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*年,我市各区、经济功能区、各有关部门和非煤矿山企业能够按照上级和市委、市政府的统一部署,扎实有效地开展了非煤矿山安全生产专项整治工作。通过实施非煤矿山安全许可,我市有12家企业依法取得了非煤矿山安全生产许可证(其中矿山4家、矿泉水6家、地热2家);通过认真排查和整改存在的安全隐患,加大监管力度,进一步改善和提升了非煤矿山安全生产条件;积极参与全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作,非煤矿山安全生产管理水平和防范事故的能力得到进一步提高,安全生产形势总体平稳。*年,全市非煤矿山企业没有发生死亡事故。为进一步强化我市非煤矿山安全监管,根据省安全监管局《印发*年广东省非煤矿山安全专项整治工作方案的通知》的要求,结合我市实际,制订本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“*”重要思想为指导,用科学发展观统领安全生产工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真贯彻市委、市政府和省安全监管局有关安全生产工作要求,以严、细、实的工作作风,夯实基础工作,做到标本兼治、重在治本,落实企业安全生产主体责任,逐步建立和完善非煤矿山安全生产长效机制,强化企业安全生产规范化管理工作,进一步促进我市非煤矿山安全生产状况的稳定和保持良好的状态。
二、主要目标和任务
一是“双基”工作得到进一步加强,企业安全生产主体责任得到进一步落实;二是加大监管力度,提升本质安全水平,减少伤亡事故,保持零死亡作为工作重点;三是积极推动非煤矿山企业开展安全生产标准化活动,采取有效措施,确保取得实效。
三、工作安排
(一)加强对取证矿山的动态监管。重点督促和检查露天采石场要严格按照自上而下分台阶开采。
(二)积极推动非煤矿山企业开展安全生产标准化活动。在*年确定安全质量标准化典型企业的基础上,有计划分步骤地开展安全质量标准化工作,力争今年内,全市4家非煤矿山企业基本达到安全质量标准。
(三)加强教育培训,提高安全管理水平。按照省局工作要求,对各区、经济功能区非煤矿山安全生产监管人员,非煤矿山主要负责人、安全生产管理人员等进行培训,提高管理水平。
(四)加强安全基础工作。根据有关要求,与市财政局联合转发高危行业安全费用提取、安全风险抵押金管理等政策文件,进一步推动非煤矿山的各项治本之策全面落实到位。
(五)继续配合国土部门做好整顿和规范矿产资源开发秩序工作。
四、工作要求
(一)进一步提高认识。各级安全监管部门要进一步提高对整治工作的认识,认真研究和部署*年专项整治工作,将工作抓细抓实。
(二)加强督促检查。提高督查工作的效率和质量,确保各项工作落到实处。
(三)制定方案,狠抓落实。各区、经济功能区要结合实际,落实责任,加强督查,确保整治措施落到实处。