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为夯实企业安全生产基础,规范企业生产经营活动,提高企业安全管理标准化建设水平,建立长效机制,切实解决“基层薄弱,基础脆弱”问题。根据《*市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》(渝府发〔*〕80号)、《*市人民政府关于*年全市安全生产工作要点的通知》(渝府发〔*〕14号)文件精神,特制定本实施方案。
一、指导思想
用科学发展观统揽全局,坚持“以人为本”思想,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,以加强企业安全生产基础工作为重点,积极探索有效的治本措施,建立长效机制,整治事故隐患,筑牢安全生产第一防线,为全县安全生产工作做好示范引导,推进企业安全管理标准化建设。
二、基本目标
——通过努力,使示范企业成为落实安全生产责任、普及安全生产宣传教育、遵守安全生产法规、改善安全生产条件、实现安全生产状况稳定好转的良好示范,推进企业安全管理标准化建设。
——各示范单位不发生死亡安全生产事故。
——通过以点带面,切实解决“基层薄弱,基础脆弱”问题,实现基层企业安全工作有人管、有办法管、管得住、管得好,安全生产基础得到进一步夯实。
三、示范内容
健全企业的安全生产制度,落实安全生产责任;开展安全宣传教育培训,普及安全生产知识;加大安全投入,提高本质安全水平;立足应急防范,排查整治事故隐患。
四、加强领导
成立创建安全生产示范企业领导小组,由副县长田承毅任组长,县政府督查室主任刘廷权、县安监局局长苏鹏飞任副组长。县安监局、交通局、煤炭工业局、建委、商委、卫生局、工商局、质监局、旅游局、总工会、消防大队、交警大队、运管所、港监所、长江海事处为成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在安监局内,由苏鹏飞兼任办公室主任。
五、实施步骤
第一阶段:宣传发动(*年3月—4月)。各乡镇、部门召开示范工作会,积极宣传、鼓励企业参加创建活动;成立创建活动小组,制定实施方案,调查摸底,确定创建企业名单,并上报县安监局
第二阶段:全面实施(*年5月—10月)。各乡镇、部门组织企业对照安全示范企业标准全面实施安全生产标准化建设,安监局将针对企业实际情况,通过举办讲座、召开现场会、实地参观考察、帮扶等多种形式分类指导,帮助企业解决创建过程的实际困难,促进创建工作的顺利进行。同时,在县安监局刊物《安全生产简报》上开辟“创建安全生产示范企业专栏”,对各乡镇各部门创建活动进行追踪反馈。
第三阶段:总结评定(*年11—12月)。县政府组织考评验收,确定安全生产示范企业名单,并报创建安全生产示范企业领导小组审定,对安全生产示范企业进行奖励和表彰,县安监局对安全生产示范企业进行经验总结。
开展“创建安全生产示范企业”是我县今年实施安全“322”工程的一项重要任务,各乡镇、主管部门必须精心组织、周密部署、认真实施,确保取得成效。要充分动员企业自觉加入到创建活动中来,加强日常的指导服务,不断帮助企业总结提高;各企业要积极参加创建活动,对照示范企业的标准和要求,找出不足和差距,落实各项安全管理措施,全面推进企业安全管理标准化建设。