经贸局机关效能活动方案

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为了切实开展好全市机关效能年活动，进一步一提高机关效能，根据市委、市政府《关于在全市开展机关效能年活动实施方案》精神，特制定我局机关效能年活动实施方案。

一、指导思想和总体目标

以邓小平理论、“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的*大、*届三中全会、中央经济工作会议和省十二届八次全会、宜春市二届六次全会以及市五届九次全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以“提高服务水平和工作效率”为重点，以“抓好外贸工作，促进外贸发展”为目标，以改革创新为动力，进一步规范机关行为，完善运行程序，切实解决机关效能方面存在的突出问题。力求在以下三个方面取得明显成效：

一是机关作风明显改进。通过开展机关效能年活动，干部的作风和机关作风明显改进，在人民群众中切实树立起良好形象。

二是服务水平明显提升，通过开展机关效能年活动，全局领导干部的服务意识、大局意识、发展意识、责任意识，以及“想办事”的热情和“会办事”的本领不断增强。

三是干部能力明显增强。通过开展机关效能年活动，全局干部服务企业的理解力、操作力和执行力等能力明显增强。

二、活动范围和方法步骤

全局领导干部。

开展机关效能年活动要紧紧围绕省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》、市委办公厅、省政府办公厅《关于在全省开展机关效能年活动的通知》和市委、市政府《关于在全市开展机关效能年活动实施方案》所明确的工作要求和重点内容，通过学习教育、重点整改，集中解决影响机关效能的突出问题。整个活动分为动员部署、重点整改、考核总结三个阶段。

（一）动员部署阶段（2009年1月4日－2月28日）

1、宣传发动。结合深入学习实践科学发展观活动，认真组织学习全省机关效能年活动动员大会和苏荣书记、吴新雄省长重要批示、讲话精神，学习省委、省政府的《关于创建最优发展环境的决定》和《关于在全省开展机关效能年活动的通知》，学习宜春市的《实施方案》、学习市委、市政府的《实施方案》以及有关法律法规、工作制度、工作纪律等。采取会议、听取报告等多种形式进行广泛的思想发动，充分认识开展机关效能年活动的重要性和必要性，切实增强搞好机关效能年活动的自觉性和责任感，在全局上下营造人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的浓厚氛围。

2、制定方案。通过采取自己找、领导点、群众提、民主评等形式，开门查摆机关行政效能方面存在的突出问题，并深刻剖析原因。在此基础上，结合单位实际制定本局开展机关效能年活动的具体实施方案。

（二）重点整改阶段（3月1日－10月31日）

针对查找出来的突出问题，按照实施方案的要求，采取有力措施，集中力量进行整改。重点抓好以下几个方面的工作：

1、全面推行政务公开

根据《政府信息公开条例》和《宜春市人民政府关于印发宜春市政府信息公开暂行规定及其立项配套制度的通知》（宜府发[*]18号）及*市有关的要求，依托市政府网站平台，规范政务公开内容和程序，依法将应当让公众知晓的事项，及时向社会公开。此项活动贯穿活动全过程。

2、改进机关作风

要严格执行中共宜春市纪委、宜春市监察局《关于认真执行公职人员行为规范“六条禁令”的通知》的要求。强化高效服务、开拓创新、争先创优、勤政廉政的意识，整顿作风，把作风建设作为全面加强机关建设的总抓手，以作风建设为载体，创人民满意单位为目标，实现效率更高、服务更优、运转更畅、队伍更强、评价更好五个工作目标。

3、提高干部的素质和能力

要深入开展创建学习型机关活动，深入学习实践科学发展观，积极推进机关干部职业化、专业化能力建设，增强履行岗位职责的本领。加强领导班子建设，努力建设高素质的干部人才队伍，为服务好我市外向型经济发展提供有力的人才保障。

4、健全完善制度

重点抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”落实的实施方案。

5、建立健全局绩效考评制度

把考评结果作为评价干部工作实绩的重要依据，对在提升机关效能工作中做得好的个人予以表扬和奖励，对做得差的予以批评和处理。

在重点整改阶段，适时召开整改工作情况会，听取局干部意见。

（三）考核总结阶段（11月1日－12月31日）

11月至12月，按照上级的部署，认真做好迎接市机关效能建设领导小组对我局的绩效考核工作的准备。在市里组织考核之前，局机关将围绕五个方面重点工作，制订科学、量化、便于操作的绩效考核工作方案，组织对局机关各科室及其工作人员进行绩效考核，并将考核结果及时上报市机关效能建设领导小组办公室。各科室和科室负责人要对机关效能年活动开展情况进行认真总结，局机关将适时组织召开机关效能年活动总结大会，交流经验体会，推荐表彰先进。

三、工作要求

机关效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。局机关全体党员干部要深刻认识开展机关效能年活动的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，高标准、严要求，确保机关效能年活动各项工作的积极、有效推进。

（一）加强领导，明确责任。要把开展机关效能年活动作为新形势下深入学习实践科学发展观活动的重要举措，严格按照市委、市政府的要求成立机关效能建设领导小组，负责对局机关效能年活动的组织、协调、督查和落实，由局党组书记、局长熊伟同志任组长，副局长吴志霖、纪检组长谭建平任副组长。并下设办公室，抽调有关科室同志为工作人员，具体负责活动的日常工作，实行一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作机制。

（二）加强宣传，营造氛围。要充分利用报刊、宣传栏、互联网等新闻媒体，广泛宣传开展机关效能年活动的重要意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的工作要求上来，进一步增强大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，在全局上下努力营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。

（三）强化督查，严肃纪律。局机关效能建设领导小组办公室要建立健全效能投诉受理机制，认真受理和办理效能投诉，做到“事事有回音、件件有着落”。要建立健全具有广泛性、代表性、上下联动的立体监测网络，进一步创新监测方式，拓宽监测范围，充实监测内容，全方位、多角度地收集了解监测点的意见和建议，及时掌握机关效能建设和发展环境方面的动态信息，充分运用好监测成果，并将监测成果作为绩效考核的重要参考依据之一。要加大查处力度，严肃纪律，对影响机关效能年活动的人和事，一经查实，要依纪依法严肃处理，决不姑息。

（四）争先创优，务求实效。局机关全体干部职工，要树立集体观念，以争创一流的精神，满腔热情地投入机关效能年活动中，正确处理开展机关效能年活动与业务工作的关系，以活动促业务工作，确保机关效能年活动取得实实在在的效果。