农业局安全生产整治方案区

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为认真落实农业安全生产各项规章制度和工作措施，不断加大治安综合整治工作力度，按照区委、区政府2009年度安全生产专项整治工作总体部署，结合我区农业安全工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的*大精神、邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面排查攻重点、狠抓治理促整改，切实从源头上消除农业生产存在的各类安全隐患，有效遏制各类事故发生，维护农业安全生产的正常秩序，保持农村社会稳定，为社会主义新农村建设打造安全的发展环境。

二、整治工作重点

1、农产品质量安全整治工作。开展农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动，以提高农产品质量安全水平为核心，着力强化基层监管和服务，着力构建农产品质量安全长效机制。重点抓好五项工作：一是种植业产品专项整治。农业企业、农民专业合作社普遍建立农产品质量安全管理制度，推行农产品产地准出管理，杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒农药行为，种植业主要产品农药残留监测平均合格率100%。二是饲料专项整治。重点对饲料生产经营企业和畜禽养殖场（户）进行检查。查处使用瘦肉精等违禁药物的行为，杜绝在饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为。三是兽药及畜产品专项整治。畜禽养殖企业、专业合作社普遍建立质量安全管理制度，推行畜产品产地准出管理，查处使用瘦肉精等违禁药物的行为，由区畜牧兽医局负责兽药行业、畜禽养殖环节整治、组织畜禽产品质量抽检。四是水产品专项整治。水产品药物残留监测合格率提高2个百分点，杜绝在水产苗种繁育和养殖生产过程中违法使用硝基呋喃类、孔雀石绿等违禁药物行为，对监督抽查发现的阳性样品生产单位执法查处率达到100%。五是无公害农产品、绿色食品、有机农产品专项整治。加强对获证单位的生产监管，开展对市场销售“三品”的抽查监测。六是农资打假专项治理。严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为，农资打假重大案件执法查处率达到100%，放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大，农民群众满意度进一步提高。

2、动物防疫安全整治工作。以督查落实重大动物疫病免疫效果和动物检疫为重点，切实按照重大动物疫病免疫规程，结合全年防疫工作计划，对每季度动物防疫工作，特别是春秋两季的组织情况、免疫程序、免疫范围、免疫效果、产地、屠宰、运输、市场检疫等情况进行全面抽查验收，确保“两强一打”和检疫把关措施，坚决杜绝重大动物疫病的发生、流行，确保畜牧业健康发展和畜产品安全。

3、渔业安全整治工作。在省、市局各项专项整治活动的基础上，结合我区实际和特点，组织开展一系列安全专项整治活动，并经常性不定期开展巡逻检查工作，查处违规渔船，消除事故隐患。一是开展渔船违章搭客专项整治活动。“清明”“七月半”、“八月半”、“九月十六”是我区渔民传统烧香节，与相关部门密切配合，组织人员24小时不间断检查，严查违规违章行为，防止重大渔船安全事故的发生。并做好“五一”、国庆、元旦、春节等重大节日期间的安全监管工作。二是加强渔村和渔船防台安全工作。严格按照防台预案要求，抓细抓实抓好防台抗台各项工作，组织开展经常性检查，及时排除各类安全隐患，加强台风预警通报，协助当地政府和渔村组织开展人员安全转移工作，确保台风期间无重大渔船安全事故发生，确保渔民生命财产安全。三是加强渔船登记检验及日常监管工作。采取切实措施着力提高渔船登记率和渔船安全登船检查率，提高渔船受检率和检验质量，提高渔船职务船员持证率，并根据《*市渔船安全设备有效配备三年规划》，加快进度，扎实推进渔船安全设备有效配备工作。

三、整治工作步骤

1、动员部署阶段（3-4月）。采取多种形式，组织开展宣传，营造良好的整治氛围。各镇农服中心、开发区政治处、局属各单位结合实际，全面安排部署农业安全生产专项整治工作，明确整治的目标和重点，积极抓好组织实施。

2、排查治理阶段（5-7月）。按照本整治方案，集中力量开展排查治理工作。并针对排查出的安全隐患，抓好各项关键治理措施的落实，分类建档立卡，进一步健全完善安全生产排查治理工作长效机制，及时汇总上报排查治理进展情况。

3、监督促改阶段（8-11月）。局专项整治领导小组组织人员对各镇（开发区）、局属各单位安全生产排查治理工作进行督查，认真总结农业安全生产排查治理工作成果和经验教训，针对专项整治工作中发现的问题，提出改进措施和要求，认真进行整改。健全完善全区农业安全生产工作专项整治及重大危险源监控制度，使排查治理实现制度化、规范化、经常化。

4、回头总结阶段（12月份）。结合年终农业安全生产目标任务考核，对全区农业安全生产专项整治工作进行回头看，主要检查事故隐患排查治理是否到位，是否出现反弹，监管长效机制是否健全完善等。

四、组织机构

成立“区农林局安全生产专项整治领导小组”，潘金宝局长为组长，王培华副局长为副组长，局有关业务科室负责人为小组成员，负责专项整治工作的组织领导。办公室设在区农林执法大队，负责日常事务。

五、工作要求

1、切实加强领导。充分认识开展专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作摆到重要位置，成立相应的工作领导小组，明确责任科室和责任人员，加强领导、周密部署、落实责任，按照专项整治工作总体部署，积极主动与有关部门合作，建立工作协调机制，确保专项整治工作落到实处。

2、周密组织实施。要按照方案，明确整治工作目标、任务和工作重点，迅速形成工作合力，确保专项整治工作取得实效。

3、宣传发动群众。做好安全生产工作的群防群治工作，要做好安全生产法律法规的普及和培训，普及安全生产知识，提高全民自身防范意识。

4、建立长效机制。通过本次专项整治工作，及时总结监管工作中出现的不足问题，建立和完善各项监管规章制度，探索建立农业安全生产工作的长效机制。专项整治与日常监管执法相结合，与加强应急管理和抢险救灾相结合。要加强对重点地区、重点单位、重要场所和重要环节的管理和监控，特别是要突出抓好汛期、第四季度等重点时段的安全生产工作。