电信局电视数字化整体转换方案

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有线电视数字化整体转换是指将模拟有线电视系统整体转换为数字电视系统，是国家信息化建设的重要战略举措，也是省、市*规划重点建设项目。按照省、市的统一部署，结合我县实际，现制定本方案。

一、重要意义

有线电视数字化是推进我县社会信息化的重要手段，完成有线电视数字化整体转换后，将使电视机变成多媒体信息终端，明显提高电视画面质量，为广大人民群众提供丰富商务、生活、娱乐等各种服务信息，并为各级党委、政府实施“阳光政务”提供电子政务平台。推动家庭、城市和社会信息化。同时，整体转换后，通过加密和认证等手段进一步加强电视信号制作、传输、接收全过程安全运行和管理，可有效地防范非法信号侵入，从根本上解决安全播出问题。

二、指导思想及原则

有线电视数字化整体转换工作，要以落实科学发展观，构建和谐社会为宗旨，以提高人民群众的精神文化生活，服务经济建设中心，加强宣传文化阵地，推进信息化建设为出发点，进一步解放思想，开拓创新，按照“政府支持、网络实施、市场运作、群众参与”的原则,加快城市信息化和家庭多媒体信息终端建设，确保按时完成我县的数字化整体转换工作。

三、实施方法和步骤

我县有线电视数字化整体转换工作由*广电网络传媒股份有限公司*县支公司(简称广电网络公司)具体负责实施。

(一)实施办法。

1.由县广电网络公司负责搭建分前端和服务平台，将上级下传的信息和本县自产的节目和信息集成后，安全传输到用户。并为有线电视在网用户免费配置一台机顶盒；新入网(新安装)用户按县物价局批准的（*费证字*-*181）工时材料费标准办理有线电视入网手续后,为其免费配置一台机顶盒.

2.在核定有线数字电视基本收视费的基础上，按用户选择的业务项目，适度提高资费标准，相应增加节目数量和信息服务内容，提高服务质量。根据需要，用户可购买使用副终端机顶盒，每月需另行交纳*元资费。

3.按片区划分,对暂不愿收看数字电视节目的用户，可保留中、省、市、县公共频道的6套模拟有线电视节目。

4.居民社区有线电视数字化整体转换，由各社区居委会负责协调，以光节点为单位分区分片整体转换，适时关断模拟信号。

5.新建住宅小区、楼宇，按照省建设厅与省广电局联合发文精神，从20*年起统一按照有线数字电视标准设计和建设，经县城建、广电等部门验收后，由广电网络公司直接传送数字电视节目，执行有线数字电视收费标准，不再传送模拟信号。

6.宾馆、酒店等窗口经营单位，要把有线数字电视作为树立对外形象的硬件设施，20*年内完成整体转换。

(二)实施步骤。

根据省、市广电局和*广电网络公司的统一部署，结合我县实际，全县有线电视用户的数字化整体转换从20*年开始到20*年结束，计划分为四个阶段实施：

第一阶段：20*年为试点阶段。主要完成支公司前端建设和城区有线电视网络升级改造、信号统调，同时选择城区经济条件较好的小区进行试点，试点阶段计划转换有线电视用户2000户。

第二阶段：2009年为推广阶段。主要完成传输网的扩容和数字电视系统延伸及其有线电视网络的升级改造，推广阶段计划转换有线电视用户6000户。

第三阶段：20*年到20*年为普及阶段。完成有线电视网络的延伸及其升级改造，扩大覆盖面，普及阶段计划完成8000户有线电视用户的整体转换。

第四阶段：20*年到20*年为完成、验收阶段。在总结经验的基础上，推进农村有线电视用户的整体转换，计划完成农村7000户有线电视用户的整体转换。

城区2009年底以前全面实现有线电视数字化，县城周边及已通有线电视的乡镇在20*年底前整体转换完成。结合我县有线电视用户分布情况，将分六大片区实施整体转换：

第一片区：汉白路以北、进站路以西区域，20*年实施整体转换(莲花苑小区、紫薇花园、城北小区、文昌路教师小区、东康巷、西康巷)。

第二片区：汉白路以南、进站路以东区域，2009年1-4月实施整体转换(桔园小区、新桥小区、兴庆花园小区、梅苑小区、钜富小区、城东小区)。

第三片区：北环路、立交桥附近片区，2009年5-8月实施整体转换(*矿家属区)。

第四片区：上渡大桥以南，城南开发区及县城新规划区，2009年9-*月实施整体转换(*镇周边区域)。

第五片区：人口集中、经济条件较好的乡镇，20*年-20*年实施整体转换(**镇等)。

第六片区：其余已通有线电视的乡镇，20*年-20*年实施整体转换(*乡等)。

四、推进措施

(一)提高数字电视服务质量。在数字化转换的同时，将*县电视台<新闻综合频道>和<生活娱乐频道>免费打包进入有线数字网络,确保信号高质量传输至各用户终端。将公共电视节目要由现在的35套增加到60套以上,基本月使用费25元。建立省、市、县及乡镇数字广播、电子政务、电子商务、信息服务平台，提供阳光政务、电子商务、旅游、交通、教育、医疗、就业、气象等各类便民信息服务，使电视机成为沟通政务、商务信息的桥梁，并根据不同的消费层次，提供专业化、个性化的服务，实施自主选择，互动点播，付费收看，切实提高服务质量。

(二)明确收视维护费价格标准。有线电视数字化整体转换是一项高投入的社会事业，根据*价经发〔20*〕84号文件精神，我县有线数字电视基本收视维护费执行标准为：县城用户主终端每月25元；农村用户主终端每月20元；所有副终端每月*元。宾馆、酒店等营业性场所每终端每月在城市居民用户收费标准的基础上，按不超过25%的上浮幅度协商收取。对在整体转换中暂不愿接收数字电视终端的用户暂时保留6套模拟电视节目，每月按5元收取基本收视维护费,对特困户和低保户予以优惠。

(三)加大优惠政策支持力度。县政府将有线电视数字化整体转换列为县*规划重点建设项目予以支持。应按照文化事业改革发展的方针政策，扩大融资渠道，突破投资瓶颈，加快干、支线网络建设步伐，延伸网络覆盖范围，拓展服务领域。县城建规划部门要将有线电视数字化网络改造纳入城乡建设总体规划，统一安排广电网络路由通道，减免城市道路开挖费、占道费等城市建设配套费用，并将有线电视数字化建设纳入新建小区的专项审批和综合验收内容，要求新建小区、楼宇按照有线数字电视标准建设有线电视网络。同时，为避免重复建设，充分利用现有国有资源，对于广电网络公司未形成的杆路、管线，电力、电信等部门要为广电网络改造提供管线、杆路路由支持，并按照公益事业给予资费优惠。

(四)推动整体转换平稳实施。要充分利用广播电视等宣传媒体，开设数字电视宣传栏目，大力宣传数字电视的优势和功能，逐步转变广大有线电视用户的消费观念，取得社会广泛认同，营造良好的舆论环境，同时要按照因地制宜、合理布局、统筹规划、统一标准、先点后面的原则，选择条件较好的居民小区进行转换试点，形成示范和带动效应,整体转换完成后，以片区为单位关闭原有模拟信号，确保数字电视整体转换工作平稳推进。

五、加强领导，落实责任，确保目标实现

县上成立*县有线电视数字化整体转换推进工作领导小组，由分管副县长任组长，县委宣传部、县广电局和广电网络公司相关负责同志任副组长，宣传、城建、广电、6*办、地税、物价、广电网络*县支公司等部门单位负责人为成员，负责协调解决工作中的重大问题。领导小组办公室设在广电网络公司，由县广电网络公司有关负责人任办公室主任，具体负责日常工作。

我县把发展数字电视纳入全县信息化建设整体规划，县6*办、广电局和有关乡镇要做好广电体外网整合工作，并加强行业管理和行政执法，营造整体转换的良好环境；各乡镇、街道居委会做好组织协调、动员工作，确保整体转换工作有序进行。同时，未实现网络整合的农村有线电视小片网，不得擅自建立数字电视平台。广电网络公司要牢固树立市场观念和服务意识，建立全方位的服务管理体系，加强行业自律，公开服务规范，履行服务承诺，接受社会监督，不断提高有线电视服务质量，切实保障有线数字电视用户的合法权益，以优质服务回报用户，赢得支持，推进发展。