食品药品监督科学发展观调研方案
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根据市委《关于做好第二批学习实践活动学习调研阶段工作的实施方案》和《*市食品药品监督管理局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，结合食品药品监管工作实际，现制定学习调研阶段方案如下：
一、时间安排
本阶段工作从3月下旬开始，到5月中旬结束。重点抓好学习培训、集中讨论、深入调研等工作。
二、主要工作
（一）准备工作（3月下旬）
1.召开局党组扩大会议迅速传达市委动员大会精神，认真学习市委书记陈树隆同志和省委指导检查组领导同志讲话精神，引导党员干部准确理解和把握中央和省、市委的决策部署，充分认识开展学习实践活动的重大意义和总体要求。
2.制定学习实践活动方案。根据市委实施意见和第二批活动实施方案要求，围绕“推动科学监管，服务安全发展”的活动主题，结合食品药品监管工作实际，精选食品药品监管系统活动主题，确定符合实际的目标要求和切实可行的具体方法步骤。
3.成立领导小组和办事机构。成立党组书记、局长杨作春任组长的局学习实践活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室内设综合、活动、宣传三个工作组，从相关科室抽调工作骨干负责活动的组织实施。
4.召开动员大会。局党组书记、局长杨作春作动员讲话，市检查指导组第十一组组长丁洁芳作指导讲话，切实提高广大党员干部参与活动的自觉性、积极性和主动性。
（二）学习培训（3月下旬—4月中旬）
1.学习内容。党的*大、*届三中全会、纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会和中纪委三次全会精神；全国“两会”精神；中央、省、市经济工作会议精神；中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民生生活会情况的报告及中央应对当前经济形势的一系列决策部署；总书记两次视察安徽重要讲话和中央领导同志在听取安徽工作汇报时的重要讲话精神；《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》；全省、全市领导干部学习研讨班精神和王金山同志在第一批学习实践活动总结暨第二批学习实践活动动员会上的讲话、陈树隆同志在第二批学习实践活动动员会上的讲话精神；《食品安全法》；全国食品药品监督管理工作会议精神，省、市食品药品安全工作会议精神。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。
2.学习形式。在个人自学的基础上，组织专题辅导、集中培训、征文研讨、知识竞赛、理论测试、市局网站开通深入学习实践科学发展观活动专栏，编发活动简报、邀请专家学者作辅导报告等。
3.学习制度及要求。建立学习考勤、请假、督查等制度。严格按照市委重点开展好“两个报告领学、征文研讨研学、两次比赛促学、‘三项教育’深学”的“四学同步”活动，营造良好的学习氛围，确保学习取得实效。党员集中学习时间不少于20学时，撰写心得体会不少于1篇。党组中心组集中学习不少于3次。
4.做好离退休党员干部学习培训工作，确保学习质量和成效。
（三）组织调研（4月上旬—4月下旬）
1.确定调研课题。局领导将围绕抓好党风廉政建设科学行政、推进效能建设、食品药品安全监管、深化药品“两网”建设、整顿和规范药品市场秩序、健全行政许可、政务公开和行政执法监督约束机制，大力推进食品药品、医疗器械安全信用体系建设和促进医药产业发展等内容，确定调研课题，带队开展调查研究。
2.广泛证求意见。通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、网上调查等多种形式，广泛听取干部群众、行政相对人、人大代表、政协委员以及社会各界的意见建议。在征求意见的环节中，重点征求县局以及药械企业、医疗机构等监管对象、食品药品“三员”和行风监督员的意见建议。
3.形成调研报告。调研要符合我市食品药品监管事业发展实际，对今后科学监管工作具有较强的指导意义。调研报告要有情况、有分析、有对策，既要简明扼要，文字简练，说明问题，又要抓住要害。要通过深入调研和案例剖析，进一步提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力。调研成果采取一定形式进行交流。
（四）开展讨论（4月中旬—5月中旬）
1.讨论内容：要按照科学发展观的要求，针对实际工作中的主要问题和干部职工的思想状况，采取多种方式，紧紧围绕“推动科学监管，服务安全发展”主题，本着“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，积极开展解放思想大讨论，引导干部职工特别是领导干部加深对科学发展观的理解，转变那些不适应不符合科学监管要求的思想观念和做法，在事关食品药品监管要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2.讨论方式：市局组织机关各科室集中进行学习讨论，市药检所要组织干部职工进行学习讨论。
3.解决问题：落实科学监管，深化企业帮扶，切实解决事关群众切身利益的食品药品安全突出问题，切实解决影响和制约科学监管的突出问题，切实解决干部职工党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，正确处理依法监管与促进经济发展的关系，让人民群众看到实实在在的成效。
（五）第一阶段工作总结
1.各党支部（含市药检所支部）要及时总结解决问题、为民办实事的好做法、好经验、好典型，加强宣传引导，营造浓厚氛围。
2.市局学习实践活动领导小组办公室将对各党支部活动情况进行指导检查。
3.第一阶段工作情况要及时报送市委学习实践活动领导小组办公室及第十一指导检查组。
