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为深入贯彻*大六中全会精神,全面贯彻落实《实施纲要》,大力推进廉政文化建设,推动廉政建设的深入开展,按照市、县纪委二次全会提出的工作任务和市局制定的检查内容与评分标准结合我局的工作实际制定实施方案如下:
一、廉政文化建设的总体目标、指导原则
总体目标:按照党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育的总体要求,充分发挥廉政文化在党风廉政建设和反腐倡廉教育中的示范、导向作用,系统人员更加牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和立党为公、执政为民的理念,形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,逐步建立起于法律法规相协调、与经济发展相适应、与优良传统相传承的廉政文化体系。
指导原则:廉政文化建设,必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步扩大廉政文化教育的覆盖面,努力增强廉政文化的吸引力和影响力。必须坚持传承和创新相结合,充分挖掘优秀的历史文化精华,继承优良的历史文化传统,不断赋予新的时代内涵,大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平、公正、效率、诚信和民主法制等新观念、新道德、新风尚。坚持求真务实、注重实效,深入研究廉政文化在反腐倡廉教育中的规律和方式方法,切实增强教育的针对性和有效性,取得实实在在的效果。
二、主要活动形成和内容
1、宣传动员部署。根据市局和县纪委工作安排,结合我局实际,制定廉政文化建设实施方案;并召开动员会,制定具体措施,全面进行安排部署。
2、廉政文化机构制度情况。(1)县局和分局都要建立健全组织机构和各项工作制度;由县局监察室牵头组织,制定我局廉政文化建设目标管理、考核评分标准和激励机制;制定廉政文化建设督办制度;把廉政文化纳入党风廉政建设责任制考核内容,11月份前逐单位进行考核评比。(2)县局领导班子和各分局、科(室)班子要分别建立领导班子廉政档案,6月和11月分两次,县局和分局领导干部分别组织述职述廉大会。(3)设立工商廉政文化示范点,范庄分局、新宅店分局、韩村分局做为我局示范样板所,先行组织实施、重点建设规范。(4)各分局明确一名副分局长作为分局纪检监察员,全面负责分局的廉政文化建设。
3、廉政文化硬件建设情况。(1)局机关和各分局在办公场所显要位置、会议室设置廉政文化宣传栏、廉政格言警句、廉政宣传画、进行政务公示;各分局在办事大厅悬挂温馨提示牌,据财力有重点地设立电子触摸屏,配备便民服务措施。(2)为每个工作人员制作以姓名、职务、工作职责、廉政格言为内容的岗位职责牌。(3)设立廉政教育活动室(可设在会议室),墙上必须是挂由系统人员参与制作的书法、漫画等文化作品。
4、廉政文化各项活动情况(1)系统人员都要有专门的廉政文化和行风建设学习活动专用本,每十天组织开展一次党员干部廉政专题学习,单位和个人都要有学习档案和记录;做到局党组主要负责人每季至少讲一次廉政党课;纪检监察主要负责人每季作一次反腐倡廉形势报告。(2)开辟廉政学习园地,系统人员要切实结合各自岗位工作撰写张贴以廉政文化为主题的学习心得体会论文等文章,公开张贴上墙,并择优以县局简报形式印发系统。(3)采取有效形式,组织开展1-2次廉政报告会、演讲比赛、知识竞赛、歌咏比赛、摄影书画展、文艺汇演为主要内容的廉政文化比赛和文艺汇演活动,弘扬廉政文化,组织观看反腐影视作品、组织参观廉政文化教育基地等进行廉洁从政宣传教育,从而激发广大干部职工参与反腐倡廉的积极性。(4)3月份由纪检监察室组织,到县广场进行阳光投诉活动。(5)加强社会监督。各分局在社会和企业中聘请廉政建设监督员,切实加强与社会的沟通、联系,促进我局廉政建设的深入开展。(6)推进廉政建设进家庭、进企业活动。与工商执法人员家属和企业共同组织举办廉政文化建设活动,活跃文化生活,促进工作开展。(7)开通廉政短信平台。利用政府网每周向系统干部发送一条廉政短信。(8)争当廉内助,树立好家风倡议书。由县局领导家属提出倡议,向全系统发出倡议书,倡议引导全系统人员廉洁自律。(9)观看警示教育专题片,参观警示教育基地,与有关单位沟通,适当时间参观1-2家监狱进行廉政教育,每周五观看半小时的警示教育专题片。
5、廉政文化信息化建设情况。我局利用信息化手段,在局域网站上专门开设廉政文化网,报道廉政文化活动开展情况,加强内部信息和经验的交流。
6、廉政文化对外宣传工作。利用报刊、广播、电视、手机短信等传播渠道,加大廉政文化宣传力度;县局设立廉政文化简报或专刊,要在市级以上报刊、电台报道开展廉政建设情况,各分局每月向县局报送廉政文化建设的简报和信息5条以上。
7、廉政文化建设延伸情况。“五上”、“五进”活动开展情况。开展廉政文化上墙面、上桌面、上讲台、上舞台、上网络为内容的“五上”活动;以廉政文化进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场为主要形式的教育活动,从而形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
三、措施及要求
1、要提高认识,加强领导。要认真学习贯彻《实施纲要》和中央、省、市、县纪委全会精神及在全国廉政文化现场会暨理论研讨会的重要讲话和会议精神,充分认识加强廉政文化建设的重大意义。县局成立廉政文化建设领导小组,刘彦娥同志为组长,马军利同志为副组长。郝艳芳、谷荣霞、张宗亮为成员,领导小组负责全局廉政文化建设的组织协调、检查督导和新闻宣传、形象宣传和工作报道等。
2、开拓创新,充分发挥人才资源在廉政文化建设中的作用。要有计划、有组织、有后勤保障地组织和鼓励文艺爱好者创作一批廉政题材的作品,繁荣廉政文化创作;鼓励廉政文化理论研究,探索廉政文化建设的新方法、新途径和长效机制,指导廉政文化建设;要大力弘扬正气,树立廉政勤政先进典型;要多形式、多渠道开展正面典型的示范教育和反面典型的警示教育,增强教育的吸引力和有效性。
3、廉政文化工作要取得实际效果。一是廉政文化建设要突出本单位的工作特点;二是突出工商文化特色;三是廉政文化作品有原创或自主创作的作品;四是廉政文化活动开展的主题要鲜明。
4、加强督导检查,确保各项工作落实到位。各单位领导要高度重视,积极支持廉政文化建设,县局廉政文化建设领导小组将不定期对各单位活动开展情况进行督导检查并通报,对廉政文化建设搞的好的单位进行表彰,对不重视廉政文化建设、工作落后的单位进行通报批评。