政府解放思想讨论活动方案
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为进一步推进全市党员领导干部解放思想，统一认识，凝聚力量，打牢创新求发展的思想基础，市委决定，在全市开展"学习贯彻省委五届三次全会精神，以思想大解放促进大发展"为主题的学习讨论活动。为保证活动的顺利开展，特制订如下工作方案。
一、指导思想
以党的*大和省五次党代会精神为指导，坚持以科学发展观统领全局，深入学习贯彻省委五届三次全会精神，紧密结合*实际，紧紧围绕市十一次党代会提出的奋斗目标，加快思想解放，加大工作创新，加紧解决突出问题，扫除发展障碍，实现我市经济社会又好又快发展。
二、组织机构
为加强组织领导，市委成立学习贯彻省委五届三次全会精神解放思想大讨论活动领导小组。组长由市委副书记吴苗担任，市委常委、纪委书记陈道光，市委常委、组织部部长陈卫东，市委常委、宣传部部长符波为副组长，市纪委、市委办、市委组织部、市委宣传部、市直属机关工委为成员单位。领导小组负责组织开展此次学习讨论活动。
三、活动安排
这次学习讨论活动，为期三个月，主要是针对副科级以上党员领导干部。从*年7月下旬开始到10月下旬结束，共分三个阶段：
（一）学习思考阶段（7月21日至8月15日）
一是学好两篇讲话，重点是省委书记卫留成同志在五届三次全会上的两次重要讲话。要全文阅读，深入领会精神实质，同时认真学习市委书记王河山同志在全市领导干部大会上传达学习省委五届三次全会精神的重要讲话，广泛阅读相关的报纸文摘，加深理解；二是读好一本书，认真学习《解放思想-党员干部学习读本》；三是组织好集中学习。各级党组织要精心组织好四到五次集中学习，可以采取班子学习会、辅导报告会、学习交流会等多种形式进行，做好学习记录；四是开展好个人自学。此次学习以个人自学为主，要认真做好学习笔记，撰写学习心得和理论文章，提升学习效果。
（二）讨论交流阶段（8月18日至9月26日）
这一阶段分三个层次进行：一是市委、人大、政府、政协领导班子及各单位自行讨论。8月18日至8月31日，市四套班子及各乡镇、各单位领导班子及其他副科级以上干部要在前阶段学习的基础上，结合工作实际和个人思想收获，围绕如何解放思想，创新工作思路和方法，解决发展和稳定难题进行广泛讨论，统一思想认识，积极开展"学好理论解难题，创新思路出成果"的调研活动，形成本班子和本单位的文字性成果；二是市委理论中心组和各系统进行讨论。9月1日至9月14日，市委理论中心组要在四套班子分别学习讨论的基础上，组织集中讨论。各乡镇、各单位按照工作性质、内容、特点相近或相关联的原则，由分管市领导牵头，市委办、政府办、宣传部、政法委、组织部等单位具体负责，分别组织各系统开展讨论（具体单位归口划分见附表）。为深化讨论效果，可以事先向社会征求本部门、本系统工作的意见，经过重点梳理后确定讨论课题，提交本系统领导干部进行讨论，形成共识；三是开展全市大讨论。9月15日至9月26日，通过召开座谈会、设立热线电话和信箱、举办征文比赛和演讲比赛、开辟报纸专栏、开通网上平台、举办电视专题论坛等多种形式，采取互动方式，面向社会查找问题，征集对策，组织全市党员干部开展"推进思想大解放，实现*大发展"的主题讨论，积极思考个人、部门、政府、党员及党组织在*发展中的角色定位，积极探讨推动全市又好又快发展的新思路、新招数、新作为。
（三）总结表彰阶段（9月29日至10月30日）
这一阶段将开展三项工作：一是对学习讨论成果进行系统整理，汇编成册，编辑出版"解放思想大讨论"文集，同时着手研究制定市委关于进一步加快思想解放、推进科学发展的实施意见，以便提交市委十一届四次全会讨论；二是组织专项检查和验收评比，召开总结表彰大会，对开展学习讨论活动表现突出、成效明显的先进集体和个人进行表彰。
四、活动要求
（一）高度重视，精心组织。
各级党组织要以高度的政治责任感抓好这次学习讨论活动，以学习贯彻省委五届三次全会精神为契机，进一步推动全市党员领导干部解放思想，创新思路，明确形势，统一认识。要认真组织好每个阶段的活动，结合单位工作实际制定详细的活动方案和日程表，做到学习、工作两不误。各单位主要负责人要亲自抓，带头参加学习讨论，带头撰写学习笔记和调研文章；要明确责任分工，成立专门机构，有计划的稳步推进。要加强学习，把学习作为整个活动的主线贯穿始终，以学习促讨论，两者密切结合，协调推进。
（二）突出主题，注重实效。
要认真贯彻省委书记卫留成同志的重要讲话精神，联系我市改革发展实际，联系本部门本单位的工作实际，联系自己的思想实际，紧紧围绕为什么解放思想、解放什么思想、怎么解放思想以及解放思想干什么等问题，深入开展讨论。要注重总结并善于转化学习成果，在查问题抓整改、建立长效机制上下功夫，着力提高解决问题的工作能力和处理事情的应变能力。
（三）广泛宣传，营造氛围。
报纸、电视台、政府网站等要积极行动起来，动员全部的媒体资源，广发报道活动的进展状况，深入宣传典型事迹，为学习讨论活动营造良好的舆论氛围；同时开辟专栏，创建互动式论坛，为全市广大党员干部开展学习讨论提供广阔的交流平台，把学习讨论活动逐步引向深入。
（四）明确责任，加强配合。
为开展好此次活动，领导小组要精心组织，加强督促检查，以实实在在的作风组织好这次活动，不搞形式，不走过场，使大讨论活动取得实实在在的成效。相关单位要切实负责，密切配合。市委办主要负责准备学习资料、制发学习方案、总结活动成果等，市纪委、市委组织部负责督促检查并指导各级党组织开展好学习讨论，市委宣传部负责指导和协调各媒体做好活动的宣传报道工作。各乡镇、各单位、各部门要在规定的时间内按要求认真组织开展讨论活动，及时收集、总结、整理本单位的学习成果，于*年10月1日前将文稿和电子文档交到市委办。
