县委城镇建设管理整治方案
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为理一步搞好变雄镇小城镇建设，展现凉山州少数民族第一镇功能特色，结合*镇近年镇区实际情况，经研究，决定从*年9月10丐开展为期30日的变雄镇社会秩序专项整治工作。为确保整治工作顺
利进行，建立管理长效工作机制，特制定本方案。
一、指导思想和任务目标
以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻落实科举发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标，深入贯彻落实“富民惠民，改善民生”作风建设活动，各有关单位密切合作，本着标本兼治
、重在治本的原则，坚持严管、严防、严治、严打的方针，突出重点，着力解决*辖区贩毒、吸毒、、抢劫、诈骗、偷盗、无证经营、占道经营、非法营运、乱停乱放车辆等违规违法行为，以及
*镇城建设进程中存在的问题，措施，严格落实管理责任。以强化对重点问题、重点地段的检查整治为突破口中，严格执行各项法律法规和管理规定，强力推进长效机制建立，确保闪光灯雄镇城镇秩序明
显好转，镇域经济稳步提升，*镇社会全面发展。
二、领导机构
为确保专项整治工作落到实处，取得预期成效，决定成立*县*镇社会秩序专项整治工作领导小组，由县委常委、政法委书记沙马伟古、县副县长吉拖哈史同志牵头负责，*镇、**分局、中*工委、县
卫生局、县交通局、县规建局、县安监局、县交警大队、县工商局、县运管所、*火车站、*汽车站、*铁路派出所等单位作炎为成员单位，各司其责，紧密协作。领导小组办公室设在**分局，由阿苏
古哈同志兼任办公室主任。
三、主要内容和工作措施
重点问题：城镇环卫管理工作滞后，环境卫生状况较差，城镇基础建设不完善，市场管理措施不够完备，违反城镇规划建设要求私自新建和搭建房屋等。
工作措施：由*镇政府牵头，严格控制士地区内的项目建设及民散住房建设，对铁路站区、镇区主街道内声音违法么自乱建房屋及附属设施的行为，由各相关执法部门予以坚决制止，严厉打击。加大对*
火车站到瓦吉木街的环境卫生整治力度，对该路段的边沟做疏通覆盖处理。及早落实城管机构、人员、资金。镇辖区内各单位、各私营业主及镇区住户必须格按照《四川省城市市容和环境卫生管理条例
》的规定，不得占用城市道路摆摊设点、堆放物料、搭建临时建筑物、构筑物、私设市场及停车场，在专项整治期内，镇区主街道两侧私自塔建的棚户、障碍物及附属设施必须限期5日风撤除。所产生的
垃圾必须倾倒在垃圾池或镇政府指定的地点。车辆清洗站必须经建设行政主管部门审批和工商行政主管部门登记注册后，方可从事车辆清洗业务。镇区主街道严禁敞放家禽家畜。对有以上违规违法的行
为，各主管部门要依据情节轻重，予以批评教育、责令纠正、罚款直至移交司法机关处理。
主要责任单位：县规建局、*镇、*工商所等。
（二）旅店、旅馆业管理专项整治
重点问题：无证、无照经营；无来之不易制度，无住宿登记；容留妇女、贩卖，为吸毒人员提供方便；卫生状况恶劣，无疾病传播防控措施，住房修建无安全防范设施。
工作措施：按照《治安管理处罚法》、《工商行政管理办法》等有关规定，依法取缔无证、无照经营的旅店、旅馆，对无证、无照经营州、旅馆按法律规定严肃处理。对无管理制度、无住宿登记、卫生
状况恶劣、无疾病传播防控措施、住房修建无安全防范设施的州、旅馆依法现令限期改正、使其不改正者，坚决依法责令停业整顿。对容留妇女、贩卖，为吸毒人员提供方便的州、旅馆业主，依照
法律法规从严从重处罚，情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
主要责任单位：安监局、**分局、工商局、卫生局等。
（三）非法营运，占道经营专项整治
重点问题：非法营运，拉客宰客；营运车辆不按规定进站售票，不按规定检测发车；出租车、机动三轮，马车超速超载、乱停乱放，随意收取费用；个体户不按工商行政管理，城市建设管理规定，占道
经营。
工作措施：按照《道路交通安全法》、《工商行政管理办法》和城市建设管理等相关规定，依法打击“黑车”，取缔非法营运，没收非法营运车辆，严肃处罚相关人员；严禁拉客宰客、随意收取费用；
严禁占道经营，对占道经营户采取说服教育，对多次说服教育仍占道经营的个体户，应严格按照相关规定予以处罚；所有营运客车必须严格按照《中华人民共和国道路运输管理条例》和《四川省道路运
输管理实施办法》的规定，严格进站售票、安检程序，严禁超速超载，不通过专业安检出站，凡屡教不改的按相关法律法规，取消其营运资格；取缔所有无证载客的机动本轮、人力三轮，证照齐全的必
须按划定区域停车，或按管理人员指定位置停车，严肃处理乱停乱放行为。
主要责任单位：安监局、交通局、运管所、交警大队、工商局、*汽车站。
（四）违法犯罪专项整治
重点问题：贩毒、吸毒、、推动、诈骗、偷盗、赌博等违法犯罪行为。
工作措施：加强调查研究工作，摸清底数，组织精干力量，落实责任制，强化侦查措施；限期侦破一批有影响的贩毒、吸毒、、推动、诈骗、偷盗，赌博等案件。
主要责任单位：**分局、*镇。
（五）*火车站及周边治安秩序专项整治
重点问题：进入火车站广场车辆乱停乱放；进出饭店、旅馆人员混杂，敲诈勒索、醉酒闹事等问题突出；电力、通讯、铁路设施等时常被破坏。
工作措施：按照《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《铁路法》的有关规定禁止一切营运车辆进入火车站广场，运货马画按指定时间进入火车站广场，对强行进入的依法进行处罚；严厉打击设
施勒索、破坏电力、熊市、铁路设施等行为；加强对人员混杂的饭店、旅馆的清查力度，严厉处罚借酒闹事、醉酒闹事等行为；加强火车站候车室的安全管理工作，对无票强行进站、强行登车人员，按
相关规定严肃处理。
主要责任单位：运管所、**分局、交警大队、*火车站、铁路派出所。
四、提高认识，加强配合，确保专项整治工作顺利完成
为确保专项整治工作顺利完成，各单位必须把正在开展的“富民惠民，改善民生”作风建设活动贯穿于此次专项整治工作中，从讲政治的高度认识其重要性，密切协作，发扬精诚协作、分工不分家的优
良传统，统一指挥、集中安排、整合人力物力，全力以赴投入专项整治工作，有力推动专项整治工作的顺利完成。
五、纪律要求
1、专项整治期间，各单位必须严格执行人为本，提高执法水平，充分发挥党员先锋模范作用。
2、严格实行谁主管谁负责的责任制，各单位工作人员必须尽责，服从安排，听从指挥。
3、专项整治期间，统一安排住宿，各单位工作人员没有特殊情况，或未经领导小组批准，一律不得请假。
4、在专项整治工作中，如发生责任事故或发现有危害安全的隐患，要求及时报告领导小组办公室
5、专项整治工作完成后，由领导小组负责检查验收。
