房管局民主评议实施方案

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为深入贯彻落实民主评议政风行风工作，确保评议工作扎实有效开展，促进房管系统政风行风建设，根据《福州市*区*年纠风工作实施意见》的通知精神，结合我局实际，制定民主评议政风行风工作实施方案。

一、指导思想和基本原则

民主评议政风行风要坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕党和政府的中心工作，以加强政风行风建设为核心，结合我局工作实际，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，认真开展民主评议政风行风工作，推进党风廉政建设，促进我局房地产管理工作上一个新台阶，为加快建设海峡西岸经济区，做大做强省会核心城区和构建社会主义和谐社会服务。

民主评议政风行风必须坚持以下原则：

（一）坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；

（二）坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；

（三）坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；

（四）坚持公开公平公正，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。

二、评议对象和内容

（一）评议对象

局属办公室、监察室、档案室、经营公司、房产交易登记中心、拆迁工程处、监理所、公房所、财务科、公房科、测绘队。

（二）评议内容

1、加强领导，重视纠风建设工作情况。是否认真贯彻落实科学发展观，按照增强执政能力建设和构建和谐社会的要求，把政风行风建设摆上重要议事日程，坚持业务工作与政风行风建设一起抓，领导干部在政风行风建设中发挥表率作用等方面的情况。

2、执政为民，不断提高工作效率和服务质量的情况。是否依法履行职能，有效地推动工作目标责任制的落实，是否实行政务公开和办事公开，建立公示、承诺等制度；是否讲求办事效率和服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

3、改进作风，切实帮助群众解决问题情况。是否对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为主动、及时、认真地加以解决。重点解决“三难”（门难进、脸难看、事难办）。是否对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准，并按规定的时间和质量要求反馈结果。对上级机关批办件、交办件和政风行风“热线”等载体上的举报投诉是否能认真受理，积极整改，群众是否满意。

4、清正廉洁，加强自身建设情况。是否清正廉洁，有否存在以权谋私、与民争利、违法违纪，侵害人民群众利益等问题。

三、评议方法和步骤

（一）准备阶段

1、宣传发动工作。召开会议进行动员部署和宣传发动，通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等多种形式，广泛征求意见建议，宣传工作职能（业务范围），公开服务承诺及便民措施，展示近年来政风行风建设成效，主动接受社会和群众监督。

2、制定实施方案。及时组织传达学习区纠纷办有关民主评议政风行风会议精神，深刻领会文件实质，结合本系统工作实际，研究制定民主评议政风行风工作方案。

（二）评议阶段

1、问卷调查。通过组织群众填写“民主评议政风行风工作问卷调查表”的方式进行。问卷调查表中的总体评分为满意、基本满意和不满意三个档次。

2、自查整改。各部门、各单位应按照评议内容，结合年度工作，经常性地查找政风行风建设中出现的问题，并通过政风行风“热线”等方式，直接与群众对话，听取意见，采取有效措施，认真整改。

3、明察暗访。结合本系统工作内容，局民主评议政风行风工作领导小组不定期组织评议代表和服务对象明察暗访，收集群众的意见和建议，调查各部门、各单位在政风行风建设方面存在的问题和不足，并及时反馈。

（三）总结阶段

各部门要通过自查自纠，查找存在的问题，结合广泛征求意见和建议，深入分析突出重点，认真研究制定整改方案，落实具体整改措施，建立健全有关规章制度。

四、评议工作要求

（一）强化领导，精心组织。各部门、各单位要把加强政风行风建设和开展民主评议政风行风工作摆上重要日程，认真落实党委统一领导，要牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想，不走过场，不搞形式主义，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设取得新的成效。

（二）加强整改，注重实效。坚持纠、评、建并举，把民主评议工作与各项业务工作有机结合，把解决问题作为主线，贯穿于民主评议全过程。通过听民声、察民意、访民情，着力纠正部门和行业的各种不正之风，巩固风正气顺、人和业兴的良好态势，确保政风行风建设取得新成效。