粮食局成品油市场供应实施方案

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为做好我县成品油市场供应工作，加强成品油市场动态价格的监测，调动各相关部门和主营企业积极行动，保证成品油有序、安全供给，确保经济发展和社会稳定，结合我县实际情况，特制定本方案。

一、目标和任务

有效保障我县成品油市场供应，加强市场监测和预警，及时掌握成品油市场动态及供应存在的问题，做好成品油紧缺情况下的市场供应工作，制定成品油市场供应实施方案，建立长效监管机制，通过协调领导小组启动联动机制，相互协调配合，各负其责，各司其职，使我县成品油市场供应持续稳定的发展。

二、组织机构

㈠成立*县成品油市场供应协调综合领导小组:

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各乡镇乡镇长

领导小组下设办公室在县商务局，办公室主任由县商务局局长杨清向同志兼任，负责处理日常事务工作。

㈡在领导小组的统一指挥、协调、领导下成立成品油市场整治工作组和打击成品油走私专项治理工作组

⒈成品油市场整治工作组：

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各乡镇乡镇长

工作组设办公室在县商务局内贸管理股*，负责日常事务工作。

⒉打击成品油走私专项治理工作组：

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三、工作组及各成员单位职责：

㈠领导小组职责。负责全县成品油供应的统一指挥和协调，督促检查各工作组工作，及时听取工作进展情况报告，积极向省、州争取增加成品油资源配置，加大成品油调运力度，保障市场供应和社会稳定。

㈡领导小组办公室职责。落实领导小组部署的各顶任务；全面掌握成品油市场供应工作情况，协调解决应急供应中的重大问题，及时综合工作开展情况上报县委、政府及上级相关部门；负责相关信息。

㈢县成品油市场整治工作组职责。负责全县成品油供应的组织实施工作；掌握、分析市场供应状况，通报紧急状况期间供应情况及存在的问题，研究拟订临时性应急措施和方案；及时向领导小组和上级主管部门报告成品油供、销、存情况。

㈣县打击走私成品油工作组职责：负责*本次打击走私行动的具体组织实施，研究分析专项行动的整体部署；负责有关走私活动的信息收集、信息通报等日常事务工作，加强对口岸市场的日常监督、检查和管理，组织有关联合行动、突击检查行动，并负责总结上报工作。

㈤各成员单位职责

县商务局：负责成品油市场应急工作的具体协调、指导、监督，收集汇总成品油市场供需情况，向县政府报送进入或解除紧急状态的相关信息资料；根据紧急状态的不同情况，向县应急协调领导小组成员单位发出协办要求；与上级商务部门进行衔接，争取支持；对经营单位库存油品数量、品种的监管，巡查加油站点，确保应急调配计划落实到位。

*海关：针对我县成品油供应紧张的形势，在*范围内采取集中行动、专项治理的方式，开展打击走私专项整治，重点打击成品油走私活动，严禁无合法手续的成品油走私出口行为。

县发展和改革局：负责成品油市场的价格监督管理工作。在紧急状态下及时处理趁机哄抬物价等违反价格政策的不法行为。

县公安局、消防大队：负责维护紧急状态下加油站的治安秩序，疏导人员，保护人民群众的人身安全；加强对涉油企业、单位及其储油、运油设施、车辆的安全保卫工作，防止不法分子进行破坏，排查油库与加油站等不安全因素，坚决打击涉油违法犯罪，维护运输、供应秩序，及时打击扰乱社会秩序的犯罪活动。

县交通局、运政部门、*公路段：负责在紧急状态下及时组织协调成品油的公路运输。

县工商局：负责紧急状态下流通领域成品油质量监督管理，严厉查处打击流通领域假冒伪劣商品等违法行为；安排执法力量对各加油站、成品油供应企业进行检查、监督，查处成品油假冒伪劣、囤积居奇行为，维护市场秩序。

县质监局：负责成品油计量和加油计量器具的监督管理，严厉查处、打击违规行为。

县安监局：负责对油库与加油站等设施的安全生产检查工作，消除安全隐患。

县农业局：负责统计落实全县农业生产用油指标报领导小组以备协调供应。

检验检疫*办事处：负责全县进出口货物的检验检疫。

那邦检查站：负责过往车辆的严格检查，禁止成品油出境走私。

各乡镇：负责本辖区内成品油经营企业的日常巡查、检查，密切关注辖区内成品油市场供应和社会加油站的运营情况，严肃价格违法、掺杂使假、短斤少两、抢购囤积、无证照经营等扰乱市场秩序的行为，确保市场经营秩序的稳定。

中石化*分公司、德宏中青*分公司：负责落实本系统供应预案，落实加油站成品油供应措施。平衡全县成品油购、销、存总量，确保成品油的正常库存量；做好成品油的紧急调拨计划并向上级公司落实；当出现紧急状态时，要及时将加油站油品供应和库存量、供应计划落实等情况，每天上报县应急协调领导小组办公室，并及时主动向上级公司争取增加调剂供油数量，多渠道组织油源；按照县应急协调领导小组的部署，加大调运组织力度，对油料供应进行合理安排调度，严格执行紧急供应调度指令；加强对加油站管理，适时增加油料配送和储备，做到油品齐全，有序销售，保证加油站成品油供应，确保重点加油站、重点部门、重点行业的油品供应。同时在加油站内及时张贴成品油供应情况提示，做到以人为本，文明服务，安全营运。

领导小组成员单位要按照本方案的职责分工，制定具体的应急措施，负责实施相关的监控管理和应急工作。

四、工作要求：

㈠加强领导。进一步加强组织领导，明确部门职责，把成品油保供工作作为保证*经济发展、维护社会稳定的一项重要工作来抓，各有关部门要严格按照工作方案，认真履行职责，维护*成品油供应市场秩序。

㈡严格控制和打击成品油走私出口境外。针对我县成品油供应紧张的形势，严禁无合法手续的成品油走私出口行为，依法严历打击囤积成品油走私出口谋利等违法行为，狠抓大案要案，严惩走私团伙，始终保持打击走私的高压态势。

㈢建立和完善成品油市场监测监管机制。做好油品道路运输的统计和监管工作，定期做好汇报；及时掌握和摸清油品市场的动向。两大集团*分公司每天一次向县商务局报告成品油库存和在运情况，县商务局将相关信息报工作小组负责人；县发改、工商局在成品油价格出现异常波动12小时内向工作小组负责人报告相关信息。

㈣千方百计协调油源，及时与供油企业进行沟通。积级向省、州商务部门汇报我县成品油供应的紧张状况，并申请配置工业用油和重点工程用油指标，在一定程度上缓解我县石油供应的紧张局面。

㈤加大宣传教育力度，营造社会安稳的良好氛围。正确引导舆论导向，及时公布宣传我县成品油供需情况，争取广大用油户的理解和支持，营造良好的社会氛围，确保社会稳定。