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为进一步整治环境污染,改善水环境质量,防止畜禽养殖业的反弹回潮,根据《关于印发*镇*年社会管理工作任务分解表的通知》(石府[*]3号)的工作任务和要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实《*镇*年社会管理工作督查方案》(石委办[*]10号)的工作任务和要求,采取有效措施,保护我镇的城镇景观,营造最适宜创业和居住的良好环境,促进我镇经济社会协调可持续发展,构建和谐*,进一步提高*的城市形象和综合竞争力。
二、整治内容
结合《*镇畜禽养殖业污染整治工作方案》的工作任务和要求,在全镇范围内遗留未清理的畜禽养殖户和清理后回潮的养殖户。
三、组织领导
为加强对我镇畜禽养殖业整治工作的领导,镇委、镇政府决定对*镇畜禽养殖业整治工作领导小组成员重新调整,成员名单如下:
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领导小组下设办公室,负责日常工作。办公室设在镇农业办,由莫锦柱同志兼任办公室主任,负责畜禽养殖业污染整治工作的组织与实施。
四、整治目标和步骤
根据镇委、镇政府的要求,结合*的实际,到今年10月30日前,全面清理镇内所有畜禽养殖户,具体分五阶段实施:
(一)成立机构,制定方案(*年5月31日)
各村(居)委会要迅速调整充实畜禽养殖业整治领导小组,由各村(社区)支部书记任组长,村主任为副组长,成员从抓农业干部和治安队等部门抽调相关人员组成,并结合各自的实际情况,制定行动工作方案。
(二)调查摸底阶段(*年6月1日至15日)
各村(居)委会按照“属地管理”的原则,对本辖区内所有的畜禽养殖户进行一次全面的调查摸底,弄清现状,确保不遗留一只畜禽,于6月15日前填写好《*镇养殖业情况调查表》交回镇农业办。
(三)组织整治阶段(*年6月16日至8月31日)
各村(居)委会根据各自调查摸底情况,按照本方案提出的整治内容和步骤,采取各项有效措施,对本辖区内所有畜禽养殖户进行全面清理。镇养殖业整治工作领导小组要协调相关职能部门,切实做好养殖业整治的统筹、协调、指导和监督工作。
(四)验收阶段(*年9月1日至30日)
镇养殖业整治工作领导小组按照工作方案制定的目标、措施,对各村(社区)目标任务的完成情况进行全面的验收,对验收不合格的提出整改要求,并将验收结果纳入考评体系。
(五)整改阶段(*年10月1日至30日)
各村(居)委会要根据整改要求,重新进行整改,镇养殖业整治工作领导小组要对各村(社区)的整改情况进行监督,落实好奖惩制度。
五、工作要求和保障措施
(一)广泛宣传。镇文广中心要充分发挥宣传主渠道和舆论监督作用,及时宣传养殖业污染整治的政策和措施,表明镇政府的态度,让养殖户清除养殖的念头;各村(居)委会要深入细致做好养殖户的思想教育,争取养殖户的支持理解,配合整治工作,营造人人参与、齐抓共管的舆论气氛。
(二)清理生猪栏舍。各村(居)委会要结合农村环境五整治,组织有关人员对住宅区范围内已经停止养殖但未清拆的生猪栏舍进行清拆,防止畜禽养殖业死灰复燃。
(三)属地管理,强化责任。养殖业整治实行“属地管理”的工作机制,村(社区)领导对辖区内的养殖业整治负总责,严格落实好整治工作,按照全镇统一部署,切实抓好辖区内的清理工作,有效防止畜禽养殖业死灰复燃。镇养殖业整治工作领导小组把各村养殖业整治工作纳入村、组干部年终考核,并与村民的福利分配直接挂钩,落实奖惩制度:一是结合*年*镇农村干部量化考核工作的要求,对养殖业整治后验收合格的村(社区),养殖业整治项目得满分,否则不得分。二是验收不合格的村(社区),要按要求进行整改,若整改不合格的,对其未清理完的牲畜(猪、牛、羊),不论大小,每头处罚300元,从农田补助款中扣除,无农田补助款的,由镇财政从其他款项中扣除。三是验收不合格且不按规定时间整改的养殖户,各村组当年不能对其给予人口福利分配。四是凡未完成畜禽养殖业清理的村组暂不享受镇政府的帮扶政策,待按要求清理完毕后才能享受有关的帮扶政策。
(四)严格控制生猪屠宰。凡是*养殖的生猪,农业部门不给予发放检疫证,*中心屠场不能屠宰在*养殖的生猪。
(五)建立监督管理制度。为有效防止畜禽养殖业死灰复燃,巩固养殖业清理工作的成效,充分发挥新闻媒体和广大人民群众的舆论作用,我们要严格按照“发现一个、曝光一个、清拆一个”的原则进行清理,营造全民参与、全民监督的良好氛围