林业局科学发展观实践活动方案
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为切实搞好学习实践科学发展观活动，推动林业又好又快发展，加速实现林业生态县目标，根据中共*县委深入学习实践科学发展观活动领导小组印发的《*县第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的有关要求，结合林业工作实际，制定《*县林业局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》。
一、参加范围
局机关全体党员干部职工。
二、学习实践活动的指导思想和目标要求
开展学习实践活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻党的*大精神，组织广大党员和领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕县委提出的“三年打基础、五年大提速，强势推进经济社会跨越发展”的总体目标，紧密结合“促进科学发展、建设生态文明、发展现代林业”的要求，进一步解放思想，加强改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约现代林业发展以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题，着力构建有利于现代林业发展的体制机制，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，促进*林业又好又快发展。具体目标要求是：
（一）提高思想认识。深刻领会在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央为实现*大提出的宏伟蓝图和行动纲领、推进党和国家事业繁荣兴旺作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是指导推动林业工作，实现*林业事业又好又快发展的需要。要进一步加深全体党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。结合*林业和本单位的工作实际，对事关林业科学发展全局的重大问题进一步形成共识，树立符合林业实际的科学发展理念，切实把思想认识统一到科学发展观要求上来，自觉坚持用科学发展观统领林业的各项工作。
（二）解决突出问题。把查找和解决问题贯穿整个活动的始终，着力解决影响和制约*林业又好又快发展的关键问题、影响社会和谐稳定的主要问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、事关民生改善的重大问题，以改革创新精神，抓住主要矛盾，破解发展难题；进一步明确本部门本单位促进科学发展的工作思路，完善科学发展规划；进一步加强领导班子凝聚力、创新力、执行力建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，提高局领导班子和党员领导干部领导现代林业建设，促进林业科学发展的能力。
（三）创新体制机制。进一步建立健全符合科学发展观要求的政策规定和体制机制，落实科学发展观的决策指挥、操作执行和管理监督机制，建立健全体现科学发展观要求的规章制度，形成推动科学发展的工作机制，努力为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。
（四）促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力促进*林业又好又快发展，确保林业生态县目标如期实现。
三、学习实践活动要把握的主要原则
为确保学习实践活动健康开展，在活动中要着重把握以下主要原则：一坚持解放思想；二突出实践特色。三贯彻群众路线。四正面教育为主。
四、学习实践活动的方法步骤
一、成立领导小组和工作机构
二、制定切合实际的实施方案
三、学习实践活动的步骤：按照三个阶段、六个环节进行。
第一阶段：学习调研（2009年3月上旬至4月中旬，安排45天左右）
主要任务：这一阶段是整个学习实践活动的基础，根据中央和省、市、县委的要求，组织开展“八学四问两必谈”和“四个一”活动。
1、广泛发动，全员参与。及时召开动员大会，通过领导的动员讲话，讲清楚开展学习实践活动的重大意义、目标任务、基本原则和方法步骤，有针对性地进行思想发动和部署。通过思想发动，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，把广大党员干部学习的热情、实践的干劲充分调动起来。非党干部和聘请的群众评议团成员参与活动的全过程。
2、深学深谈，增强实效。要认真组织广大党员干部开展“八学四问两必谈”活动。“八学”即：学习中央、省、市、县委关于开展“学习实践科学发展观”活动的意见精神；党的“*大”和*届三中全会精神；、邓小平、同志关于科学发展观论述；同志在纪念党的“*届三中全会召开30周年”纪念大会上的讲话；同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话；中央经济工作会议精神；省委十届二次、四次会议精神；市委五届四次、五次全会精神；县委*届五次全会精神。组织广大党员干部认真学习《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《广东实践科学发展观重点行动纲要》，结合林业工作实际，我们还必须学习《中共中央关于加快林业发展的决定》等林业方针政策，全面把握省委关于科学发展的总体思路、战略定位、奋斗目标、重点任务和政策措施以及发展现代林业的新要求、新任务。“四问”即：一问是什么阻碍着我们科学发展？二问以人为本我们应该怎样做？三问全面协调发展我们还需要怎样努力？四问统筹兼顾我们还有哪些不足？“两必谈”即：必谈我县怎样“树立四大发展理念，实现经济社会跨越发展”；必谈应当如何打造“三名城一基地”这一品牌，推进十大重点项目和四项主要工作，从本单位实际出发，形成切实可行的思路举措。同时要注重联系当前国际金融危机的实际学理论，进一步找准问题、理清思路，积极解决当前经济生活中的困难和问题。
3、宣传典型，争当模范。把发掘典型、宣扬典型，作为开展学习实践活动的一项重要举措，推选一批落实科学发展观的先进典型，组织党员干部进行对照学习，使之成为生动教材。通过学习先进典型，从中找出科学发展的规律，取人之长、补己之短，启发思路、推进工作，最大限度地激发各级党组织和广大党员干部的积极性、创造性，增强推动科学发展的紧迫感、责任感，努力在落实当前各项工作中勇当先锋、争做模范，使典型经验形成示范效应。
关键环节：这一阶段要围绕“八学四问两必谈”和“四个一”，做好以下两个环节工作：
1、形式多样，组织学习。在解放思想学习讨论活动的基础上，采取最有效的办法，进行“补课深化”式学习。领导干部要带头学习，主要领导要带头作学习报告。举办中心组学习会、专题培训班、轮训班，以及采取辅导式、算账式、提问式、交流式、体验式等学习方式，把集中学习与自学结合起来，特别是要在算账式学习中总结经验，找准问题和差距；要合理安排学习时间，可采取党支部学习会、班组学习会、专家辅导以及小型、灵活、业余的学习方式，有效组织学习，不影响正常的工作生产；可以通过论坛、讲座、网络、办班培训和科学发展观进课堂等方式组织好学习。深化学习要达到“五好三重两努力”的要求。“五好”即：制定一个好方案；提供一批好资料；开好一场动员会；上好一堂专题课；办好一个学习栏。“三重”：重形式的多样性，解决入耳的问题；重内容的针对性，解决入脑的问题；重举证的生动性，解决入心的问题。“两努力”：努力调动党员群众参与的积极性；努力保护干部推动科学发展的积极性。
2、深化调研，找准问题。按照落实科学发展观的要求，围绕县委提出的“三年打基础、五年大提速，强势推进经济社会跨越发展”总目标和“工业立县、教育优先、民生为重、和谐*”发展理念，要结合自身林业工作的职能定位，着眼于解决群众反映强烈的突出问题，建立健全保障和促进*林业科学发展的体制机制，深入开展“三去三找三带回”和“四个一”的专题调研活动。“三去”即：到农村去、到企业去、到基层和百姓当中去；“三找”即：找问题、找原因、找到办法和措施；“三带回”：即带回发现、带回感受、带回意见和建议。“四个一”即：领导班子中开展以“培育一个典型、剖析一个案例、解决一批问题、建立一套机制；党员领导干部中开展以“作一次辅导、搞一次调研、联一个项目、抓一项创新”；党员干部中开展以“读一本好书、搞一次调查、提一条建议、帮一户群众”活动。同时，领导班子成员要结合分管工作确定重点调研课题，带队深入基层调研，广泛听取意见、建议，认真撰写调研报告，及时进行成果交流。
评估方式：开展“三对比一提高”活动，即：对比中央和省、市、县委的部署安排，看学习调研是否做到形式活、内容实、效果好，党员是否全员参加学习培训；对比解放思想学习讨论活动，看思想认识是否进一步深化，调研成果是否进一步转化；对比“牢固树立四大发展理念，实现经济社会跨越发展”的要求，看党员干部是否形成共识，边学边做是否落到实处；针对存在不足组织“补课”，进一步提高对学习实践活动的认识。
第二阶段：分析检查（2009年4月下旬至6月上旬，安排45天左右）
主要任务：这一阶段是学习实践活动承上启下的关键阶段，主要任务是找准突出问题、完善发展思路，在“四查找四明确”（即：查找在发展理念、发展模式、发展规划等方面存在的突出问题，明确科学发展的总体思路；查找面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，明确防范经济风险、保障经济安全的主要举措；查找体制机制方面存在的突出问题，明确推动科学发展的政策规定；查找党员干部在党性党风党纪、服务基层群众、化解基层矛盾等方面存在的突出问题，明确转变党员干部作风、维护社会和谐稳定的改进措施）的基础上，开展“六查七征八评”活动。“六查”：即查思想是否解放、查思路是否清晰、查决策是否科学、查作风是否转变、查能力是否提高、查服务是否到位。“七征”：即向上级部门、向基层群众、向干部职工、向党代表、向人大代表、向政协委员、向非公企业代表征求意见。“八评”：即领导班子分析检查报告接受上级部门、党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表、干部职工、非公企业代表和离退休干部代表评议。
关键环节：这一阶段要围绕“四查找四明确”和“六查七征八评”，做好以下两个环节工作：
1、开好领导班子专题民主生活会。学习实践活动的专题民主生活会，与2009年度专题民主生活会合并召开，主题为“切实转变作风，推动科学发展”。召开专题民主生活会前，要采取个别访谈、召开座谈会、发放问卷调查、印发征求意见表等方式，广泛征求“两代表一委员”、专家学者、基层单位代表、服务对象代表等各方面的意见。领导干部要带头提出合理化意见。群众意见和建议要如实向领导班子和领导干部本人反馈。要开展深入的谈心活动，肯定成绩，找准问题，明确方向。领导班子成员要形成发言提纲，着重从在理解科学发展观上有什么差距、在“三年打基础、五年大提速，强势推进经济社会跨越发展”的落实上有什么问题、在推进十大重点项目和四项主要工作中有什么作为、在党性党风党纪方面有什么不足等方面进行剖析。在专题民主生活会上，要认真开展批评与自我批评，要体现“四自三用两不缠”的原则。“四自”：自觉反思不足；自觉查找根源；自觉改掉陋习；自觉提升素质。“三用”：用事实说话，用典型说话，用数字说话。“两不缠”：不在历史旧帐上纠缠，不在个人责任上纠缠。上级指导检查组要列席所联系单位的领导班子专题民主生活会。要确保专题民主生活会的质量，坚持做到“四不上会”，即：谈心活动谈得不透的不上会、发言材料准备不好的不上会、整改措施不实的不上会、努力方向不明的不上会。以党支部为单位，组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识。
2、撰写领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告，要充分运用学习调研的成果，紧密联系本部门本单位实际，回顾党的十六大以来贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析主客观原因特别是主观原因，提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。各单位主要负责同志要切实负起责任，全程主持分析检查报告的撰写。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，敢于触及问题，提出推动科学发展的思路举措，避免写成工作总结或工作报告。要严把领导班子分析检查报告的质量关，做到“四不通过”，即：对征求意见范围不广的不通过、查找突出问题不准的不通过、科学发展思路不清的不通过、科学发展举措不实的不通过。认真组织党员、群众对分析检查报告进行评议，并根据评议意见完善分析检查报告。这一环节要做到“五防三看四着眼”。“五防”：防止讲成绩多，讲问题少；防止讲单位问题多，讲领导班子问题少；防止讲工作问题多，讲党性党风党纪方面问题少；防止讲客观原因多，讲主观原因少；防止讲表面现象多，讲深层次分析少。“三看”：一看是否吸收了学习调研和解放思想大讨论的成果，反映出领导班子和党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二看是否找准了影响和制约科学发展的突出问题，剖析到其根源；三看是否提出了解决问题的有效措施，明确了今后科学发展的基本思路。“四着眼”：着眼当前，从*的现实出发，“不等不燥”；着眼长远，用历史的观点、辩证的观点、发展的观点审视*的过去、现在和将来；着眼全局，把*的事情放在全市乃至全省大背景上来考虑；着眼根本，力求出台的路线、方针、政策及办法和措施经得起实践、群众和历史的检验。
领导班子分析检查报告形成后，要采取座谈会或书面评议等形式，认真组织评议，广泛征求党员群众的意见。要结合实际开展“三请三顺三推进”活动。“三请”：请群众参与学习实践科学发展观有关活动；请群众评价学习实践科学发展观活动的效果；请群众监督学习实践科学发展观活动各项措施和制度的落实。“三顺应三推进”：顺应民意找问题，推进我县经济社会和林业工作科学发展；顺应民意抓改进，推进“三名城一基地”建设和林业生态县建设步伐；顺应民意看效果，推进我县十大重点项目和四项主要工作的落实。
评估方式：以“三公开一评议”作为总结评议标准，即查找出的问题是否公开、分析检查报告是否公开、专题民主生活会是否公开，组织各类代表民主测评领导班子专题民主生活会质量、领导班子分析报告质量。
第三阶段：整改落实（2009年6月中旬至8月上旬，安排55天左右）
主要任务：这一阶段是学习实践活动出成果的重要阶段，主要任务是按照重在创新体制机制、重在取得实效的要求，紧扣“牢固树立四大发展理念，实现经济社会跨越发展”这个主题，突出抓好十大重点项目和四项主要工作，组织开展“五访五建立”主题实践活动（即：访群众疾苦，建立帮扶机制；访党员困难，建立关爱机制；访企业需求，建立服务机制；访联系点工作，建立责任机制；访突出问题，建立长效机制），组织开展具有单位特色的主题实践活动。同时，要集中力量解决一批影响和制约我县经济社会科学发展和林业发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，健全完善推动科学发展的体制机制。
关键环节：这一阶段要围绕“推动绿色崛起，实现科学发展”、“牢固树立四大发展理念，实现经济社会跨越发展”、争创“三名城一基地”和实现林业生态县，健全完善推动科学发展的体制机制，做好以下两个环节工作：
1、针对问题制定方案。把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，制定整改方案要通过“四个明确”，达到“三大目标”，做到“公开承诺”。“四个明确”：明确整改落实项目；明确整改落实目标；明确整改落实措施；明确整改落实责任。“三大目标”：一是通过开展学习实践科学发展观活动，使科学发展观的理念深入人心；二是通过学习实践科学发展观活动党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠；三是通过学习实践科学发展观活动制定的政策规定、意见办法、规章制度经得起实践的检验，在推动我县经济社会跨越发展中切实发挥作用。“公开承诺”:对整改落实作出公开承诺。要按照轻重缓急和难易程度，列出哪些是在学习实践活动中可以立即解决的，哪些是经过努力一段时间内可以解决的，哪些是依靠自身力量难以解决的，分别提出整改落实的目标、方式和时限，明确分管领导、分管部门，使整改落实工作有章可循。
2、切实解决突出问题。结合*当前林业工作实际，要着力在解决以下九个重点问题上取得新突破。
(一)进一步强化理论武装，在增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性上有新突破。要进一步组织广大党员干部深入学习贯彻党的*大精神，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面，落实到各项工作中，落实到具体行动上。进一步深化对县情、林情的认识和把握，始终保持清醒的头脑，切实增强忧患意识和危机感，以更大的决心、更高的标准、更扎实的工作来推动发展。
(二)着力调整产业结构，在培强做大林业产业上有新突破。坚持“实现绿色崛起”的目标，培强做大五大林业，坚定不移地走“生态建设产业化，产业发展生态化”的路子，着力推进林业产业的优化和升级，推进*林业产业的快速发展。
(三)狠抓林业基础设施建设，在夯实发展基础上有新突破。按照“论证一批、储备一批、上报一批、开工一批、建成一批”的要求，主动适应新一轮宏观调控政策的要求，下大力气做好林业项目前期工作，继续争取和实施一批基础设施项目，进一步夯实*林业发展基础。
(四)继续深化林业改革，在增强发展的动力和活力上有新突破。要对照科学发展观的要求，深刻自省、自查、自纠，坚决抛弃妨碍改革发展的各种错误思想，使思想观念与科学发展观的要求相符合，善于立足本地区本部门的实际，不拘泥于框框套套的束缚，大胆探索促进科学发展的思路、措施和办法，坚持不懈地推进思想解放，坚定不移地深化改革，勇于开创科学发展的新局面。要始终坚持市场化的改革方向，继续推进集体林权制度、国有林场、森工企业、事业单位、科技推广和管理体制关键环节的改革，切实加大体制机制创新的力度。要抓紧制定实施体现科学发展观要求的综合评价体系和考核评价办法，最大限度地调动广大党员干部深入贯彻落实科学发展观的积极性和主动性，加快形成科学发展人人有责、推动科学发展人人参与的态势。
(五)全方位扩大开放，在提高林业开放合作水平上有新突破。要创新思路、完善举措、发挥优势，加大“引进来”和“走出去”工作力度，加强与发达地区和周边地区的经济技术合作与交流，进一步扩大招商引资，以更高水平的开放促进改革。要积极创新招商引资形式，完善招商引资政策，以优势资源、优良项目、优惠政策、优质服务招商引商，努力吸引一大批资金技术雄厚，科技含量较高的企业进入*，开发*林业。
(六)加强资源节约和环境保护，在建设生态文明上有新突破。把生态文明建设放在更加突出的位置，牢固树立节约资源、保护环境的意识，最大程度地科学合理开发利用资源，最大限度地降低能耗、减少污染，提高山区综合发展能力。要继续推进自然保护区、森林公园、生物防火林带等生态重点工程建设，加强环境保护和污染防治。
(七)做好新形势下的群众工作，在维护社会稳定上有新突破。把做好新形势下的群众工作摆在更加突出的位置，更加自觉地深入贯彻落实科学发展观，坚持党的群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，努力把握新形势下群众工作的特点和规律，不断创新群众工作的新方法、新途径，进一步增强群众工作的针对性和实效性。要更加扎实地做好山林纠纷等社会矛盾纠纷的排查化解工作，深入持久地开展领导班子大接访大下访活动，进一步畅通信访渠道，着力解决突出问题，切实维护群众合法权益。要在坚持和完善现有的信访工作制度的同时，着力建立完善领导班子大接访大下访、矛盾纠纷定期排查调处、信访案件交办、信访案件联合处置、信访工作领导包案、信访案件督办、信访工作通报、信访工作领导责任追究、信访工作考核、信访工作奖惩等制度，形成长效机制，进一步推动信访工作制度化、规范化、上水平。高度重视安全生产和产品质量工作，做好社会治安综合治理工作，加强公民道德与和谐文化建设，努力维护林业和林区稳定。
(八)加强林业干部队伍和基层组织建设，在促进干事创业上有新突破。把贯彻落实科学发展观贯穿于党的建设全过程、落实到党的建设各个方面，努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供坚强的组织保证。要以改革创新的精神推进党的建设，大力弘扬理论联系实际的学风，努力在用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作上见成效。要坚持正确的用人导向，引导干部职工认真实践科学发展观。要着力营造支持创业、崇尚创新、鼓励创优的良好环境，鼓励机关、事业单位干部职工投身林业生态县建设，掀起创业热潮，促进经济发展。
(九)加强林业各级领导班子和干部队伍作风建设，在树形象、作表率上有新突破。按照勤政、务实、为民、清廉的要求，不断加强领导班子思想政治建设和作风建设，切实把良好的作风体现在科学决策上、体现在坚强领导上、体现在为民服务上。不断加强干部队伍思想道德建设，切实转变干部队伍作风，重点解决“浮、粗、软”和门难进、脸难看、事难办的衙门作风。树立干部队伍的良好形象，充分发挥表率作用。
3、健全完善制度建设。围绕县委提出的“三年打基础、五年大提速，强势推进经济社会跨越发展”的总目标和“工业立县、教育优先、民生为重、和谐*”发展理念，针对影响和制约我县经济发展和本单位科学发展的关键问题、薄弱环节制定政策措施，以完善配套政策推动我县经济发展体系的建立。建立健全推动科学发展的体制机制，基层场、所、站要着重建立健全落实科学发展观的规章制度。对需要上下共同努力才能解决的体制机制问题，主动向相关部门提出建议，也可提交县学习实践办协调处理。
评估方式：开展“三检查一测评”，即：检查是否抓住突出问题，分门别类提出整改意见，明确本单位本部门“树立四大发展理念，促进科学发展”的思路和措施；检查是否从解放思想学习讨论活动开始，就积极稳妥地推进建立健全制度工作，基本完成了急需出台的制度，特别是加快重点领域和关键环节的改革步伐，从创新体制机制入手解决影响和制约我县经济社会和林业工作跨越发展的根本性、长远性、全局性问题，在扫除科学发展的体制机制障碍方面取得突破；检查是否不失时机地解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众迫切希望办的实事好事，使群众感受到新变化新气象，以实际成效让群众满意。测评对解决本部门本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展深入学习实践活动实际效果的满意度。
五、组织领导
我们要切实加强对学习实践活动的领导和指导，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。
1、强化组织领导。成立学习实践活动领导小组及其工作机构。局长曾如松担任组长，承担第一责任人责任，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导小组在同级党委领导和上级学习实践活动领导小组指导下开展工作。党员领导干部要发挥带头作用，积极参加领导班子和所在支部的活动，并结合分工建立联系点。热诚接受县委学习实践活动领导小组派出的指导检查组和县直属机关工委、农口系统党委指导和督促检查。积极听取他们的意见及建议。同时，要准确把握中央、省、市委和县委精神，结合实际认真制定活动计划。要合理安排学习实践活动与业务工作，确保工作学习两不误、两促进。要明确各个环节的任务，拿出有针对性的措施，解决重点难点问题，确保各阶段任务如期完成。要加强信息报送、沟通联系、总结经验等工作。要及时发现和推广学习实践活动中的好经验好做法，推动学习实践活动不断深入。
2、搞好分类指导。要在坚持学习实践活动总体要求、基本原则的前提下，在实践载体、活动安排、督促检查、经验总结等方面区别不同情况提出要求，不搞一刀切。要着重围绕落实中央、省、市委和县委的各项决策部署开展学习实践活动；要始终把重点放在领导班子和党员领导干部上。要注意吸收本单位的非中共党员领导干部参与学习实践活动。流动党员的学习实践活动由流入地党组织负责，流出地党组织协助。
3、注重务实创新。要以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展，讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。要进一步解放思想，发扬首创精神，根据实际创新活动载体，搭建实践平台，丰富活动内容，强化活动效果。
4、加强舆论宣传。要把思想发动贯穿始终，采取多种形式，积极向本部门本单位的党员、群众通报情况，分析形势，逐步引导党员、群众统一思想。要充分发挥内部宣传机构和报刊、网络、板报、*林业网站、《*林业》电视专题等宣传阵地的作用，加大宣传发动的力度，强化舆论引导，防止党员干部出现厌倦心理和松懈情绪，不断增强开展学习实践活动的自觉性和坚定性。
5、坚持统筹兼顾。要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动三个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应。正确处理推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，坚持科学统筹、相得益彰，切实把开展学习实践活动与推进我县十大重点项目、四项主要工作结合起来，与服务基层和群众、维护社会和谐稳定结合起来，与加强作风建设、推动重大项目和主要工作的落实结合起来，与巩固和扩大解放思想学习讨论活动成果结合起来。
