城镇学习科学发展观活动方案

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根据县委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，结合我镇实际，现制定开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案。

一、时间安排

学习实践活动从2009年3月开始，到2009年8月基本完成。学习实践活动以镇、村（社区）领导班子为重点，全体党员参加。我镇共有46个基层党组织，需要参加学习实践活动的党员有1554名。

二、指导思想和主要原则

学习实践活动按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的主要原则，扎实工作，努力取得思想成果、实践成果、惠民成果。以“建设特色专业镇，促进*农村经济社会科学发展”为主题，以加强基层组织建设、发展特色产业、维护农村社会稳定、创建林业生态镇为重点，把*镇建成名符其实的兰花之乡、翁北重镇、广东名镇，开创*镇科学发展新局面。争取在学习实践活动试点工作中试出特色、试出成效、试出经验，为第三批学习实践活动的开展提供好的做法和经验。

三、目标任务

我镇开展学习实践活动要坚持重实践，重实效，解决突出问题。围绕县委*届六次全会确立的“强投资、优产业、保增长、重民生”的目标任务，结合*镇实际，做到“四注重四提高”，即注重农村基层组织建设，提高农村基层组织的执政能力；注重发展特色产业，提高带领农民致富的能力；注重维护农村社会稳定，切实提高维护社会稳定的能力；注重生态创建解决民生问题，提高构建和谐社会的能力。

四、方法步骤

根据县委的安排，学习实践活动共分为三个阶段，按6个环节有序推进。

（一）学习调研阶段。时间从2009年3月上旬至4月中旬，安排45天左右。各单位要及时召开动员大会，主要负责同志作动员讲话，对学习实践活动进行全面部署，讲清楚开展学习实践活动的重要意义、目标任务、基本原则和方法步骤。主要是在县委“三学三谈三树”和“狠抓落实促发展”的基础上，结合我镇实际，以“抓好基层党建，实施党员创业，维护社会稳定，促进农村发展”为载体，利用农村党员干部现代远程教育终端接收站点这一平台，充分发挥站点的作用，积极组织党员干部有针对性的收看和学习。

1、开展“三学三树”活动。一是学理论，牢固树立科学发展的理念。二是学纲要，牢固树立科学发展的信心。要组织广大党员干部深入学习领会县委、县政府《关于打造广东山区新兴制造业基地的决定》、《关于打造广东山区现代农业示范区的实施意见》、《关于争当广东山区教育科学发展排头兵的决定》等文件。三是学典型，牢固树立干事创业、清正廉洁的新风。把挖掘典型、宣扬典型，作为开展学习实践活动的一项重要举措，利用在农村党员创业工程中涌现出来的，在广大党员干部身边的农村优秀党员的创业先进事迹作为生动教材，组织党员干部进行学习。

2、开展“狠抓落实促发展”活动。各单位要按县委要求，把“狠抓落实促发展”活动贯穿整个学习实践活动全过程。

3、深入开展调研活动。针对本单位“狠抓落实促发展”方面存在的问题，进行深入的调查研究，为解决问题打下良好的基础。

（二）分析检查阶段。时间从2009年4月下旬至6月上旬，安排45天左右。主要是抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成高质量的领导班子分析检查报告两个环节的工作。重点进行“五对照五查找五明确”，即：对照基层组织建设的要求，查找基层干部、党员在理想信念、职业素养、精神状态、团结协作等方面存在的突出问题，明确提高贯彻执行政策能力的途径，对照发展特色产业的要求，查找基层干部、党员在带头谋工作思路、抓工作落实等方面存在的突出问题，明确提高带领农民致富的思路对策；对照人民群众的新期待新愿望，查找在坚持以人为本、关注和解决民生，维护社会稳定方面存在的突出问题，明确提高构建和谐社会能力；对照创建林业生态镇为的要求，查找在工作职能、作风方面的问题，明确提高党员干部工作能力。

1、开好基层各级班子专题民主生活会。主题为“狠抓工作落实，推动科学发展”。要以党支部为单位，组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求和抓工作落实方面分析查找党员个人的差距和不足，提高思想认识。

2、形成班子分析检查报告。要充分运用解放思想学习讨论活动和学习调研、专题民主生活会的成果，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因。要深入分析当前国际经济环境带来的挑战和不利影响，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。

（三）整改落实阶段。时间从2009年6月中旬至8月上旬，安排55天左右，主要工作任务是制定切合实际的整改落实方案、集中力量解决突出问题、着力完善制度等工作。尤其是要扎实开展好“城乡基层党组织互帮互助”活动和县委提出的“狠抓落实促发展”主题实践活动，围绕突出问题，抓好制定整改落实方案。

五、组织领导

各党支部要切实加强组织领导，把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，确保学习实践活动各项要求落到实处、取得实效。

（一）加强领导，明确任务。镇委成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，在镇党委的领导下开展工作。领导小组下设办公室和指导检查组，负责学习实践活动的具体开展和指导检查工作。检查组的主要职责有五项：（1）检查对县委学习实践活动各项部署和各个阶段各项规定动作的落实情况；（2）及时了解活动工作进展，向联系单位提出意见和建议；（3）总结推广学习实践活动中各单位的经验做法；（4）及时发现和分析活动中存在的问题并负责督促尽快加以解决；（5）加强上下联系，沟通信息，及时向镇委学习实践活动领导小组反映情况，提出工作意见和建议。同时建立党政领导班子成员联系点制度。各单位党组织要把学习实践活动作为第一职责来抓，主要负责同志认真履行第一责任人的职责，形成一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（二）分类指导，扎实推进。各单位要结合本单位实际，扎实开展学习实践活动。各村、社区和中小学校等单位，要从各自实际出发，注重探索和创新，形成可借鉴的成功经验。流动党员的学习实践活动，原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。

（三）求实创新，形成特色。要以真抓实干的作风推动学习实践活动深入开展，要进一步解放思想，尊重基层首创精神，根据各自实际情况，大胆探索创新，精心设计活动载体，形成特色亮点。

（四）扩大宣传，营造氛围。各单位要认真制定学习实践活动的宣传方案，充分运用各种宣传媒体，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传贯彻落实科学发展观的先进典型。要及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动取得的成效，为学习实践活动的顺利开展营造良好舆论氛围。

（五）统筹兼顾，善于结合。要统筹安排、协调推进学习实践活动，要把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终。要正确认识和处理推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，把狠抓工作落实贯穿始终，坚持两手抓、两促进。