政府解放思想改革方案
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8月17日至18日，省委召开十届三次全会，总结全省解放思想学习讨论活动。至此，全省解放思想学习讨论活动告一段落。根据市委、市政府的部署，从现在起，乐昌市“解放思想，深化改革，争当全省山区科学发展排头兵”学习讨论活动转入“深化改革阶段”。为了做好“深化改革阶段”的工作，镇党委、镇政府特制定本工作方案：
指导思想：以省委十届三次全会精神为指导，按照省委省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》、《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》的总体要求、战略目标、布局安排，按照韶关市委、市政府《关于争当全省山区科学发展排头兵实施意见》的目标要求和具体任务，结合自身的实际和查找出来的问题，认真制定符合科学发展观要求的，有针对性，可操作的行动纲领、改革方案和具体措施。
工作任务：在前一阶段的基础上，把学习讨论活动中形成的学习成果、调研成果和思想成果转化为工作思路、改革方案和政策措施,并付诸于实践。
工作要求：转入深化改革阶段后，要把工作重点转到制定政策措施，推进深化改革，促进科学发展上，并在具体的实践中继续解放思想，用解放了的思想指导新的实践，促进科学发展。
工作目的：要以省委十届三次全会精神为指导，以会议通过的《决定》和省委省政府一系列相关政策为标准，边学习，边讨论，边检查对照，进一步认清问题，理清思路，明确目标，以改革创新的精神，积极探索本地*镇“争当全省山区科学发展排头兵”的方法、途径和具体措施,扎实有效地做好各项工作，努力开创改革发展新局面。
一、工作安排
整个阶段的工作安排参照乐昌市委《通知》的安排部署和工作进展情况，第二阶段从7月初开始到12月底结束。发动、学习阶段；调研成果的分析、提炼和转化工作；全面启动和推进各项改革；工作总结五个步骤。
（一）宣传发动、学习阶段（7月22日至8月12日）
7月22日上午召开全镇机关工作人员、村（居）委会党支部书记、主任会议。对学习讨论阶段的工作总结暨深化改革阶段工作进行部署。
学习方式采取集中学习与分散学习相结合的方式进行，充分应用“三会一谈”、宣讲辅导、学习交流等形式，认真组织党员干部群众学习讨论,使广大党员干部群众了解和掌握省委十届三次全会的主要精神、基本观点和战略思想，了解和掌握我省争当实践科学发展观排头兵的总体要求、战略目标和具体措施。
（二）调研成果的分析、提炼和转化工作阶段（时间8月13日至28日）
针对“解放思想学讨论”阶段各项调研成果进行分析、提炼和转化。凡是问题找得不准确，原因分析不透彻，措施不得力的要重新进行调研分析；凡是没有形成专项改革方案和破解难题的具体对策的要及时制定，改革措施落实不到位的要及时跟进；凡是没有征求社会各界、专家学者和干部群众意见和建议的，要采取相应的民主形式及时征求意见。要以省委十届三次全会精神为指导，按照省委省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》、《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》的总体要求、战略目标、布局安排，按照市委市政府《关于争当全省山区科学发展排头兵实施意见》的目标要求和具体任务，结合自身的实际和查找出来的问题，认真制定符合科学发展观要求的，有针对性，可操作的行动纲领、改革方案和具体措施。
（三）全面启动和推进各项改革阶段（时间8月29日至11月29日）
8月30日至9月29日，制定各项改革都要有具体目标任务，详细的工作步骤，明确的时间要求；要将任务落实到相关部门，责任落实到人，并制定相应的激励奖励办法和责任追究制度，确保改革扎实推进。
要在9月30日至10月29日，集中力量重点解决在推进改革中碰到的难题。围绕争当全省山区科学发展排头兵这一总目标，紧密联系本地本单位的实际，按照非均衡发展战略的要求，选取一个有一定深度和影响力的矛盾和问题作为深化改革的突破口，积极推进，大胆实验，努力破除影响改革发展的体制性机制性障碍，力求在深化改革上取得进展。
10月30日至11月29日，基本完成和落实各项具体改革工作，做好继续推进改革的各项准备工作，形成保证改革顺利推进的工作机制和必要条件，达到解放思想，推进改革，促进发展的目的。
12月份对深化改革阶段的工作进行全面检查、总结。
二、基本要求
各单位必须把学习贯彻省委十届三次全会精神作为当前一项重要政治任务抓紧抓好。
（一）强化舆论宣传，营造干事创业的良好氛围
要进一步加大舆论宣传力度，围绕深化改革阶段的工作重点，大力营造鼓励全社会继续解放思想，大胆改革创新，努力干事创业的良好氛围。要大力营造以宽松的政策支持干事创业者,以宽厚的心态理解干事创业者,以宽容的精神善待干事创业者的社会氛围,鼓励敢想、敢试、敢闯、敢干、敢冒风险、敢为人先，使解放思想、改革创新、科学发展深入人心,成为全社会的普遍共识和人们的自觉行动。
（二）、切实加强领导，精心组织实施
要高度重视深化改革阶段工作，切实加强对深化改革阶段工作的组织领导，确保深化改革阶段期间组织领导机构的稳定和工作力量的增强。镇党委成立“深化改革阶段”工作领导小组，由党委书记吴林森同志担任组长，副书记、镇长*同志，副书记*生同志任副组长，*任领导小组成员。党政办、组织办、宣传办、农业办、企业办为领导小组成员单位。领导小组下设办公室，由李荣辉同志兼任办公室主任，办公室设在党政办。各单位要成立专门领导小组，围绕深化改革阶段目标任务和要求，抓好每一项工作的落实，凡是涉及到具体改革内容的，要做到分工明确，责任到人，一级抓一级，层层抓落实。
