质监局思想解放活动方案

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为贯彻落实党的*大、市委九届二次全会和全省质监工作会议精神，激发全市质监系统干部职工高举中国特色社会主义伟大旗帜，立足当前，着眼长远，解放思想，改革创新，为全市质监系统深入贯彻落实科学发展观营造积极向上的精神状态和社会氛围，按照《广东省质监系统开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动方案》的通知（粤发〔*〕11号）和《中共*市委关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的实施意见》（惠市委发〔*〕1号）要求，决定在局机关和直属(挂靠)事业单位中开展思想解放年活动。有关工作方案如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的*大、市委九届三次全会和全省质监工作会议精神，认真总结实施“*”规划以来质监事业发展的经验教训，清醒把握当前我市质监工作发展面临的新形势新挑战，坚持“三服务”工作方针，以解放思想为先导，以科学发展为主题，紧密结合市委市政府开展的“机关效能建设年、文明城市创建年”等活动，以学习讨论和调查研究为主要形式，认真查找深入落实科学发展观中有待进一步解决的问题，着力克服制约科学发展的观念障碍和体制障碍，积极探索促进科学发展的新思想、新途径、新举措，努力实现“一建三争”目标，为我市经济社会更好更快发展多作贡献。

二、目标要求

进一步加深对党的*大精神的理解，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把思想和行动统一到党的*大、市委九届三次全会和全省质监工作会议精神上来，切实做到更新思想观念，为争当实践科学发展观的排头兵提供思想保障；加强党廉建设，为争当实践科学发展观的排头兵提供政治保障；健全完善规章，为争当实践科学发展观的排头兵提供制度保障；深化体制改革，为争当实践科学发展观的排头兵提供机制保障；加强人才培养，为争当实践科学发展观的排头兵提供智力保障；加强效能建设，为争当实践科学发展观的排头兵提供作风保障；提高领导能力，为争当实践科学发展观的排头兵提供组织保障。

三、时间安排

全市质监系统解放思想大讨论活动从*年1月开始至12月底结束，分四个阶段进行：

第一阶段：学习宣传(1月初至2月上旬)。主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好氛围，为整个学习讨论活动奠定基础。各单位各部门要精心制定方案，按照市局党组关于解放思想大讨论活动的统一部署，紧密结合自身实际，抓紧制定操作性强的具体实施方案；要充分发挥网站、简报、专栏等作用，对开展学习讨论活动进行广泛宣传发动，引导全体党员干部充分认识组织开展解放思想大讨论活动的重要意义，明确活动的目标要求，明确自己在活动中的责任，切实增强参与学习讨论活动的主动性和自觉性；要分党员领导干部和干部职工两个层面，采取座谈交流、专题辅导、集中学习、党员组织生活和个人自学等形式，全面、认真深入学习；要利用党组中心组学习等形式，组织党员领导干部重点学习我们党关于解放思想、科学发展的重要理论，学习党的*大、省委十届二次全会和全省质监工作会议精神，通过领导干部带头学习、带头交流、带头深入基层的表率作用，引领全市系统干部职工积极投身于学习讨论活动。

第二阶段：讨论调研(2月中旬至3月底)。主要任务是在加强学习、提高认识的基础上，围绕通过改革创新实现科学发展开展调查研究和讨论交流，为下一阶段决策奠定基础。各单位各部门要坚持把求真务实、解决实际问题作为讨论调研的重点，突出围绕思想观念、体制机制、党风廉政、行风作风等方面，深入查摆本单位本部门工作中不适应科学发展的突出问题，深入剖析产生问题的根源；要认真开展专题调研活动，抓住影响本单位本部门科学发展的突出矛盾和问题，列出专题，由班子成员挂帅组成调研组，深入实际调查研究，深入了解地方经济社会发展的需求，广泛听取群众意见建议，研究探讨解决问题的对策。

第三阶段：决策部署(4月至5月底)。主要任务是总结学习和调研的成果，集中研究改进工作的意见，形成指导科学发展的办法、措施，指导部署今后工作。各单位各部门要针对查找的问题，进行全面总结梳理，认真研究、精心制定推动科学发展的具体措施，着力从建章立制，理顺体制，完善机制等方面健全完善长效机制，确保整改措施针对性强、操作性强，切实做到认识层次要有大提高、工作思路要有大开拓、工作标准要有新提升、工作作风要有新转变、办事效率要有新提高。

第四阶段：推动发展（6月至12月）。各单位各部门按照通过总结学习调研成果形成的指导科学发展的办法、措施和新的发展要求，进一步理清发展思路，解放思想，出台一批新制度、新举措、新办法，推动本单位本部门的各项工作，努力争当实践科学发展观的排头兵，推动*经济社会更好更快发展。

一是对思想解放年活动进行再动员、再部署。6月，召开思想解放年活动工作推进会，总结上半年工作，进一步推动下半年工作深入开展。

二是推进落实各项工作任务。各单位各部门按照新的发展要求，对照年度工作目标任务，检查各项工作进展情况，狠抓工作落实，全面推进全年工作任务。

三是进行总结。12月，各单位各部门要对组织开展思想解放年活动情况，结合效能建设年、基层建设年、文明城市创建年等活动进行认真总结，并将成功的经验做法形成长效机制；积极参加市委市政府组织的开展思想解放年活动先进单位、先进个人的评选。

四、保障措施

开展解放思想学习讨论活动是贯彻落实党的*大精神的实际行动，是继续推进改革开放伟大事业的迫切需要，是争当实践科学发展观排头兵的当务之急。各单位各部门要把本次学习讨论作为当前一项重要政治任务，摆上重要日程，切实加强领导，精心组织，周密安排，抓好落实。

一是要加强领导。各单位要成立专门领导小组，由“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。

二是要统筹兼顾。各单位各部门要处理好开展学习讨论活动与做好各项工作的关系，做到围绕中心任务，服从大局。要把学习讨论活动与每年开展的主题实践活动、与产品质量和食品安全巩固深化工作、与质量技术监督依法行政工作、与市委市政府开展的“效能建设年、文明城市创建年”等活动有机结合起来，要用学习讨论活动的成效促进各项工作，切实做到学习教育和推动工作“两不误、两促进”。

三是要抓好督查。各单位各部门要加强对学习讨论活动的督促检查，及时把握各阶段活动进展情况，提出加强改进意见，认真抓好活动成果验收，确保质量、务求实效。市局学习讨论活动领导小组将结合实际，加强督促检查。

四是要加强宣传。各单位各部门要加强宣传报道工作，对活动中好的做法、取得的实效要及时宣传和上报信息，促进工作交流，推动活动深入开展。

五、领导机构

为加强对开展思想解放年活动的组织领导，本局成立思想解放年活动领导小组。领导小组成员名单如下：

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领导小组办公室设在市局党办，办公室主任由余锦纯同志兼任，下设四个工作组：

1．协调组：由廖奕辉同志负责，抽调相关人员配合，任务是统筹活动的总体安排，协调各阶段的进度，衔接活动宣讲辅导，牵头研究制定争当实践科学发展观排头兵的工作意见和年度工作绩效考核办法等。

2．督查组：由*同志负责，抽调相关人员配合，任务是对各单位各部门开展活动情况进行督促检查，与市委相关工作衔接，组织参加市委市政府开展的思想解放年活动先进单位、先进个人的评选等。

3．综合组：由*同志负责，抽调相关人员配合，任务是拟发相关通知，收集上报信息，组织阶段性汇报材料和总结材料等。

4．宣传组：由*同志负责，抽调相关人员配合，任务是对活动开展情况进行宣传报导，营造舆论宣传声势等。