市区周边绿化工程建设方案

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为贯彻落实市政府今年为群众办“十件实事”的承诺，实施市区周边4.53万亩绿化建设工程，继去年完成1.5万亩的建设改造任务后，今年继续完成1.55万亩的建设改造任务，依据《市政府*年实施“十件实事”总体方案》，特制订本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧抓住省委、省政府加快林业生态省建设的机遇，按照“以人为本，人与自然和谐相处；统一规划，突出重点；生态优先，效益协调；政府主导，全民参与；适地适树，乡土阔叶树为主；多树种混交，绿化美化相结合”的原则，全面构筑绿色屏障，打造绿色*，加快建设林业生态市，为我市经济社会持续、稳定、协调发展提供良好的生态环境。

二、工作目标

今年是市区周边生态景观林工程实施的第二年，建设任务是1.55万亩，其中新造林0.3亩，抚育1.25万亩。建设任务分布在源城5500亩，东源7500亩，紫金2500亩（见《*年市区周边生态景观林建设工程规划表》）。

三、实施步骤

今年市区周边绿化工程建设的任务是1.55万亩，分二步实施：第一步（即上半年）主要完成3000亩疏林补植和纯松林改造任务（其中源城1000亩、东源1500亩、紫金500亩），第二步（即下半年）主要完成1.25万亩新造水源林的施肥抚育任务（其中源城4500亩、东源6000亩、紫金2000亩）。

四、资金筹措

今年1.55万亩建设任务共需投资307.5万元（其中新造林3000亩需资金120万元，抚育任务12500亩，需资金187.5万元）。因为根据我市实际，资金筹集难度大，暂不按省规划院的设计标准（900元/亩）建设，而按新造林每亩400元（其中清山50元，打穴160元，回土20元，种苗60元，基肥80元，种植30元）和施肥抚育每亩150元（其中人工60元，追肥90元）的标准建设。

资金来源渠道：一是要求市财政解决150万元。二是争取省林业局支持50万元。三是三个县区（即东源、源城、紫金）自筹107.5万元。

五、工作措施

（一）加强领导，成立机构。市区周边生态景观林工程建设是一项公益性的生态工程，是有关县区政府和林业主管部门的一项重要职责。有关县区要切实加强对市区周边生态景观林建设工程的领导，将工程建设摆上重要议事日程。市政府已于去年成立了市区周边生态景观林工程建设领导小组。组长：张丽萍。副组长：袁成章、邓志伟。成员：戴庶民、张瑞强、陈维安、黄仕添、徐建毅。领导小组下设办公室，由戴庶民同志兼任办公室主任。源城区、东源、紫金县也成立了相应机构，加强对工程建设的领导，具体负责落实和解决工程建设中出现的问题。

（二）明确任务，落实责任制。市区周边生态景观林工程建设任务重、时间紧、难度大，必须建立领导责任制和技术责任制。该项目责任领导为市政府张丽萍同志，牵头单位责任人为市林业局邓志伟同志，戴庶民同志为具体责任人。各有关县（区）政府的分管领导为第一责任人，林业局长为具体责任人。

（三）强化管理，确保质量。一是相关县区要认真按照广东省林业调查规划院编制的《*市城区周边生态景观林改造建设工程规划设计》，做好本年度造林作业小班设计，小班作业设计经市林业局同意后方可组织实施。二是按照“质为先”的要求，切实加强对工程建设施工过程的检查指导，严格把好打穴关、施肥关、树种选择关、种植关及抚育管理关，确保工程建设质量，做到种一片、活一片、成一片，发挥应有的生态和社会效益。

（四）建立机制，奖惩分明。市林业局将对整个建设工程不定期进行检查和考核，造林结束后组织验收，对按作业设计要求完成任务、质量较好的县区给予表彰，不能按要求完成任务或质量较差的给予通报批评。