城镇加强科技创新建设方案

前言：本站为你精心整理了城镇加强科技创新建设方案范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

为贯彻落实省委省政府《关于加快建设科技强省的决定》和市委市政府《关于加快科技进步的决定》以及《省市联动推进专业镇建设的指导意见》，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、实施背景与意义

镇级经济既是县级经济的基础和县域财政的主要来源，又是带动农村工业化和调整农村产业结构的关键环节，在我县经济布局中占有举足轻重的地位，直接影响着我县全面建设小康社会的进程。因此，强县之基在于强镇。*年省科技厅开展专业镇技术创新试点工作以来，我县已有2个镇被列入省专业镇技术创新试点，有2个镇被列入市级技术创新专业镇。实践证明，这是实现我县科技与经济紧密结合的有效途径，将为全县提升中小企业和区域特色产业竞争力，推进产业结构优化升级，推动县域经济发展起到极其重要的积极作用。

二、指导思想与目标

我县推进专业镇建设的指导思想是：坚持树立和落实科学发展观，紧紧围绕区域国民经济和社会发展的总目标，依靠科技进步，推动区域产业结构优化升级，提升特色产业竞争力，通过引导、培育一批具有产业特色的专业镇，促进镇域经济发展，实现富民强县目标。

我县推进专业镇建设的发展目标是：到2010年前争取创建15个专业镇（其中：省级专业镇7个），专业镇数占全县乡镇总数的70%。通过科学规划，重点扶持，将专业镇的特色产业做大做强；提高专业镇的整体科技应用水平，科技成果转化率显著提高；通过技术创新，使专业镇的经济发展速度高于全县的平均发展速度；努力培育一批龙头企业，创建一批名优品牌。

三、工作任务和措施

（一）加强组织领导，成立机构。县、镇两级都要成立专业镇建设工作领导小组。要经常研究和切实解决在创建专业镇工作过程中所遇到的困难和问题。县专业镇建设工作领导小组由成伟明县长任组长、邓卓文副县长任副组长，成员由县发展计划局、经贸局、科技局、财政局、建设局、农业局、扶贫办、乡镇企业局、工商局、质监局等单位主要领导组成；领导小组下设办公室，办公室设在县科技局，由陈伟强同志兼任办公室主任，具体负责日常工作。各乡镇专业镇建设工作领导小组组长由镇委书记或镇长担任，成员由相关部门人员组成，领导小组办公室可设在镇企业办、农业办或行业协会，并指定专人负责，抓好落实。县、镇两级专业镇建设工作领导小组要高度重视专业镇技术创新工作，要把发展专业镇经济同实现“三化”并举紧密结合起来，同发展民营经济、培育特色经济、壮大园区经济、发展配套经济、提升劳力经济紧密结合起来，拓宽发展思路，尽快形成区域产业集群的基地化、专业化生产，以小产品构建大产业、大市场。

（二）制订发展规划，分类指导。一是被列入省、市专业镇技术创新试点的单位（如船塘、上莞、新港三镇），要对前一阶段的试点工作进行评估，高起点策划专业镇建设下一步工作要点，重点要充实和完善专业镇公共创新平台建设，争创“省重点科技示范专业镇”。二是对具有一定产业基础和产业特色的镇[如仙塘高岭土，柳城石英石，涧头石坪茶，康禾梅李（茶叶），黄田蜂蜜（绿竹），蓝口、义合绿竹等]，要根据各自的产业优势制订出专业镇建设规划，重点培育；在制定规划后，要认真组织实施，切实将产业做大做强。三是对产业特色不明显和没有形成产业聚集的镇，要分析产业基础，明确发展定位，确立专业发展方向，培植中小企业，抓住一个或几个拳头产品，使之形成规模经济和支柱产业，加快产业聚集，最终成为具有特色的专业镇。

（三）搭建技术创新平台。为特色产业发展在产品开发、技术服务、成果转化、信息交流、人才引进和培训、知识产权保护和利用等方面提供服务，各乡镇可根据实际采取不同的形式：一是搭建信息服务平台，通过网站开展技术咨询、网上营销等服务；二是通过专业协会开展生产技术和产后销售服务；三是依托龙头企业提供技术服务；四是构建公共创新中心。

（四）实施标准化战略，开发名优产品。专业镇要根据自身的产业特色，实施“技术标准、知识产权、名牌产品”战略，集中力量打造知名度较高的品牌，以此为突破口，向镇内企业或种养专业户进行辐射，带动特色行业迅猛发展。

（五）拓宽发展渠道，促进产学研结合。各乡镇要主动采取“走出去和请进来”的方法，与科研院校建立长期稳定的合作关系，吸引国内外科技人员以各种形式进入企业，充分发挥各自优势，形成互惠互利共同发展的运行机制；参与各种经济技术交流和产品展销会等，扩大镇内企业与国内外的交流；重视对引进技术的消化、吸收和创新，加快科技成果转化。

（六）加大投入力度，拓宽融资渠道。为确保专业镇建设的顺利进行，对被批准为省级技术创新专业镇的，省科技厅给予30—50万元资金支持，县政府配套安排资金6万元。对被批准为市级技术创新专业镇的，市财政给予3万元的经费补助，县政府配套安排资金3万元。

（七）上下联动推动专业镇建设。一是专业镇创建工作领导小组要定期召开会议，研究专业镇创建工作中的问题。二是县科技局要抓好1—2个示范点，组织专业镇内科技含量较高、经济和社会效益较好的科技计划项目向省科技厅申报,同时组织专业镇内企业向省科技厅申报民营科技企业、高新技术企业；支持有条件的企业创建技术研发机构；帮助专业镇搭建技术创新服务平台；为专业镇寻找技术依托；组织专家到专业镇开展技术培训和咨询。三是县直有关部门要紧密配合做好专业镇的创建工作。四是镇委、镇政府要把专业镇的创建工作摆上重要议事日程；做好创建工作的具体实施方案；加大对构建技术创新平台的资金投入；指导镇内龙头企业发展特色产业，带动产业升级；建好专业技术协会，动员各种力量积极开展专业镇的创建工作。