工商局暑期网吧安全整治方案

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为认真贯彻落实国家工商总局《关于进一步做好网吧管理工作的通知》的文件精神，巩固前一阶段网吧治理整顿成果，进一步规范好网吧等互联网上网服务场所经营活动，促进我县网吧市场健康有序发展，特制定本计划。

一、指导思想

坚持以“*”重要思想为指导，从立党为公、执政为民的高度,根据国家工商总局《关于进一步做好网吧管理工作的通知》文件精神，在工作中紧紧抓住重点、突破难点，全面进行清理整顿。通过集中整治与日常监管相结合，宣传教育与行政处罚相结合，使我县网吧等互联网上网服务营业场所中的各种违法违规行为得到有效的遏制。

二、组织领导

为确保网吧市场整治工作能切实取得实效，促进工作落实，县局决定成立网吧市场整治领导小组，组长由局长刘彦娥担任，副组长由郑英华担任，成员由综合执法科、法制科、市场科、注册登记科等相关科室的主要负责人员组成，领导小组下设办公室，办公地点设在综合执法科，具体负责网吧市场整治工作的组织领导、方案制定和督导检查。

三、工作目标

通过网吧市场整治行动，整顿和规范网吧市场秩序坚决取缔无照经营的黑网吧，使我县网络经营市场规范有序发展。

四、整治重点和具体措施

整治重点：一是坚决取缔无证照或证照不全的网吧经营场所。二是整治利用学校网络教室、计算机房和图书馆电子阅览室、电脑服务部、劳动职业技能培训机构的名义变相经营网吧的行为。三是严厉查处网吧违规接纳未成年人进入和超时营业的行为。四是查处取缔"城中村"、城乡结合部和农村地区的黑网吧违规经营行为。五是对擅自在校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）内从事经营活动的互联网上网服务营业场所要坚决予以取缔。

具体措施：严格政策，加强监管，逐户检查深入调查摸底。在总结以往网吧专项整治工作的基础上，充分发挥"经济户口"和12315网络举报平台的监管作用，并结合市场巡查工作，对辖区内所有网吧的经营情况、证照情况进行了逐家逐户地毯式清理，摸清底数、掌握情况，建立专门档案。

一是对重点区域、重点业户进行逐户清查。对证照不全或无照经营者，要依法严厉查处。二是对在集中整治过程中，按照《条例》规定验收不合格的，由文化行政管理部门进行重新审核后方可办理营业执照。对合法登记注册、无照经营、有证无照经营和被有关部门责令关闭的网吧、以及超核准经营范围、擅自出租转让的进行分类造册，分类监管。同时主动与文化、公安等部门沟通，共同查处违规经营网吧。凡是接待未成年人和超时营业的业户，一经发现立即下发警示通知，对连续发现两次接纳未成年人的将情况通报给文化管理部门吊销《网络文化经营许可证》，并由工商部门依法处理。该变更的变更该注销的注销，限期不变更注销的，依法吊销营业执照。利用宣传媒体发动社会各界对"网吧"的违法违规经营行为进行检举揭发。发现一起查处一起决不手软。要坚决没收违法所得以及从事违法经营活动的电脑主机、显示器、服务器、路由器、交换器等专用工具、设备决不能罚款放行。使保障广大青少年身心健康和生命安全、促进社会主义精神文明建设形成共识。

五、工作步骤

自*年7月1日至9月30日开展为期三个月的查处取缔黑网吧专项行动，各单位对自己辖区内的网吧经营者日常检查和巡查相结合，坚决取缔黑网吧。检查结束后十日内书面回报检查情况。

六、几点要求

1、各分局要高度重视网吧市场整治工作，要做到组织、措施、效果三个落实，确保网吧市场整治工作切实收到实效，不留监管的死角和盲区。

2、各分局在网吧市场整治工作中，要严格依法行政，杜绝吃、拿、卡、要现象的发生。

3、各分局在整治过程中发现的问题和查办的案件，要及时向县局网吧市场整治小组办公室请示和汇报。

4、各分局要全面落实属地监管责任制，以“经济户口”为基础大力推行局所联动，以所为主上级督导的监管模式，要强化基层工商所的监管职能，分片包干责任到人逐级签订责任书，对工作落实不利的，或在工作中存在敷衍、应付的，一旦在县局联查中发现问题，除直接追究直接责任人外，还要追纠上级责任。