乡镇经济指标考核方案

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为深入贯彻党的*届三中、四中全会，省委九届五次、六次全会和市委四届三次会议精神，按照科学发展观的要求，把各项经济工作措施落到实处，确保全县今年经济预期目标顺利实现，县委、县政府决定，对*年各乡镇经济主要指标完成实绩进行量化考核。考核结果，作为对各乡镇本年度政绩考量的主要依据。

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想和科学发展观为指导，以加快经济发展、全面建设小康社会为目标，充分发挥各乡镇党委、政府的工作积极性和创造性，强化责任与效益意识，做到“以实为首，以绩为准”，形成“风正气顺、团结拼搏、干净干事、奋发图强”的良好氛围，促进我县经济持续快速健康协调发展。

二、考核的指标及标准

（一）考核指标

重点考核各乡镇工业总产值、农业总产值、固定资产投资、税收总收入、实际到位外来投资、镇本级收入、农村人均纯收入等7项指标。

工业总产值：按可比价计算，由县统计局、发展计划局核准。

农业总产值：按可比价计算，由县统计局、发展计划局核准。

固定资产投资：按可比价计算，由县统计局、发展计划局核准。

税收总收入：按各乡镇年度财政收入包干完成实绩计算，由县财政局、国税局和地税局核准。

实际到位外来投资：包含境外和县外的外币、本币，按当年实际投入数计算，并由县经贸局、外经贸局、引进办、审计局、财政局核准。

镇本级收入：含按现行财政体制返还给乡镇的税收、镇级集体企业经济收入，由县财政局、统计局、审计局核准。

农村人均纯收入：按农户抽样调查情况，由县统计局、农业局核准。

（二）考核标准

1、基本分。各乡镇的上述7项指标以上年度实绩为基数，以本年度全县预期增长目标为基准，实行量化考核。每一项基本分均为10分，单项达到全县预期增长目标的得10分，未达到的，少一个百分点（按4舍5入计算）扣2分，扣完为止，7项指标得分相加为基本分总分。

2、超额分。单项指标增幅超过预期目标增幅的，按比例加分，具体加分标准如下：

（1）工业总产值：全县预期目标增幅为35％，每超一个百分点加1分，加分8分封顶。

（2）农业总产值：全县预期目标增幅为6%，每超一个百分点加1分，加分8分封顶。

（3）固定资产投资：全县预期目标增幅38%。每超一个百分点加1分，加分30分封顶。

（4）税收总收入：按*年实绩为基数，全县预期目标为22%，根据实绩大小分段，计算相应加分。具体计分办法为：每超过一个百分点，100万元以内的加0.5分；超过100万元至300万元的加1分；超过300万元至500万元的加1.5分；超过500万元至1000万元的加2分；超过1000万元至2000万元的加2.5分；超过2000万元的加3分。加分不封顶。

（5）实际到位外来投资：以完成县下达招商引资任务为基数，全县预期目标增幅为18%，每超过一个百分点加1分，加分30分封顶。

（6）镇本级收入：按*年完成实绩为基数，全县预期目标增幅为16%，每超过1个百分点加1分，加分50分封顶。

（7）农村人均纯收入：全县预期目标增幅为8%，每超过1个百分点加1分，加5分封顶。

以上7项指标加分之和为超额分总分。基本分与超额分之和为总得分。

三、考核的依据及奖惩办法

以县统计局年终统计报表为初评依据，再由县考核领导小组组织相关部门进行认真审核，考核结果最后报县委、县政府审定。设达标奖和超额奖两个奖项。7项指标达到了全县预期增长目标的获得达标奖；未达标的乡镇给予通报批评，主要领导要向县委、县政府作出书面说明。超额奖按总得分多少进行评奖，具体奖励办法另定。各单位不得弄虚作假，虚报政绩，否则按违反《统计法》严肃处理，经检查发现严重作弊的，该项考核指标作零分论处。

四、考核的组织实施

县成立乡镇经济主要指标考核领导小组，负责考核工作的领导及组织实施。由县委、县政府主要领导及有关领导任考核组正、副组长，县委办公室、县府办公室、县委组织部、县发展计划局、县经贸局、县人事局、县统计局、县财政局、县监察局、县国税局、县地税局、县外经贸局、县引进办、县农业局、县审计局等单位的主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在县府办公室。