司法局治理商业贿赂方案县

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开展治理商业贿赂专项工作是中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作，根据中共*县委办公室、*县政府办公室《关于印发〈*县关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案〉的通知》精神，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于开展治理商业贿赂专项工作会议精神，维护市场秩序，推进党风廉政建设和反腐败工作，为营造守法、公平、诚信的市场环境和社会氛围尽职尽责。

二、工作目标

通过建立长效机制达到以下三个目标：一是纠正市场经营活动中的不正当交易行为，使商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制，市场秩序逐步规范；二是纠正在公务、办事、大宗物资采购、法律服务活动中违反法律法规、商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为。三是严肃查处商业贿赂案件，严厉打击商业贿赂行为。

三、建立健全防治商业贿赂长效机制

一是建立健全教育机制。加强引导、倡导公平竞争，通过广泛宣传党和国家有关政策和法律法规，提高全局干警对商业贿赂危害性的认识，纠正错误观念，形成公平竞争、诚信求实的法律服务行业文化和反对商业贿赂的良好行业风气和氛围。通过身边发生的典型案例，进行纪律教育、职业道德教育和警示教育，增强法律服务从业人员抵制商业贿赂的意识。

二是建立健全内控机制。①抓建章立制，增强工作透明度。建立健全机关服务“四牌”，便于群众来机关联系办事；公开办事制度，将办事依据、办事程序、办事要求、办事时限上墙告示；公开收费制度，公证处、律师所、法律服务所等收费单位都将收费项目、标准、范围、程序及收费金额依法公开告示。②抓窗口服务，提高办事效率。重点使窗口工作人员树立公仆意识、公正意识、廉政意识和效益意识，为民办实事，办好事，让群众满意，开展塑造政法队伍新形象教育活动。③加大从源头上治理和预防腐败工作力度。进一步落实“收支两条线”规定，坚决执行政府统一采购制度，开展对律师、公证员职业道德、执业纪律教育。对律师所进行财务大检查，规范财务管理。④法律服务机构要加强管理和行业自律，认真落实法律服务机构有关职业道德和执业纪律的规定，加强对法律服务从业人员的行为进行约束。⑤全面实施政务公开工作，进一步推进“阳光工程”建设。建立对外公开和对内公开的政务公开栏。在对外公开方面，对运用行政权力办理与群众利益相关的事项，特别是对群众关心、反映强烈、需要了解的热点、难点问题，如法律援助的对象、条件申请法律援助的程序、办理公证的程序、公证收费标准、服务承诺、办证纪律、投诉程序实行对外公开，在对内公开方面，将领导廉洁自律情况、机关内部财务收支情况、以及本机关工作人员关心的其他重要事项予以公示。同时设立政务公开意见箱、开设热线电话，广泛征求群众和社会各界对司法行政政务公开的意见和建议。并依据“依法公开、真实公开、注重实效、有利监督”的原则，建立符合我局实际的三项制度，一是政务公开工作责任制度；二是政务公开的反馈制度；三是政务公开的备案制度。力求把我局政务公开工作纳入规范化、制度化管理的轨道。

三是加强诚信机制建设。继续开展司法行政系统共铸诚信活动，制定从业人员行为准则和职业道德规范，推行反对商业贿赂的承诺制。

四是加强监督管理，加大对法律服务工作人员的监督约束力度。根据行业协会的有关规定，加强法律服务单位内控机制，健全会计制度，强化审计监督。推行反商业贿赂责任追究制度，对有商业贿赂问题的法律服务单位，要登记在册，进行批评教育，并追究单位责任人的责任。