政府科学发展观活动学习调研方案

前言：本站为你精心整理了政府科学发展观活动学习调研方案范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

根据《中共兴国县委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》（兴发〔2009〕6号），为搞好学习实践活动学习调研阶段各项工作，制定如下阶段性工作方案。

一、主要任务

在2008年为期一年的突出践行科学发展观学习教育活动的基础上，紧紧围绕学习实践科学发展观，牢牢把握以抓发展应对大挑战的工作主旋律，通过创新载体、丰富内容、搭建平台，认真组织学习调研、扎实开展解放思想讨论，引导广大党员干部进一步树立科学发展新理念、提高科学发展新本领、完善科学发展新机制、塑造科学发展新形象，进而增强集约发展、均衡发展、可持续发展和一切为民谋发展的紧迫感和责任感，提升对今年市委确定的“四个抓”（抓发展保企业，抓项目增投入，抓就业保民生，抓基础蓄后劲）和县委确立的“强基础、促增长、上水平”工作思路的理解力、执行力和操作力，为把兴国县经济社会科学和谐的追赶与跨越推向新阶段奠定扎实基础，提供强大动力。

二、方法步骤

本阶段工作时间为3月19日至5月20日，重点要抓好学习调研和解放思想讨论2个环节，以及第一阶段的小结和转段工作。

（一）学习调研

时间安排：3月19日至4月25日。

具体要求：

1、强化理论学习

（1）明确学习内容。组织广大党员干部特别是党员领导干部认真学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动党员领导干部学习文件选编》等重要读本，认真研读同志《改造我们的学习》、《坚持艰苦奋斗，密切联系群众》、《整顿党的作风》和*同志《坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，努力实现全面建设小康社会的宏伟目标——在西柏坡学习考察时的讲话》等党性教育方面的重要论述，深入掌握十七大和十七届三中全会精神，深刻领会*总书记于今年*期间在江西考察工作时的重要讲话精神，全面把握中央、省委、市委和县委关于贯彻落实科学发展观的各项工作部署，切实把思想统一到县委一系列重大发展战略和发展举措上来(具体学习书目参见附件)。

（2）创新学习形式。县委推行“五个一”活动，即：邀请专家、领导作一次专题辅导，举办一次科学发展观理论培训班，开展一次科学发展观理论学习优秀心得体会文章评比活动，安排党员领导干部到联系点作一次宣讲报告，集中开展一次警示教育，重点组织科级领导干部学习培训，从而提高学习培训的实效。各活动单位要制定学习培训计划，明确学习时间、内容、和重点，要精心组织好“五项学习活动”，一是集中讲学，要结合本部门本单位实际，精选重要篇目和内容，由单位领导干部轮流集中讲授；二是个人自学，各学习对象要在集中学习的基础上，坚持自觉学习，确保学完规定篇目和内容；三是挂点辅学，邀请挂点联系单位的县级领导以及县委学习实践活动领导小组成员作学习辅导报告；四是访谈促学，组织活动对象结合工作实际，选择1至2个有关科学发展的课题，访谈领导、同事、老干部、老红军、企业主、农民工、城市普通居民等各类人员，征询意见建议；五是交流互学，以党支部为单位召开党员大会，组织活动对象交流学习心得。

（3）提高学习效果。各活动单位的理论学习要做到“三个确保”，即确保学习人数、确保学习时间、确保学习效果，努力做到学有所悟、学有所成。在学习人数上要保证全体党员参加，并要求党员将学习的情况记录在县委统一印制的《兴国县深入学习实践科学发展观学习实践手册》上，领导干部要做好10000字以上的学习笔记，要写好一篇3000字以上的心得体会文章。在学习时间上，个人自学每天不少于2个小时，集中学习时间不少于40课时。在检验学习效果上，县委将采取“三个一”措施，即：组织一次科级领导干部学习科学发展观理论“过关”考试，考试成绩向全县公布，考试不及格的要补考，并把参考人员的平均分数作为检验单位理论学习效果的重要依据之一；开展一次理论学习优秀心得体会文章评比活动，各活动单位挑选2篇以上心得体会文章参加评比；不定期调阅一批领导干部的学习笔记，检查各部门各单位理论学习的情况。各活动单位也要组织本单位党员干部进行一次理论学习测试，检验学习成效。单位主要领导要负责督查班子成员做好学习笔记，学习实践活动分管领导要负责督促其他党员干部做好学习笔记，并签署意见。

在学习过程中，要紧密结合全县“党性教育年”和“机关效能年”活动，以“弘扬苏区干部好作风，争创新时期‘第一等工作’”为主题，组织党员干部开展以“对照革命先烈抛头颅、洒热血的大无畏精神，反省自己的理想信念坚不坚、公仆意识强不强、群众观念好不好、工作作风实不实”为内容的“一对照四反省”洗心洗脑教育活动。各活动单位要组织党员干部重温一次同志在苏区时期撰写的《关心群众生活，注意工作方法》、《长冈乡调查》、《兴国调查》和《兴国革命史》，到苏区干部好作风陈列馆、将军馆、革命烈士陵园进行一次情景教育，举行一次重温入党誓词活动，深入学习革命优良传统，激励广大党员干部转变思想、工作作风，把心智凝聚到推动县域经济社会平稳较快发展上来。同时，要发挥“兴国山歌”独特优势，组织党员干部开展编唱科学发展观山歌竞赛活动。各活动单位要组织党员干部围绕科学发展观的1-2个观点或道理，至少编写一首山歌歌词报县委学习实践活动办公室。县委学习实践活动办公室要组织县山歌剧团择优编排山歌剧目，举办一次科学发展观山歌晚会、开展一次送“兴国山歌”下乡活动，将学习实践活动引向深入，为学习实践活动营造声势。

各活动单位的学习培训计划要于3月25日前报县委学习实践活动领导办公室备案，各项学习培训活动要做好详实记录。

2、深入组织调研

（1）拟定调研方案。紧紧围绕县委“*”规划和县第*次党代会提出的把兴国建设成为京九线上的工业强县、财政富县、旅游大县、城建名县、生态大县，争创江西在中部地区崛起的示范县的战略目标，结合当前经济形势，突出今年县委提出的“十大建设”和“保增长、保民生、保稳定”工作部署开展主题调研，突出加强党性修养、改进工作作风开展专项调研。各活动单位要结合各自特点，集体研究拟定详细可行的调研方案，明确重点调研课题、明确具体责任人和参加人员、明确标准要求、明确完成时间。各活动单位的调研方案要于4月5日前报送县委深入学习实践科学发展观活动办公室备案。

（2）组织开展调研。由党员领导干部带队，组织专门调研小组，采取召开座谈会、个别走访、问卷调查等方式，深入基层、深入群众、深入一线，进一步深入开展“谋划发展、领题调研”和“一线操作、攻坚破难”专项活动，认真查找本地本部门本单位在推进科学发展上存在的突出问题和深层次原因。要认真开展“三问三保一发扬”活动，即：问计于民保增长，问需于民保民生，问情于民保稳定，发扬苏区干部好作风。在活动中，县级领导具体要做到“八个一”：一是联系一个乡（镇）抓好一个以上工作典型，建立完善一项促进科学发展的新机制；二是联系一个企业或个体工商户，帮助协调解决1个以上创业发展难题；三是抓好一个新农村建设示范点，走访10户农户，联系2-3户贫困户，帮助解决实际困难；四是联系一个重点工程；五是在学习实践活动联系点上好一堂科学发展观专题辅导课；六是写好一篇高质量的调研文章；七是为基层办好一件以上群众最关心的实事；八是带头接访和下访，包干处理一件以上信访案件。开展“八个一”情况，要详细记录在《赣州市深入学习实践科学发展观学习实践手册》上。科级领导具体要做到“四个一”：一是深入一个新农村示范点，走访5户农户，召开一次党员群众座谈会，办好一件群众最关心最迫切的实事；二是联系一个服务对象，帮助解决一件创业发展难题；三是走访一批党代表、人大代表、政协委员，广泛征求他们的意见和建议；四是形成一篇高质量的调研文章。调研活动期间，各活动单位对收集的意见建议要进行认真的梳理，建立销号整改台帐，做到边学边改。对于其他党员干部，由各活动单位结合实际提出具体要求。各活动单位的调研活动要于4月20日前基本结束。

（3）形成调研成果。调研活动基本结束后，各活动单位要召开班子成员会议，听取调研情况汇报，认真总结经验教训，深入分析新情况新问题，研究制定新举措，并精心选择个案，从理论与实践的结合上加深对落实科学发展观的认识，形成有情况、有分析、有对策的调研文章。各活动单位领导班子和领导干部的调研文章要在4月23日前报县委学习实践活动办公室，县委学习实践活动办公室将对调研文章汇编成调研文集，组织评比表彰，并择优推荐至市里参加评比。

（二）解放思想讨论

时间安排：4月26日至5月10日。

具体要求：

（1）明确讨论内容。各活动单位要以科学发展观为主题，围绕县委“*”规划和县第*次党代会提出的把兴国建设成为京九线上的工业强县、财政富县、旅游大县、城建名县、生态大县，争创江西在中部地区崛起的示范县的战略目标，以“十大建设”为核心内容，结合实际确定具体讨论内容并于4月30日前报县委学习实践活动办公室备案。

（2）开展解放思想讨论。各活动单位要按照“围绕一个主题，找准突出问题，深思调研课题，完善最佳答题”的要求，以“三会”（举行党组织讨论会、党委或党组中心组学习会、典型案例分析会）的形式，组织广大党员干部特别是党员领导干部开展解放思想大讨论，总结推进经济社会又好又快发展的成功经验，分析查找影响制约科学发展的突出问题、群众关注的热点难点问题以及党性党风党纪方面存在的问题与不足，使广大党员干部特别是党员领导干部的思想从违背科学发展观的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，在解放思想中统一思想，在大讨论中深化认识，在互相交流中寻求解决问题的最佳方法和对策。要精心组织讨论会、中心组学习会和典型案例分析会，并安排人员作好会议记录，县委学习实践活动办公室将对会议记录进行抽查。要在县政府门户网站上开设“深入学习实践科学发展观论坛”，广集民智，县委学习实践活动办公室要及时将征集的意见建议进行梳理、分类，反馈给有关单位。同时，各活动单位要在开展革命优良传统教育的基础上，围绕“弘扬苏区干部好作风，落实‘三保’任务”，开展“昔日老一辈兴国人创造‘第一等’工作，今日新一代兴国人面临压力该怎么办”专题讨论，各学习对象要撰写对照剖析材料，从党性党风方面挖根源，从实践科学发展观的理解力、执行力、操作力方面找差距，并明确今后努力方向。

（3）上报讨论结果。各活动单位要于5月7日前将讨论情况形成报告上报县委学习实践活动办公室备案。

5月中旬，在完成上述2个基本环节之后，各活动单位要做好学习调研阶段的“回头看”和小结工作，开好转段工作会议。有关要求如下：

（1）认真自查。本阶段任务基本完成后，要及时开展“回头看”工作，一看工作方案和具体安排是否务实创新，是否具有较强的可操作性；二看学习培训是否落到了实处，取得了实在效果；三看调研活动是否扎实，并形成具有较高参考价值的调研文章；四看解放思想讨论是否深入，是否开阔了眼界、开阔了思路和开阔了胸襟，在存在问题、今后工作方向等重大问题上形成广泛共识；五看实践特色是否明显，坚持边学边改，针对当前经济形势，制定了切实可行的应对措施，落实了“三问一保一发扬”活动，特别是“八个一”、“四个一”要求，在此基础上形成学习调研阶段工作总结并上报。

（2）提出转段申请。各活动单位要以请示文件形式向县委学习实践活动办公室提交转段申请，并附第一阶段工作总结和下一阶段工作打算。经县委指导检查组审核同意后，于5月15日前报县委学习实践活动办公室审批。

（3）审核审批。县委学习实践活动办公室根据指导检查组意见，对各活动单位的转段申请进行审批。严格转段审批制度，坚持“七个不批”，即方案不完善、氛围不浓厚的不批；学习计划未制定、任务未完成的不批；程序不到位、资料不齐全的不批；调研不深入、成果不明显的不批；讨论不切实际、未形成共识的不批；主题不清晰、抓手不明确的不批；不坚持边学边改、未突出实践特色的不批。未被批准转段的，要及时进行整改、补课，直至达标转段。

（4）召开转段工作会议。经审批同意后层层召开转段工作会议，对学习调研阶段的工作进行小结，对下一阶段的工作作出安排部署。原则上，县学习实践活动领导小组召开转段会后，各活动单位要在2天内开完转段会。

三、需要把握的几个问题

1、坚持领导带头。党员领导干部特别是“一把手”要切实担负起组织实施、带头示范、分工协调、督促检查等具体责任，要做到“五带头”，即带头参加学习培训、带头作专题辅导、带头开展调查研究、带头参加解放思想讨论、带头为群众做好事办实事，为其他党员干部做出表率，推动本部门本单位学习实践活动的深入开展。

2、坚持边学习边实践。要突出实践特色，把学习、调研和实践有机结合起来，通过学习掌握科学发展观的理论，通过调研领悟科学发展观的实质，通过实践体现科学发展观的效果。充分运用去年突出践行科学发展观学习教育活动的成果，继续抓好成果的转化工作。要切实为群众解决一些实际问题，让群众得到实惠，感受到学习实践活动带来的新变化。对群众反映的问题，能当场解决的当场解决；对属于本部门本单位职责范围内但一时又难以解决的问题，要向群众作出解释说明，进一步梳理分析，形成解决问题的基本思路；对于自身解决不了的问题，要提出基本思路和建议，逐步将调研成果转化为政策措施、管理制度和对策办法，推进政策制度的改进完善；对需要若干部门和单位联合行动的，要上报县委学习实践活动办公室转县委、县政府研究解决。

3、妥善处理工学关系。机关事业单位要在学习的同时保证各项工作正常开展，做到学习工作两不误、两促进。各类学校既要按规定完成好学习实践活动各个环节，又不能影响正常的教育教学秩序。国有企业要根据企业实际，特别是结合当前经济形势，合理安排学习时间和学习内容，正确处理工学关系。

4、切实做好宣传工作。各活动单位要充分利用《工作简报》、《信息专报》、标语、板报、墙报、电视电台专题、网络报纸专栏等多种形式，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传党组织的部署要求，特别是及时宣传推广活动中的好观点、好思路、好做法。县委学习实践活动办公室、县广电局和县委报道组要加强主攻上级《工作简报》和大报、刊、台、网工作，力争在中央、省、市以上主流媒体推出一批反映我县学习实践活动的重要报道。各活动单位每周至少要向县学习实践活动办公室上报1篇信息，县委学习实践活动办公室将对各单位信息上报采用和媒体刊用情况定期进行通报。