乡镇安全生产隐患排查实施方案

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根据《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电[*]15号）和省、*市、市有关文件的要求，结合我镇安全生产实际情况，制定如下实施方案。

一、工作目标

在*年开展隐患排查治理专项行动的基础上，严格执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局16号令），全面排查治理本镇行政区域内安全生产事故隐患，进一步深化重点行业（领域）安全专项整治，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，完善安全生产规定制定，强化安全生产基础，提高安全生产水平，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，为实现我镇*年度安全生产工作目标奠定基础。

二、隐患排查治理范围及重点

隐患排查治理的范围是全镇各行业（领域）的所有生产经营单位，突出以下几个重点：道路交通、水上交通、人员密集场所消防、危化品、烟花爆竹、非煤矿山（砖瓦厂）、建筑施工、特种设备、机械冶金、桥梁、渡口等重点行业领域；近年来发生过死亡事故的企业；已排查出安全生产隐患至今仍未整改到位的企业。

三、隐患排查治理内容

排查内容包括各生产经营及其它工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控措施等方面存在的隐患，以及安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。

四、隐患排查治理方式

隐患排查治理工作要做到“四个结合”

1、坚持把隐患排查治理工作与重点行业安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节、解决影响安全生产的突出矛盾和问题；

2、坚持与日常安全监督结合起来。严格安全生产许可，加大打“三非”（非法建设、生产、经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员、运输企业超载、超限、超负荷）工作力度，消除隐患滋生根源；

3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；

4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。

五、工作进度

第一阶段：4月。制定隐患排查治理工作方案，全面部置和排查事故隐患。

1、4月10日前，制定具体实施方案，召开有关专题会议，全面部置进一步开展安全生产隐患排查治理工作。

2、4月底前，各企事业单位认真开展隐患自查工作，抄送有关报表。

第二阶段：5—9月。对事故隐患组织整改，并结合汛期，夏季、奥运期间和“十一”前的安全工作特点，组织全方位的安全检查，对事故隐患进行评估分级。

1、5月15日前，镇安委会组织安监管理人员进行对所有企业进行隐患排查，确定隐患评估分级。

2、5月底前，生产经营单位按照要求，认真开展隐患整改工作。

3、6—9月份，结合“安全生产月”活动，组织开展夏季安全大检查，“奥运”和“十一”前的检查活动。

第三阶段：10——12月。进行隐患治理“回头看”和迎接市和*市安委会的考核评估。

1、10—11月，将组织一次隐患排查治理工作“回头看”认真总结今年以来隐患排查治理工作的成果、经验和教训，要按照上级主管部门检查、督查的要求并拟成书面材料上报镇安委办。

2、12月底前，将软件资料整理归档，迎接*市安委会的考核验收。

六、工作要求

1、建立组织机构。为确保*年安全生产“隐患治理年”各项工作有效开展，镇政府成立镇安全生产隐患排查治理工作领导小组和办公室，各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总负，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制定隐患监控措施，限期整改到位。

2、加强隐患管理。排查出的各类隐患，隐患所在单位和企业必须制定具体整改方案，切实加以整改，并做到“一患一档”。

3、落实整改责任。各相关职能部门，按照属地管理、条块结合、以快为主的原则，要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，要建立重大隐患告示，挂牌督办，跟踪治理。

4、强化舆论监督。要加大对隐患排查工作的宣传力度，多种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位，深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性，必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自党性。要充分发挥以广播、宣传标语为主的新闻媒体作用，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，加强舆论监督和引导、要发动广大群众的力量，鼓动群众极举报安全生产隐患。对隐患排查治理不认真，走过场的单位要予以公开曝光。