水利局行风评议整改方案
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根据*市水利局和区纠风办行风评议工作的统一部署，九月份为整改评议阶段。按照边评议边整改的原则，我局通过自查自纠，召开座谈会、深入农村基层、发放问卷调查表等方式广泛收集了各方面的意见和建议，对存在的问题制订如下整改方案：
一、存在主要问题
1．工作作风不够深入，浮在上面多，深入基层少，具体指导不够。主要表现为机关经常忙于应对“上情”和日常业务工作，在繁忙的事务中安排时间深入基层进行调查研究和指导工作做得不够。
2．爱岗敬业意识有待加强。主要是因为基层水利单位职工收入不稳定，待遇低，导致职工思想不稳定，工作积极性不高。
3．水利基层单位职工综合素质偏低，业务技能提高不快，影响办事效率。
4．依法治水管水工作力度有待加强。虽然我们花大力气，采取多种强制措施加强河道采砂管理工作，但违规违禁采砂现象仍然存在；同时一些非法打井取水、不重视水利设施保护等现象时有发生。
二、对存在问题初步整改措施
针对上述存在问题，从行风建设的长远目标出发，制订如下整改措施：
1．以这次行风评议为契机，进一步增强全区水利系统干部职工的行风意识和不断推进行风建设的自觉性。
我局以抓好局中心组学习为龙头，以充分调动干部职工特别是基层水利人积极性和主动性为基础，继续抓好党员先进性教育和争当排头兵活动，对水利干部职工深入进行社会主义荣辱观教育，结合抗洪抢险救灾工作总结，大力宣传今年洪涝灾害涌现出来的抗洪抢险模范和先进典型，进一步弘扬伟大的抗洪精神和“团结、进取、开拓、求实”的水利行业精神，确保各项水利工作的顺利进行。
2．多深入基层，密切联系群众，更好地为基层服务，为群众服务。
为更好地掌握基层单位的实际情况，加强对基层单位的指导和关心，帮助基层单位解决实际问题，制订《领导干部下乡（基层）制度》，把深入基层工作日常化、制度化。规定副局长以上干部每周下基层1～2天；科长每周下基层2～3天；每月召开一次下乡汇报会，下乡人员汇报上一个月的工作情况。使我局从领导到干部能及时掌握各基层单位的情况，及时解决一些实际问题，特别是帮助群众解决农田水利问题，更好地为基层服务，为群众服务。
3．加紧实施我区水管体制改革工作，解决基层水管单位工作职责和工资福利问题，稳定队伍，加强爱岗敬业教育。
根据《国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》和《广东省人民政府办公厅印发广东省水利工程管理体制改革实施方案的通知》文件精神，我局争取用3至5年的时间，规范机构设置，严格定编定岗，财政补给，初步建立符合社会主义市场经济要求的水管体制和运行机制。目前已编制出《*市*区水利工程管理体制改革实施方案》，待上报市水利局和“*市*区水利工程管理体制改革领导小组”讨论同意后，由我局、发改局、财政局、人事局、区编委办、劳动和社会保障局负责改革的具体工作。力争*年开始实施，使水利系统职工队伍工资福利有保障，在此基础上，认真开展爱岗敬业教育，公仆意识教育，道德伦理教育。
4．落实再学习再教育再培训，进一步提高水利人特别是基层水利人整体素质。
一是持之以恒地抓学习，充分利用自学、集中学等形式，提高政治理论学习的针对性和用理论指导实践能力，对业务知识根据本职工作不同选择性进行学习，进一步提高业务工作水平和服务水平。计划每年定期在全区水利系统开展一次水利业务知识竞赛，以此来提高广大干部职工的自学积极性。同时采取定期或不定期选派一批人（特别是水利基层单位）利用半脱产、脱产、函授等形式继续再教育，力求水利系统人员在2010年前中专以上学历达到50%；三是积极参加有关业务部门举办的学习班，掌握相关业务知识，获取经验，补充知识，提高每个干部职工综合能力。
5．加大水利法律法规宣传力度，提高社会对水利工作的认同和支持。
继续以每年的“世界水日”和“中国水周”为契机，利用广播、电视、报刊、宣传标语与现场法律咨询等形式对“三法一例”等水法规特别是我区今年开始执行的市长令《*市区堤围防护费征收管理办法》进行广泛宣传，进一步加深社会民众的水患意识和水法观念，提高社会对水利工作的认同和支持。
6．加强水政执法力度，确保水利资源的可持续利用。
一是抓好水行政执法工作，做到依法行政，做好水事案件的查处工作，并将好的案例进行宣传，在报纸通告，严禁非法打井、取水和采砂，定期或不定期由区政府组织相关部门联合执法行动，坚决取缔非法打井、取水和采砂，做好日常巡查管理工作。二是严格按照国家标准收取各项水利规费。杜绝乱收费、乱罚款，切实做到秉公执法、文明办案，树立良好的行业形象。三是促进水资源的合理开发、科学利用和水环境改善，实现水资源的可持续利用。
7．以搬迁水利办公楼为新的起点，全面加强机关作风建设，打造一支团结互助、廉洁从业、干净干事的队伍。
我局从*年10月1日起搬到新办公楼办公。为方便群众办事，提高办事效率，我局在新办公楼，完善办事指南，进一步简化办事程序。增强政务公开透明度，设立内务公开栏和外务公开栏，公开投诉电话和投诉箱，在“窗口”部门和科室设立承诺制度和相关办事制度，接受群众监督。同时通过五方面来进一步加强机关作风建设和廉政建设：一是利用大小会议，强调机关作风建设重要性，持之以恒地抓好政治思想教育。二是成立局机关作风监督小组，督促干部职工的办事效率、服务意识、廉政意识和执法水平，以“监督”来促行风树形象，形成长效机制，防止办事拖拉、执法不公等现象的出现。三是在全系统开展以“学习好、团结好、服务好、纪律好、廉政好”为内容的“五好”活动，年终评比实行奖好罚差，以营造语言美、行为美、环境美、心灵美的工作氛围。四是实行持证上岗，接受公众监督。五是健全和完善各项工作规章制度和廉政制度，从领导做起，以身作则，带头遵守各项规章制度，使干部职工有规可守、有章可循。
三、整改效果
通过整改，把我局领导班子建成政治强、作风正、业务精的团结战斗的班子；把我局机关建成学习型、创新型、服务型、廉政型机关；把水利队伍建成纪律严明、思想过硬、业务熟练、能打硬仗的队伍。通过教育整改，实现“三改变、三提高”。即学习氛围要改变，机关作风要改变，工作质量要改变，思想认识要提高，工作能力要提高，工作效率要提高。
