神，按照立党为公、执政为民的本质要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系学校工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“*”重要思想为主要内容，引导党员学习党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响学校改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推进我校加快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

（二）基本原则

1.坚持把深入学习实践“*”重要思想贯穿始终，认真学习，深刻理解“*”重要思想的科学内涵、精神实质、根本要求和重大意义，不断增强学习实践“*”重要思想的自觉性和坚定性，坚持理论联系实际，把学习实践“*”重要思想与教学、管理、科研、服务等工作结合起来，努力使党员始终保持与时俱进的精神状态，做先进生产力的开拓者、先进文化的弘扬者。

2.坚持以正面教育、自我教育为主，通过个人自学、支部研讨及通读《保持共产党员先进性教育读本》，开一次动员大会、看一次党史展览、听一场优秀党员报告、记读书笔记、写学习体会等多种形式搞好理论学习，使党员明确新时期共产党员增强党员意识和执政意识，保持先进性的重大意义和具体要求，激发党员自我完善、自我提高，争做优秀党员的内在动力，努力营造良好的舆论氛围，大力宣传学习身边优秀党员的先进事迹，用优秀党员的先进思想激励广大党员，以疏导和说理的方法深入细致地做党员的思想工作，满腔热忱地帮助解决实际困难，对存在缺点的党员，做好教育工作，使他们通过教育活动能自觉按照党章的规定严格要求自己，对群众反映强烈，确实需要做出处置的不合格党员，要把握好政策界限。

3.坚持边学边查边改，切实解决党员在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，要深入调查研究，找准目前党员队伍中存在的突出问题，引导党员在学习提高的基础上，进行深刻的自我剖析，虚心听取群众意见，严肃认真地开展批评与自我批评，并从教育活动开始就注意进行整改，要把解决党员队伍中存在的普遍问题与个别问题结合起来，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，切实提高党员素质。

4.坚持把教育活动与进一步加强党的基层组织建设结合起来，要以这次活动为契机，认真贯彻落实加强基层党组织建设的有关文件精神，切实加强党支部建设，充分发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，建立健全党建工作的各项规章制度，积极探索和形成符合学校特点，能使党员充分发挥先锋模范作用、始终保持先进性的常抓不懈的工作机制，把各党支部建设成为贯彻“*”重要思想的组织者、推动者、实践者。

5.坚持联系实际，勇于创新，增强教育活动的针对性和实效性，学校党委将根据学校共产党员保持党员先进性的具体要求，有针对性地开展工作。既要按照中央、省委和局党组的要求，抓好教育活动的每个环节，又要充分发挥各党支部的积极性，主动性和创造性，积极探索有效开展教育活动的途径和方法，做到教育活动的效果具有可检验性，教育活动的监察有可操作性。

6.坚持群众路线，广泛听取意见，自觉接受监督，在整个教育活动中要坚持走群众路线，把开展党内批评与自觉接受群众监督结合起来，把开展教育活动与解决师生关心的突出问题结合起来，扩大群众参与面，提高群众参与度，既坚持走群众路线，又不搞群众运动，不搞人人过关，要以广大群众对党员和党组织是否满意，作为衡量教育活动成效的重要标准，通过开展教育活动，进一步改善党群关系，让广大师生切实感受教育活动的真实效果。

二、开展教育活动的范围和对象、基本步骤、方法和时间安排

（一）开展教育活动的范围和对象

1.教育活动的范围为学校党委所属的各党支部；

2.参加教育活动的对象为全体党员；

3.学校领导班子中的党员干部参加所在党支部的教育活动；

4.在教育活动期间出差在外的党员（包括在外实习的学生党员），由学校党委负责统一补课。

（二）基本步骤、方法和时间安排

第一阶段：学习动员(35天左右)。从1月下旬至3月上旬。重点抓好三个环节：

一是搞好思想发动。1月23日，学校召开党员先进性教育动员部署大会，党委书记、校长林雄同志作动员讲话，通过动员教育，使党员充分认识开展先进性教育活动的重大意义，中央和省委和局党组的部署和要求，学校保持共产党员先进性教育活动的具体安排，对党员和党组织的具体要求，要进行深入的思想发动，统一认识，了解政策，掌握方法。

二是搞好学习培训。2月25日至3月2日（7天），组织各党支部学习《保持共产党员先进性教育读本》、总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要报告、《论加强和改进执政党建设<专题摘编>》和《争创三有一好争当时代先锋》、《我是共产党员》等书目，观看《让党旗更鲜艳》电教片，重点是学习党章。采取集中学习（不少于40小时）、个人自学、专题辅导、主题党日活动、组织领导干部作形势报告、开展好“每名党支部书记讲一次党课”等形式进行学习，每个党员要撰写一篇学习体会文章。学习中，要做到“三个结合”，即个人自学和集中学习相结合，学习全国、全省先进人物事迹与学习学校先进个人事迹相结合、重温入党誓词和党员宣誓相结合。

三是明确共产党员保持先进性的要求。组织党员对照党章关于党员“八条义务”和党员干部“六个条件”的规定和“三有一好”的具体要求，结合学校实际，制定出学校在新时期保持共产党员先进性的基本要求，3月初报局先进性教育办公室。作为分析评议的依据。

第二阶段：分析评议(30天左右)。从3月中旬至4月中旬。重点抓好七个环节：

一是广泛征求意见。各党支部要从有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系出发，采取个别谈话、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表、设立意见箱和热线电话等，广泛征求群众和各方面意见，并将征求到的意见如实向党员反馈。党员个人也要主动直接征求和听取群众的意见。

二是开展谈心活动。党员之间要广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”谈心活动，在谈心活动中实行“三个必须谈”：同一班子领导干部之间必须谈，直接的上下级之间必须谈，与本部门工作联系多、容易产生矛盾的同志必须谈。通过开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。

三是撰写党性分析材料。根据征求到的意见，认真组织党员进行“四对照、四剖析”，即对照党章对党员的要求，剖析履行责任义务的情况；对照“*”重要思想、树立和落实科学发展观的要求，剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况；对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”的要求，剖析思想和工作作风的情况；对照“三有一好”的要求，剖析保持共产党员先进性的情况。通过进行“四对照、四剖析”，对自己进行一次总结，重点是检查存在的问题，剖析思想根源，触及思想灵魂，形成党性分析材料。

四是开好专题组织生活会。每个党员按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间进行相互评议、开展批评。学校领导班子召开党员领导干部专题民主生活会。通过党员相互评、领导干部带头评、群众监督推动评，切实把存在的问题找准、抓实、点透。每一个党员要根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。

五是召开支部会。党支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。

六是向党员反馈意见。党支部向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。

七是通报评议情况。党支部以一定的方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。

第三阶段：整改提高(30天左右)。从4月中旬至5月中旬。重点抓好三个环节：

一是制定整改方案。要针对征求到的意见和民主评议中反映的问题，党员个人、基层党组织和领导机关分别制定针对性强的整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。

二是认真进行整改。对那些需要解决而又能解决的突出问题，要集中一段时间进行整改。要把整改与解决学校或本科室的突出矛盾结合起来，促进改革发展，维护学校稳定；与为职工群众谋利益结合起来，从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、眼前能够办好的事情做起，通过为群众解难事、办实事、做好事，让群众切实感受到先进性教育的实际效果。

三是向职工公布整改情况。制定的整改措施和进行整改的情况在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

要做好巩固和扩大整改成果的工作。一是对整改情况进行检查和梳理，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好，多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。二是党支部对群众认可、组织认定的优秀党员以适当方式进行表扬。三是对经教育不改、不符合党员条件的，根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题一时还查不清楚的，不要急于进行处理，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。四是围绕服务基层、服务群众、服务中心工作，继续开展“争创三有一好，争当时代先锋”主题实践活动，巩固先进性教育活动的效果。五是搞好建章立制，善于发现问题，从体制上查找原因，有针对性地健全和完善制度，努力探索党员教育管理常抓不懈的工作机制。在先进性教育活动中，要做好发展党员工作，把那些符合条件的先进分子吸收到党内来。

上述工作结束后，由学校开展保持共产党员先进性教育活动办公室向上级先进办进行汇报，并在一定范围内向各支部、党员、干部、群众通报先进性教育活动有关情况，采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由局党组织对我校的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，要及时“补课”。

三、需要解决的问题

通过这次主题教育活动，要着重研究解决以下六个方面的问题：

（一）如何增强党员意识和执政意识，保持先进性，始终发挥先锋模范作用。要对照党章规定的党员标准，认真查找党员在思想上、组织上、作风上存在的问题，如理想信念不强，奉献意识淡化，纪律观念淡薄，开拓创新不够等问题。教学岗位上的党员要着重从师德师风、教书育人、治学态度、团队精神等方面查找差距，管理岗位上的党员要着重从全局意识、服务意识、管理育人意识等方面查找差距，离退休党员要着重从与时俱进等方面查找差距；学生党员要着重从入党动机、刻苦学习、成长成材等方面查找差距，并认真从思想上、认识上、作风上分析存在这些问题和差距的原因，从理想信念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面分析解决这些问题和缩小这些差距的办法和措施。

（二）如何进一步加快学校改革发展稳定，推动学校各项工作的开展。紧紧围绕学校建设发展和教学管理工作，合理安排，相互促进。通过开展先进性教育活动，进一步创新发展思路、增强发展动力、提高发展水平，促进加快发展，切实做到“两不误、两促进”。

广泛收集师生对党员和党组织存在的突出问题和重点问题的反映，深刻分析产生这些问题的原因，特别是思想观念、纪律作风等主观方面的原因，要采取切实有效的措施解决群众反映的问题，从而推动学校各项工作的开展。

（三）如何根据教工、学生党员的具体要求和特点有效地开展主题教育活动。对教工党员，要研究、确定思想政治素质与业务水平有机结合的具体标准和要求；对学生党员要研究、确定衡量德智体等方面全面发展的具体标准和要求，在此基础上，研究、探索教工、学生党员开展主题教育活动的途径、措施和方法。

（四）如何促进学校各党支部的建设。认真研究学校党建工作面临的新形势、新问题、新情况，实施固本强基工程，开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，完善组织处置，创新工作方法，强化组织功能，提高党支部的凝聚力和战斗力，推动各党支部组织建设跃上一个新的台阶。

（五）如何加强组织领导，确保教育活动不走过场，逐步形成健全的机制。统一思想，加强领导，精心组织，强化措施是确保整个教育活动扎实进行，不走过场的关键，要把对中央、省委和局党组提出的问题回答得怎么样、对群众提出的问题解决得怎么样、党员是否真正受到教育、群众是否真正感到满意作为检验教育活动实际效果的标准和方法，要研究建立保持学校共产党员先进性常抓不懈的工作机制。

（六）如何准确认定、教育转化和严肃处置不合格党员。要贯彻“党要管党、从严治党”的方针，按照《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和党内有关规定，针对新形势下学校党建工作的基本特点和学校党员的具体情况，认真探索处置不合格党员的原则，准确认定不合格党员的界限和严肃处置不合格党员的政策；并把处置不合格党员与过细的思想教育工作结合起来，按照“惩前毖后，治病救人”的方针，准确认定、严肃处置不合格党员。

四、教育活动的组织领导和保障措施

（一）组织机构

成立领导小组及其办公室（略）

（二）教育活动的保障

1.建立第一责任人制度。林雄同志为学校保持共产党员先进性教育活动第一责任人，各党支部书记为所在支部教育活动第一责任人。

2.建立领导联系党支部制度。每一位党委成员联系一个基层党支部，及时了解、研究、督促、指导党支部的教育活动。

3.建立联络员制度。各党支部组织委员为教育活动的联络员，与学校领导小组办公室保持联系，联络员要及时收集了解各党支部的教育活动情况，反映研究问题，参与指导工作。

4.建立督促检查制度。活动领导小组在教育活动的每一个阶段，对各党支部的教育活动情况进行督促检查。

5.建立信息报送制度。在学校宣传栏及时准确反映学校保持共产党员先进性教育活动的开展情况。

6.强化深入调查研究制度。党委组织力量，开展调查研究，及时发现问题，及时解决问题，将整个主题教育活动成为边学、边整、边改的过程，做到对上回答问题，对下解决问题。