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为切实维护人民群众的生命、财产安全,切实贯彻落实《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》,根据《*市人民政府办公厅关于进一步加强特种设备安全生产工作的意见》精神,决定对*县特种设备安全生产进行专项整治,彻底地消除事故隐患。
一、指导思想
以*重要思想为指导,坚持以人为本,树立科学的发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的基本方针,努力创造和谐社会,防止和减少特种设备事故的发生,确保在用特种设备安全运行。
二、整治的目标
贯彻落实《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》,规范在用特种设备的安装、使用、检验,彻底取缔非法制造、非法安装、非法使用的“土锅炉”,确保无重特大事故发生。
三、整治的依据
《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《小型和常压热水锅炉安全监察规定》、《锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定》。
四、整治的重点
(一)重点对象:小型锅炉、土锅炉、起重机械、危化品承压设备;
(二)重点行业:学校、小浴室、饭店旅社、小豆腐作坊等;
(三)重点内容:无证安装、非法改造、无证使用、使用未经定期检验或检验不合格的特种设备。
五、整治的措施和步骤(20*年元月8日至3月26日)
(一)宣传发动。成立专项整治领导小组,制定专项整治方案,利用广播电视等多种途径,宣传专项整治工作,营造专项整治氛围;
(二)调查摸底。由各乡镇人民政府负责,县质量技术监督局指导,对各乡镇本辖区范围内小型锅炉、土锅炉、起重机械及危化品承压设备的基本情况(包括企业名称、业主姓名、设备型号、启用年月、检验状况、用途)进行摸底并登记造册;
(三)专项检查。对照调查摸底情况,组织开展专项检查工作;
(四)整改治理。切实解决检查中发现的问题,对违反国家法律法规规定的,依法予以查处,并责令改正。具体措施有:
1.非法安装、非法改造的特种设备责令停止使用,限期由取得许可的单位重新安装、改造,并依法查处;
2.使用未经定期检验或检验不合格的特种设备,责令停止使用,限期改正,逾期未改的,依法查处;
3.特种设备存在严重事故隐患,超过安全技术规范规定的使用年限的,特种设备使用单位未予以报废并办理注销的,责令限期改正,逾期未改的,依法查处;
4.无证使用、无证操作的责令限期改正,逾期未改正的依法查处;
5.坚决取缔土锅炉。本县区域内禁止使用土锅炉,一经发现限期拆除,逾期未改正的,依法查处,并由县质监局牵头,联合县安监、*、广电、工商等部门在当地乡镇人民政府配合下进行专项行动,对土锅炉作解体处理。
(五)总结验收。认真开展督查,做好整改落实情况的验收工作,补缺补差,及时总结。
六、工作要求
(一)统一思想,提高认识。特种设备是国民经济发展的重要基础设施,其安全运行事关人民群众生命财产安全,经济健康发展和社会稳定的大局,各乡镇、各部门要从坚持“以人为本”,建设和谐社会的高度充分认识加强特种设备安全工作的重要性,落实责任,强化措施,切实抓好专项整治工作;
(二)加强领导,落实责任。各乡镇及职能部门要加强领导,明确专人负责。要落实特种设备安全生产责任制,加强整治工作的协调和监督检查,按责任制要求明确职责,严格纪律,确保整治工作效果;
(三)协作配合,严格执法。安监、质监、*、工商等部门要密切联系,加强沟通和配合,对查获的违法案件要加大查处力度,涉嫌犯罪的,要坚决移送*部门依法追究刑事责任。