环保局机关作风建设测评方案
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为进一步推进我局机关作风建设测评活动深入开展，根据市委办转发市直机关作风建设测评活动领导小组《*市直机关作风测评办法》的通知精神（肇办发[*]29号）和市直单位作风建设测评的总体部署和要求，结合我局去年的“行风评议回头查”和今年机关作风建设测评工作以及创建国家环保模范城市工作，现制订如下实施方案：
一、指导思想
市局机关作风建设测评活动的指导思想是：以邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观为指导，按照“理想、责任、能力、形象”的要求，以建设“勤政、廉洁、务实、高效、文明”的机关为目的，以服务基层、服务企业、服务群众、服务经济发展为出发点，加强机关作风建设，促进依法行政，依法办事，为建设一支“廉洁、勤政、务实、高效”的环保队伍提供重要保证。
二、测评内容和时间安排
（一）测评内容
本次机关作风测评活动的内容包括：依法行政、办事效率、服务态度、廉洁自律四个方面。
1.依法行政。主要测评是否认真贯彻执行《行政许可法》，做到依法行政，依法办事。政务(党务)公开、透明；制度建设规范、健全，岗位责任落实，职责要求明确，勤政为民；加强窗口建设，岗位职责、办事程序、审批、核准、备案事项内容、办理依据、所需资料、办理程序、服务承诺、服务指南公开，建立健全和落实窗口统一接办制，窗口领导值班制、首问责任制、过错责任追究制、服务承诺制。
2.办事效率。主要测评办事程序是否简化，服务是否优质高效，受理的事项是否在规定的时限内办结，是否做到办事不拖拉，不推诿，批复快、办结快；做到特事特办，并实行便捷服务，预约服务，切实为基层、群众解决实际困难和问题。
3.服务态度。主要测评是否坚持全心全意为人民服务的宗旨，对基层和群众是否做到热情有礼，文明服务，虚心听取基层和群众的意见，耐心细致地解答和认真处理基层和群众提出的问题，想方设法为基层和群众排忧解难。
4.廉洁自律。主要测评是否遵守党风廉政建设有关规定，落实责任制，自觉接受基层和群众监督，克服部门和行业不正之风，做到遵纪守法，清政廉洁，不以权谋私，不损害基层和群众的利益。
（二）时间安排
局机关作风建设测评活动从*年9月20日至11月中下旬结束，具体分3个阶段进行：
1.组织学习，提高思想认识阶段（9月20日至10月20日）。这一阶段主要是组织学习有关文件，提高思想认识；召开作风建设测评活动动员大会；各科室认真做好动员，组织干部职工认真学习测评办法，进一步提高对开展机关作风建设测评活动的认识，提高参与测评活动的自觉性，并按照局的部署做好各项工作。
2.自查自纠，自我提高阶段（10月21日至11至3日）。各科室认真按照测评的内容和要求，采取各种形式广泛收集、听取意见和建议，深入开展调研，认真查找存在的问题，制订整改措施，进行深入的整改，完善有关管理制度。同时，将科室一年来开展作风建设情况书面材料于10月底前报送办公室。
3.组织测评阶段（11月4日至11月20日）。接受市“测评办”组织测评小组对我局机关开展作风建设情况进行测评，市测评团测评方式：测评团从市人大代表和政协委员、市以上党代表和近年来市以上表彰的优秀共产党员、市以上表彰的劳动模范、企事业单位、县（市、区）、市民等六个层面进行。测评方法：采取“查、听、谈、评”四种形式进行。查——??就是市测评团成员分成小组深入被测评单位、科室调查了解情况，进行明查暗访，倾听群众意见，并查看被测评单位、科室抓作风建设的措施、工作制度、政务公开情况、有关的会议记录等，以便掌握被测评单位、科室（属下单位）的实际情况。听——就是听取被考评单位主要领导（局机关、支队、监测站）汇报本年度机关作风建设的具体情况。谈——就是由市测评办组织局机关中层干部10人、支队和市监测站职工代表各5人，召开2个座谈会，了解核实作风建设情况。评——就是测评团成员根据平时了解掌握的情况，结合汇报，对被测评的机关、科室（属下单位）的情况，由测评团全体成员进行不记名的投票，然后发放《*市直单位作风建设测评活动测评团评议票》进行打分，并作出评议意见。测评结果采用“百分制”，评议最终得分=（1OO分ד满意”票数+80分ד基本满意”票数）÷总票数（注：“不满意”票没有分值，没有说明原因的不计入总票数，说明原因的计入总票数）-作风投诉扣分+落实党风廉政建设奖励分。详细扣分和奖惩（略）。
三、几点要求
（一）加强领导，精心组织。测评工作涉及面广、要求高、任务重，各科室要高度重视，切实加强对本科室（单位）评议活动的领导，精心部署，周密安排，严肃认真，确保质量，克服形式主义。不折不扣地做好每一个阶段工作，决不能马虎和走过场。同时，要认真做好宣传发动和自查自纠，积极配合测评小组工作。
（二）认真抓好整改。各科室（单位）要对照机关作风建设测评的内容认真进行检查，找出差距，采取切实措施抓好整改，做到边总结、边检查、边整改。通过测评，努力达到思想观念转变，工作作风扎实，办事效率提速，服务质量优良，使市局机关成为社会欢迎、人民群众满意的机关。
（三）各科室（单位）要积极主动配合，共同做好机关作风测评工作。在测评工作中，凡测评小组需要查核的情况，有关科室（单位）要认真负责地提供资料，不得隐瞒和虚报，力求使机关作风建设测评活动收到预期效果。
