安监局开展纪律教育学习方案市
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各科室：
为切实加强安监机关作风建设，进一步提高队伍素质和安全生产监管水平，根据中共*市委关于*年开展纪律教育学习月活动的意见，结合我局实际，制定今年开展纪律教育学习月活动方案。
一、指导思想
纪律教育学习月活动以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照总书记倡导的八个方面良好风气的要求，紧密联系自身实际，切实解决队伍建设和安监工作中的突出问题，进一步形成促进干部作风建设的长效机制，积极弘扬新风正气，形成安监机关重实效、谋发展、塑形象的作风建设整体推进的良好氛围，为安监机关服务和谐社会建设提供有力保障。
二、目标重点
（一）思想作风方面：要着力解决自满自足、不思进取、脱离实际、漠视群众等问题，教育和引导安监人员正确认识新形势、新要求、新挑战，增强责任感和紧迫感，增强宗旨意识、大局意识和服务意识，自觉把“立党为公，执法为民”观念落实到日常工作中。
（二）学风方面：要着力解决不愿学、不善学、不联系实际学、不转化和运用学习成果等问题，进一步深化创建学习型安监机关活动，引导广大干部职工牢固树立终身学习的理念，大力开展政治理论学习研讨、岗位练兵和业务技能竞赛，推进队伍专业化建设。
（三）工作作风方面：着力解决办事拖拉，效率不高；作风漂浮，责任心不强；工作不用心，敬业爱岗精神缺乏等问题，提高各项制度措施和安监工作程序流程，改进绩效管理模式，形成高效有序的工作氛围。
（四）领导作风方面：着力解决官僚主义、形式主义、工作不深入，履行“一岗双责”情况不佳等问题，切实发挥表率作用和示范效应，自觉接受党组和群众监督，提高领导班子把握全局、科学决策、开拓创新和廉洁自律能力。
(五)生活作风方面：着力解决贪图享受、铺张浪费；有令不行、有禁不止；交友不慎、荣辱不分等问题，强化监管、执法的内部制约和外部监督，有效防范人员违法违纪现象的发生。同时，努力培养先进的安监文化，引导安监队伍模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，丰富精神生活。
三、方法步骤
今年我局纪律教育学习月活动的时间在8月至9月，以局为单位，相对集中进行，各科室可根据实际组织开展学习教育活动。
这次教育活动坚持集中学习教育和经常性学习实践相结合，与局党组中心组学习结合起来，同步进行。整个教育活动按四个步聚进行：
（一）宣传发动。实用时间2天
在认真准备的基础上，局召开教育活动动员大会，进行思想发动，组织学习有关会议文件精神，引导大家认清开展教育活动的重大意义，明确加强党的纪律建设对党员和党组织提出的具体要求，克服模糊认识，自觉以积极的态度，饱满的热情参加学习教育。
（二）专题学习讨论。实用时间10天
纪律教育学习月活动的主要学习内容：学习党的三代领导人关于加强作风建设和反腐倡廉的有关重要论述、总书记在中纪委七次全会上的重要讲话、吴官正同志在中纪委七次全会上的工作报告；省纪委七次全会精神及张德江、朱明国同志在省纪委七次全会的重要讲话和工作报告；市纪委第二次全会精神及徐少华、张小刚在纪委第二次全会的重要讲话和工作报告；以及《党章》、《公务员法》、《公民道德建设实施纲要》等有关内容。同时，大力宣传先进典型和身边榜样。组织开展以“改进作风、履行职责、促进和谐社会建设”为主题的大讨论。
（三）分析评议。实用时间10天
采用召开座谈会、开辟网上征询专栏、发放征求意见表、走访有关单位和群众等方式，主动征求社会对我局作风建设的意见建议。召开党员组织生活会，对照总书记倡导的“八种良好风气”，结合自身实际和群众反映的问题，深入查找个人和部门在工作和作风建设中存在的突出问题和薄弱环节。对查摆出来的重点环节和重点问题认真分析，深挖根源，制定针对性的整改措施，并将整改情况以适当方式，接受社会监督。
（四）总结提高。实用时间3天
坚持立足长远、治本抓源，注重从制度上巩固整改成果，使作风建设逐步走上制度化、规范化轨道。对执行现行制度不力的，要重点研究保证制度贯彻执行的措施；对制度不适应、不完善的，重点研究制度的健全和完善；对制度落实监督不力的，重点强化监督制约机制。要联系个人思想，作风和遵纪守法的实际，对照每个党员对本次学习和自查的体会，充分认识反腐败斗争的艰巨性和复杂性，使每个党员通过此次活动能自觉认真的履行党风廉政建设责任制，廉洁从政，进一步密切党群关系，干群关系。活动结束时，要按照要求对活动开展情况进行回顾自查，并结合实际对今后一个时期加强机关作风建设继续作出部署安排。
四、几点要求
（一）加强领导、落实责任。要把开展纪律教育活动作为今年机关的一项重要政治任务，强化组织领导，切实抓紧抓好。我局成立由党组书记、局长王爱国同志为组长，副局长叶兰香、纪检组长陆志华为副组长，各科室负责人为组员的活动领导小组，统一负责、部署、组织活动开展，确定局办公室为职能部门，具体协调、督促、检查各项工作措施的落实。要认真执行领导责任制，坚持领导班子率先垂范、以身作则，健全责任追究机制，形成局长负总责、分管领导各负其责、各科室狠抓落实的齐抓共管的工作格局。
（二）统筹兼顾、注重结合。要正确处理好活动与其他工作的关系，在“四个结合”上下功夫、求深入、见实效：一是要把作风建设与社会主义荣辱观教育结合起来，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民的政治本色；二是要把作风建设与治理商业贿赂专项整治活动取得的成果结合起来，进一步解决队伍中的突出问题；三是要把作风建设与加强基础工作结合起来，促进队伍素质的提高和自身监督能力的增强；四是要把作风建设与领导干部廉洁自律工作结合起来，使作风建设转化为领导干部的自觉行为，真正做到能经受住各种诱惑和考验。
（三）立足本职、务求实效。要坚持求真务实的精神，紧紧围绕中心工作和队伍实际状况来开展纪律教育活动，通过加强作风建设，更好地落实安监工作主题和总体要求，更加到位地履行监督职责。一是要强化绩效意识，增强针对性，不喊过急的口号，不提过高的要求，制定的制度措施要切实具体，在实践中行得通、做得到；二是要强化落实意识，增强执行力，对已经明确的制度和工作部署着力抓执行，对已经发现的问题及时抓整改，防止只说不做，言行不一，力求抓一件、成一件、巩固一件；三是强化务实意识，增强实效性，做到用好的作风推进各项工作落实，用好的工作业绩检验作风建设效果。
