人事局纪律教育实施方案市
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为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（中发〔*〕3号）和《*市建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施方案》（惠市委发〔*〕18号）精神，根据中央纪委六次全会和省委、市委关于反腐倡廉教育工作的部署，结合我局实际，现就我局今年开展纪律教育学习月活动提出如下意见。
一、指导思想和目的
纪律教育学习月活动以邓小平理论和“*”重要思想为指导,以提高党的执政能力和领导水平为目的,以“认真学习贯彻党章,增强拒腐防变能力”为主题,重点抓好公务员队伍的廉洁从政教育和广大党员、干部的党性党纪教育。通过教育学习，提高广大党员、干部全面落实科学发展观的自觉性，真正做到立党为公、执政为民，拒腐防变、干净干事,以良好的党风政风确保我市在“*”规划的开局之年加快发展、率先发展、协调发展。为加快建设繁荣、公平、活力、绿色、安康*，全力推进经济强市、现代石化数码产业名城与和谐社会建设发挥排头兵作用。
二、学习内容和时间安排
纪律教育学习月活动的主要学习内容：《党章》、《公务员法》；党的*届五中全会精神；中央纪委六次全会精神及同志在中央纪委六次全会上的重要讲话和关于社会主义荣辱观的讲话精神；吴官正同志在中央纪委六次全会上的工作报告；省纪委六次全会精神及张德江、王华元同志在省纪委六次全会上的重要讲话和工作报告；《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（中发〔*〕3号）和《广东省建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》（粤发〔*〕7号），相关法律法规；正面典型先进事迹和反面典型案例剖析等。
根据我局实际，在4月至7月期间，相对集中时间组织开展学习教育活动。要保证有5至7天的学习时间，确保学习教育内容的落实。
三、教育对象和形式方法
教育对象是全局党员、干部。
（一）深入开展学习、遵守、贯彻和维护党章教育活动，增强党员干部的党性观念。中共中央总书记同志在中央纪委第六次全会上，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。纪律教育学习月期间，要组织广大党员学习党章原文，努力做到熟悉党章的总纲和条文，熟悉党章的主要内容和基本观点，掌握党章的精神实质，进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。要把深入学习贯彻党章落实到党的建设的各方面工作之中，切实推进党的执政能力建设和党的先进性建设。要切实加强对学习贯彻党章工作的领导，按照市委提出的要求，开展专题讨论、知识竞赛等多种形式，认真组织党员深入学习党章，教育和引导广大党员认真执行党章的有关规定，充分发挥先锋模范作用。要紧密结合本局的实际，加强对学习贯彻党章情况的督促检查。各级党组织要把“遵守政治纪律，维护党的政治路线；遵守组织纪律，维护党的团结统一；遵守经济工作纪律，维护党的清正廉洁；遵守群众纪律，维护党的执政基础”这“四个遵守四个维护”，作为领导干部是否遵守贯彻党章的重要标准，自觉做到遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章。
（二）深入开展社会主义荣辱观教育。总书记关于“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要论述，内涵丰富，寓意深刻，意义重大。要充分认识树立社会主义荣辱观的重大意义，增强学习贯彻的自觉性和责任感。要把社会主义荣辱观作为党委（党组）理论中心组学习的重要内容，融入领导干部的权力观和政绩观教育之中，引导领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。要加强对党员群众的教育，大力宣传在社会主义道德建设中涌现出的先进典型，引导干部群众明辨是非、区分善恶、分清美丑，营造反腐倡廉的良好社会氛围。
（三）对领导干部进行坚定理想信念，树立正确权力观、政绩观的教育。教育要以理想信念教育为核心，以党性教育为重点，以从政道德教育为主要内容，组织领导干部认真进行学习。要把讲理想、坚定信念作为永葆党员先进性的根本要求，教育领导干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观；要加强对领导干部的权力观教育，以树廉洁从政之德为重点，继续倡导权为民所用的权力观、情为民所系的地位观、利为民所谋的利益观，教育领导干部要按照“为民、务实、清廉”的要求，慎用权力，用好权力；要加强对领导干部的政绩观教育，以科学发展观为指导，树立正确的政绩观，认真贯彻“八个坚持、八个反对”,坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。要通过学习教育,使各级领导干部提高政治素质，从思想、作风、纪律上全面贯彻落实科学发展观，确保换届过程中思想不散，秩序不乱，工作不中断。
局领导班子要采取中心组学习会、专题学习会、民主生活会、支部学习会等形式开展学习。要把执行廉洁自律各项规定的情况，作为民主生活会和述职述廉的重要内容。
（四）抓好公务员队伍的廉洁从政教育。把法纪教育和廉政勤政教育纳入公务员培训计划，针对不同岗位特点，加强岗位廉政培训。通过勤政廉政先进事迹报告会、反腐败斗争形势报告会、专题学习辅导讲座及观看正反典型教育片等有效形式，进一步增强公务员的责任意识和廉洁从政、依法行政的自觉性。
（五）注意创新教育载体和方式方法。努力探索符合社会主义市场经济要求、适应教育特点规律的反腐倡廉教育新途径。坚持自律与他律相结合，正面典型和反面典型教育相结合，教育与管理相结合，继承传统与创新教育形式相结合，不断增强教育的针对性和有效性。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”格局，大力宣传勤政廉政的正面典型，认真剖析反面典型案件，扎实开展示范教育和警示教育。
四、几点要求
（一）加强组织领导。今年是构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系基本框架的关键之年，保持共产党员先进性教育活动进入全面总结阶段。要高度重视今年纪律教育，一级抓一级，层层抓落实。在贯彻落实上级工作部署的过程中，要结合本局实际，创造性地开展教育活动，使教育常抓常新。
（二）在求实效上下功夫。要紧密联系党员干部廉洁自律方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，把专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来，采取切实有效措施予以解决，维护好人民群众的根本利益，及时发现研究和解决苗头性、倾向性问题，使教育取得实实在在的成效。
（三）加强检查督促。党委要加强对教育活动的督导，确保教育活动扎实进行。对教育活动流于形式、成效不明显、群众不满意的支部，要责成补课。
副处以上领导干部的学习体会文章于6月20日前送局办公室，30日前集中报送市纪委宣教室，并将我局开展纪律教育学习月活动的情况书面向市纪委作专题报告。
