民政局科学讨论整改方案市

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整改提高阶段是解决查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施，检验大讨论活动质量的重要阶段。为扎实深入做好整改提高工作，根据市委的统一安排部署和《*市民政局开展“大力弘扬*精神，推动新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动方案》的要求，现制定如下实施方案：

一、总体要求

按照学习求深、联系求紧、查摆求准、整改求实、成效求好的要求，明确整改重点，完善整改措施，落实整改责任，解决突出问题，把学习、查摆、整改紧密结合起来。通过扎实的工作，达到“五个更加”的目标，即：思想更加解放、认识更加统一、发展更加科学、体制机制更加完善、群众更加满意，务求思想上有新提高、工作上有新进展、改革上有新突破、发展上有新成果、社会上有新气象。

二、时间安排

整改提高阶段从9月15日开始，到9月30日结束，共16天时间。

三、方法步骤

（一）突出整改重点，制定整改方案。局属各单位、机关各科（室）要围绕查摆出的问题抓整改、围绕促进发展抓整改、围绕群众期盼抓整改。对查摆出的问题、特别是群众反映比较强烈的突出问题，要进行认真分类、归纳整理，按照有什么改什么，缺什么补什么，切实解决问题的原则，对每一个突出问题都要认真制定整改方案。局属各单位、机关各科（室）制定的整改措施，要征求群众意见，接受群众监督。

（二）明确整改时限，落实整改责任。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，能立即整改的要迅速行动、彻底整改；对由于客观条件限制，一时整改不能到位的，要明确整改时限，创造条件争取尽早整改，并向群众说明情况。要落实整改责任，建立职责明确、操作性强的整改工作责任制。每一个整改问题都要逐项分解，责任到人，列出进度表，建立台帐，限期整改。要实行整改工作公开承诺、整改情况定期通报、整改成效全程督查制度，确保整改工作落到实处。

（三）公布整改成效，接受群众监督。局属各单位、机关各科（室）的整改方案、整改措施、整改成效，要通过不同渠道、不同形式进行公布，广泛听取群众意见。对多数群众不满意的，要重新进行整改。

（四）搞好活动总结，召开总结大会。局属各单位、机关各科（室）对开展大讨论活动情况开展自我分析评估，对大讨论活动进行全面总结，经市局督导组认可，向市局大讨论领导小组作出书面报告。在向市局大讨论领导小组作出书面报告的同时，9月底局属各单位召开总结大会，总结大讨论活动的经验和成效，对做好第四阶段的工作，巩固活动成果作出安排，对继续解放思想提出要求，进行部署。

四、具体要求

（一）加强组织领导。局属各单位、机关各科（室）要加强对整改提高阶段工作的领导，局属各单位主要负责同志和机关各科（室）负责同志要履行好第一责任人的责任，抓实、抓好、抓到位，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。市局督导组要进一步加大督导检查力度，严格把关，严格考核。要把“整改态度端不端正、整改方案可不可行、整改措施到不到位、整改责任具不具体、整改效果明不明显”作为督导重点开展督查，确保整改提高阶段工作扎实开展、取得实效。

（二）领导率先垂范。局属各单位主要负责同志和机关各科（室）负责同志要先行一步，发挥表率作用。要带头深入学习，增强搞好整改的主动性和责任感；带头制定整改措施，提出解决问题、改进工作的具体办法；带头解决突出问题，确保取得实效；带头接受群众监督，做到开门整改。要把群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为对局属各单位和机关各科（室）整改成效的唯一评价标准。

（三）严格工作要求。市局督导组要对整改流于形式、走过场的局属单位和机关各科（室），提出严肃批评，并实施跟踪督查，责令重新补课，限期整改。对分管范围内问题突出、长期得不到整改的，要追究市局分管领导的责任；对严重不负责任、造成恶劣影响和后果的，要按照有关规定，给予严肃处理。要进一步加强自查工作，确保整改提高阶段各项工作不折不扣地落实到位，把取得看得见、摸得着的实际效果作为检验大讨论活动的标准，确保实现“五个见成效”的目标，即在理论武装上见成效，在思想认识上见成效，在解决问题上见成效，在决策部署上见成效，在发展实践中见成效。

（四）完善体制机制。局属各单位、机关各科（室）要围绕形成有利于科学发展的体制机制，把落实整改措施与建章立制结合起来，推进各项工作制度化、规范化。对已有的制度要认真执行，不断完善，对大讨论活动中探索的好经验、好做法，要认真总结并以制度的形式巩固下来。要把继续解放思想作为体制机制建设的重要内容，促进思想解放、观念更新持续深入进行，以思想观念的新解放，推动全市民政工作的新跨越、新崛起。