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水务局学习科学发展观的调研方案

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水务局学习科学发展观的调研方案

根据中央和省、市、县委部署,按照中共*县委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于印发〈*县深入学习时间科学发展观活动学习调研阶段实施方案〉的通知》(双学组[2009]1号)精神,特制定我局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段实施方案。

一、总体要求

按照省委“七个规定动作”(理论中心组学习、专题培训、班子成员命题调研、解放思想讨论、学习必读书目和边学边改、完善措施)要求,组织广大党员干部深入开展学习调研活动,深刻理解科学发展观得丰富内涵和重大意义,切实增强贯彻落实科学发展观得自觉性和坚定性,做科学发展的忠实拥护者、坚定实践者和贯彻落实的有力推动者。深刻认识省委“用好‘两个机遇’,围绕‘两个加快’、强化‘三个方面推动’”的决策部署,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识、在应对危机、止滑提速、加快发展上形成共识。要深刻认识工作实情,对标先进发达地区,找准自身发展的差距和不足,全力以赴为实现“止滑提速、加快发展”多做贡献。要进一步提振信心、迎难克艰、化危为机、爬坡上行、积极作为,切实把科学发展观要求贯彻落实到实现止滑提速、加快发展的各项工作之中,体现到保增长、保民生、保稳定上来,奋力服务“两率先两示范”建设,打造西部城乡水务一体化示范县。

二、时间安排

2009年3月下旬——4月底。重点抓好学习调研、解放思想讨论两个环节。

三、学习内容

组织党员干部认真学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘要》。同时,要认真学习党的十七大和中央经济工作会议、全国“两会”等一系列精神,认真学习省委九届四、五、六次全会和省委经济工作会议精神,认真学习市委十一届四、五、六次全会和市委工作会议及县委十一届七次全会精神,认真学习贯彻市委和县委关于深入实施总体战略、全面深入推进城乡一体化的重大决策部署。

四、方法步骤

(一)强化组织领导,搞好思想发动

召开深入学习实践科学发展观动员大会,主要负责同志要亲自作动员报告,组织党员干部进行讨论,使党员干部充分认识开展深入学习时间科学发展观活动的重大意义,迅速把思想统一到中央和省市县委的重大决策部署上来。各单位要制定并传达学习实践活动的具体安排,引导广大党员干部迅速进入状态,积极投入到学习实践活动中来,澄清“与己无关”、“影响工作”等认识问题,切实解决“上头热、下头冷”、“雷声大、雨点小”等突出问题,促使思想与行动统一。

(二)注重“四个结合”,抓好学习培训

在学习培训的形式和方法上,要注重“四个结合”,即注重与县委县政府当前中心工作结合学,与水务工作实际结合学,与党员干部工作岗位职责要求和思想认识状况结合学,与热点难点问题结合学。通过召开中心组学习会、集中学习,系统读书、个人思考,举办讲座、专题辅导,案例研究,集体讨论,组织宣讲、体会交流等措施,组织党员干部开展学习培训活动,切实增强学习效果。领导干部要带头学习,主要领导要带头作学习报告。各单位要根据工作实际,分层分类开展多种形式学习,合理安排学习时间,积极创新学习方法,增强学习的针对性和实效性。通过学习,引导广大党员干部深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实增强贯彻落实科学发展观、深入推进“两率先两示范”、打造西部城乡水务一体化示范县的自觉性和坚定性。

(三)抓好“六进六问六查”,开展调查研究

要紧紧围绕学习实践活动主题和省市县委重大决策部署、各项目标任务,研究调研方案,确定调研提纲,以“六进六问六查”活动为载体,广泛收集各方意见,深入开展专题调研,着重查找不符合不适应科学发展观要求的突出问题和原因。局党组成员要根据所分管、所负责的工作,扎实开展“进村组问干群,查找党员干部队伍中存在的与科学发展观要求不相适应的问题和群众所急所盼所需的问题;进小区问居民,查找基层群众反映强烈的突出问题;进企业问业主,查找制约企业应对危机、止滑回升、加快发展的瓶颈问题;进院校问专家,查找全面深入推进城乡一体化的薄弱环节和问题;进中心问服务对象,查找政务服务和投资环境存在的突出问题;进会场问代表,组织召开各类座谈会,认真听取党代表、人大代表、政协委员、职工代表、群众代表、行风监督员、老干部、企业家及社会各界人士的意见和建议,查找党性党风党纪方面存在的主要问题。”领导班子成员要带队调研,带头撰写调研报告,带头交流调研成果,同时注意把开展调研与帮助基层解决实际问题,为群众做好事办实事结合起来。

(四)开展“千言万语献良策,千方百计促发展”活动,抓好解放思想大讨论

按照省委“四个辩证统一”、“六看六突破”、市委“四破四立”、县委“四个思维”、“三破三立”的要求,紧密联系当前经济形势和工作实际,通过设立“科学发展问计箱”、电子信箱等形式,畅通“民意绿色通道”,广开言路,广纳民意,动员各方力量为*水务科学发展献计献策。引导广大党员进一步把思想认识从不符合科学发展观要求、不符合推进城乡一体化的观念、做法、和体制机制的束缚中解放出来,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,对本部门单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展进行再认识,在推进“两率先两示范”建设,打造西部城乡水务一体化示范县上形成共识。

重点围绕以下四个专题,组织开展解放思想大讨论。

专题一:对照“三破三立”,牢固树立“四个思维”,努力消除影响科学发展的思想障碍。

着重引导党员干部正确认识进一步解放思想、转变观念的必要性和紧迫性,坚决破除悲观消极、坐等其变的思想,树立敢闯敢试、勇于拼搏的开拓精神;坚决破除固步自封、唯我独尊、沾沾自喜的思想,树立胸怀大局、奋勇争先的超越意识、跨越意识;坚决破除无所事事、得过且过的思想,树立主动有为、有为有位的进取观念。牢固树立城市发展思维、可持续发展思维、节约集约发展思维和改革开放思维,把解放思想大讨论成果转化为“止滑提速、加快发展”的坚定意志、谋划科学发展的正确思路、领导加快发展科学发展的实际能力、促进加快发展科学发展的政策措施、增强党性修养的自觉行为。

专题二:加快推进“两率先两示范”建设,打造西部城乡水务示范县。

着重引导党员干部清醒认识当前国内外经济形势和省情、市情、县情,正确认识水务工作面临的主要矛盾,不利因素和有利条件,坚持用统筹城乡的思路和方法,迎难而上、化危为机,超常工作、破解难题,带头推进“两个加快”,深入推进城乡水务一体化,开创*水务跨越发展和谐发展新局面。

专题三:巩固和深化改革成果,构建促进城乡水务一体化的体制机制。

着重引导党员干部深刻认识创新体制机制是深入推进城乡水务一体化的根本保障。要以职能转变为核心,深入推进机关行政效能建设,着力创新行政审批方式,进一步拓展政务服务领域,强化政务服务网络建设,城乡一体的政务服务更加优化;深入推进水管体制改革,新型水务工作机制更有活力;完善绩效考核办法,促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制更加健全。

专题四:践行以人为本,切实保障和改善民生。

着重引导党员干部深刻认识保障和改善民生对于贯彻落实科学发展观的极端重要性,扎实推进用水保障工程等民生工程,不断完善城乡水务一体化的基础设施、公共服务体系,及时掌握和解决群众生产生活用水中出现的新问题新困难,让人民群众在学习实践活动中得到更多实惠,社会更加和谐稳定。

五、加强组织领导

各单位要精心组织,扎实推进学习调研阶段各项活动,单位主要负责人要切实负担起组织领导责任,发挥表率作用。要加强分类指导和工作督查,确保学习调研不走过场。

各单位要及时报送学习调研动态,并于4月25日前向局学习实践活动领导小组办公室报送学习调研阶段工作总结。同时做好分析检查阶段的具体工作安排。