教育局机关作风建设发展实施方案

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为认真贯彻落实县委、县政府《关于在全县开展作风建设年活动的实施意见》精神，进一步加强机关作风建设，增强服务意识，切实提高工作质量和效率，推进我县教育事业赶超发展进程，经研究，决定从4月到10月在局机关开展“作风建设年”活动。为了确保这次活动深入扎实开展，特制定如下实施方案。

一、指导思想，基本原则和任务要求

1、指导思想。以邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观为指导，按照总书记倡导的“八个方面的良好风气”，紧密联系我县教育改革发展的实践和个人思想、工作实际，抓住当前干部作风建设方面存在的突出问题，立足思想教育，坚持开门整风，开展自查自纠，完善相关制度，促进干部作风建设规范化、制度化。努力使全局干职工的思想作风、学风、生活作风有明显转变，工作有明显起色，教育事业有明显进步。

2、基本原则。一是要坚持解决突出问题与建立长效机制相结合。把解决存在的突出问题作为活动的重点，在集中查摆解决干职工思想作风、学风、工作作风、生活作风方面突出问题的同时，建立健全规范干部行为的各种制度，并要随着发展的需要不断完善制度的内容，使制度更加符合改革发展的要求。二是要整体推进。注意抓重点、抓关键，充分发挥局领导和股室负责人在发挥优良作风、抵制不正之风方面的表率作用，带动、影响和促进干职工作风的转变。要根据从事不同工作开展教育，做到有的放矢，整体推进。三是要坚持作风建设与推动工作相结合。开展作风建设年活动的目的在于推动工作。在教育活动中，要把解决好干职工作风方面存在的突出问题与促进当前工作紧密结合起来，通盘考虑，妥善安排，结合工作抓活动，抓好活动促工作，做到两促进，两不误。

3、任务要求。一是解决好会风散漫的问题。要严肃会议纪律，坚决杜绝无故不参会、无故替会、会议迟到、早退、中途溜号、交头接耳等不良风气；对会议精神的贯彻执行情况进行监督检查，对不及时部署上级会议精神、不抓好会议要求事项的落实、不及时反馈会议执行情况的股室，坚决予以纠正。对违反会纪会风的干职工，必须写出深刻检讨，并视情节给予通报批评、诫勉谈话、组织处理或纪律处分。

二是解决好干部作风“中梗阻”问题。着重解决政令不畅通、执行上级政策变形走样、搞阳奉阴违、上有政策下有对策、我行我素等问题；解决少数股室效率不高、服务不优、办事拖拉、相互推诿扯皮问题；严格要求广大干部树立大局意识，自觉遵守组织纪律和工作纪律，创造性地开展工作，努力做到在维护大局的前提下，实现各个方面工作的协调、快速发展。县教育局监察股要切实加强对干部作风“中梗阻”问题进行督促检查，严肃查处干部作风“中梗阻”问题。

三是解决好奢侈浪费问题。进一步规范制度，严格制止领导干部奢侈浪费行为。规范公务接待行为，实行来客定点接待，严禁同城互相吃请，严格控制接待费开支，狠刹公款吃喝。

四是解决好机关干部不严格遵守上下班纪律问题。严禁上班迟到、早退、中途遛号，严禁外出不请假、不打招呼，严禁上班时间从事与工作无关的网上娱乐活动和其他娱乐活动。通过不定期、不打招呼的查岗，切实加强对机关干部上下班纪律的监督检查。

二、方法与步骤

作风建设年活动分三个阶段进行。

第一阶段：组织学习，统一思想（4月10日至5月10日）

各股室要组织干部职工认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观，学书记在中纪委七次全会的重要讲话和中央、省、市、县纪委会议精神，学习《公务员法》和领导干部廉洁自律的有关规定等内容。在这一阶段的学习中，班子成员要撰写心得体会文章不得少于2篇，读书笔记不得少于2万字；一般干职工心得体会文章不得少于1篇，读书笔记不得少于1万字。学习中，要坚决克服形式主义、以抄写笔记替代学习效果的倾向；要联系本股室及自身的实际，开展讨论，相互交流，发现问题，解决问题，务求实效。

第二阶段：查找问题，深入剖析（5月1日至6月30日）

主要任务是广泛发动群众，深入查找本单位干职工作风方面存在的突出问题，认真进行反思，制定整改方案，落实整改措施。要采取“群众提、自己找、互相帮”的方法，实事求是地总结经验教训，深入剖析，认真反思，写出对照检查材料。要采取设立意见箱、公布监督（投诉）电话、发放征求意见卡、召开座谈会等多种形式，广泛收集社会各界的意见和建议。在调查和征求意见的基础上，认真汇总梳理群众意见。每个干部都要围绕作风方面存在的突出问题，深入开展自我批评，对照检查，集中整治。

第三阶段：集中整改，建章立制（7月1日至10月31日）

各股室要针对自身作风方面存在的突出问题，认真研究，制定整改方案，落实整改措施，进行集中整改。整改工作要突出重点，围绕查找出的主要问题和群众反映强烈的热点问题来进行，对群众反映的问题，能解决的一定要立即解决；尚需时日才能解决的，要积极创造条件，争取早日解决；由于客观条件限制，目前无法解决的，要向群众讲清楚，取得群众谅解。整改中，要明确每项整改任务的责任人，责任部门和完成时间、要求，切实抓好落实。

三、组织领导

为使我局作风建设年活动扎实有效地开展，我局成立以局长为组长，局班子成员和股室负责人为组员的作风建设年活动领导小组，领导小组下设办公室。办公室设在局监察股，具体负责作风年活动的组织实施。领导小组办公室要加强对全体干部职工作风建设情况的监督检查，及时予以通报，并将结果纳入股室考核评比，以鼓励先进，鞭策后进。

四、几点要求

1、要高度重视。各股室负责人要认真对待这项活动，把它作为当前一项重要工作抓紧抓实，要切实承担起第一责任人的责任。既要严以律己，认真查找自身存在的问题，深入整改，又要全面负责，周密部署，精心安排，认真组织开展本股室干部作风建设活动。

2、要迅速行动。各股室要迅速行动起来，切实加强作风

建设年活动的舆论宣传工作，营造良好的舆论氛围；要精心组织干职工加强政治理论学习，提高自身素质；要结合股室自身特点，扎实开展自查自纠工作，切实解决当前少数人员存在的工作作风不够实、时间观念不够强、办事效率不够高、服务态度不够优等问题；要切实增强机关干职工的服务意识，提高服务质量，优化服务环境，积极主动地为基层群众提供热情周到的服务，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；要及时总结经验，不断促进各项工作上水平、上台阶。

3、要严肃纪律。活动期间，各股室要本着严肃认真的态度，扎实开展好作风年活动各项工作，防止形式主义或走过场，切实做到机关作风建设与各项业务工作"两不误"、"两促进"。局督查组将定期或不定期对各股室活动开展工作进行督查，对工作不力的，进行教育，责其纠正；有不足之处的，明确指出，帮助弥补；有走过场的，严肃批评；对顶风违纪的，从严处理；确保我局作风建设年活动健康有序地开展。