农业局农机购置补贴实施方案

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各乡（镇）人民政府、县直各有关单位：

为切实做好我县*年农机购置补贴专项实施工作，进一步发挥财政补贴政策的导向作用，保障补贴资金落实到位，根据中央和省委有关补贴政策的精神和省、市农机局关于《农业机械购置补贴专项资金使用管理办法》的文件精神，在总结*年农机购置补贴政策实施经验的基础上，结合我县农业和农机化工作实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照建设社会主义新农村的要求，紧紧围绕农业节本增效、农业增产、农民增收的中心目标，以提高农业技术装备水平、提升农机装备结构和增强农业综合生产能力为主线；以提高水稻生产全程机械化综合作业水平为重点，全力实破水稻机插这一“瓶颈”；充分尊重农民购买农机自主权，鼓励和支持农民使用先进适用的农业机械；进一步加快推进我县农业机械化进程；引导农机企业参与补贴市场竞争，规范操作程序，保障补贴资金足额、有效补贴到位，最大限度地发挥财政补贴政策的拉动效应，进一步调动和保护农民积极性，发展农业机械化，促进农业现代化，努力提高我县农业生产机械化综合水平。

二、主要目标

（一）提高我县水稻生产全程机械化综合水平。全县机耕、机收、机插水平分别比上年提高10个百分点；

（二）加大先进适用农机化技术及新机具的推广应用力度；

（三）增强农民购买农业机械能力，扩大农户直接受益范围，促进农业增效、农民增收；

（四）促进农机产业化结构调整和技术进步。

三、实施范围及规模

今年中央财政安排我县的农机购置补贴资金为50万元。根据我县的农机化发展实际情况，农机购置补贴坚持突出粮食主产大乡，重点是农机大户、种粮大户、农机协会会员，并适当兼顾山区重点，支持社会主义新农村建设试点村的农民。

四、补贴机具种类、补贴标准、补贴对象及其确定

（一）补贴机具种类：*年，中央财政专项资金在我县主要用于补贴大中型拖拉机、种植机械、收获机械、等4大类。具体补贴机具详见《江西省*年农业机械购置补贴产品目录》；

（二）补贴标准：具体补贴标准详见《江西省*年农业机械购置补贴产品目录》

（三）补贴对象及其确定：补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农民（含农场职工）和直接从事农业生产的农机服务组织。

当申请补贴人数超过计划指标时，严格按照《江西省*年农机购置补贴对象确定方法》确定。

五、实施步骤

整个农机购置补贴工作从4月1日开始到10月15日结束。

1、宣传发动和受理农民申请

4月1日—4月30日：县农机主管部门将补贴目录、补贴操作程序及所有有关补贴的政策向全社会公布，确保农民的知情权，并同时受理农民购机申请。

2、确定补贴对象

5月1日—15日，县农机主管部门根据购机者的申请，按县机关条件，确定补贴对象，并向社会公布。

3、签订补贴协议

5月16日—20日，县农机主管部门与确定的补贴对象签订补贴协议。

4、购机者提机

5月21日—6月20日，购机者凭补贴协议从补贴机具供货点提机。

5、审核、检查、培训

6月21日—8月3日，县农机主管部门对购机情况进行审核，对补贴工作进行自查、检查、抽查，对购机者进行各种培训。

6、电子档案的建立和上报

9月1日—30日，县农主管部门将核实享受补贴的对象，机具录入到农机补贴管理信息单位，并按时上报。

7、总结与电子档案的上报

10月1日—15日，县农机主管部门要认真做好整个购机补贴工作的总结，找出薄弱环节，并形成书面材料和电子档案一并上报。

六、保障措施

购机补贴是一项政策性强、操作要求高、工作量大的工作，为了确保农机购置补贴政策的顺利实施，必须采取切实可行的措施。

（一）成立组织机构

成立崇仁县农机购置补贴工作领导小组：组长由县委黄发高副书记担任，副组长由县政府李伟才副县长，农机局局长冯国孙担任，成员：由农机、财政、审计、农业、*、工商等单位组成，并派一名副职参加。购机补贴办公室设在农机局内，主任由农机局长冯国孙担任，副主任章军辉。同时各乡（镇）人民政府要相应成立领导机构，切实加强领导，挑选业务骨干具体抓好此项工作。购机补贴办公室分三个工作组，主要负责购机补贴工作的组织实施和日常工作。三个工作组具体分工：技术指导组由推广股陈开芝负责介绍产品性能和质量鉴定等工作；材料制作组由办公室王高明负责文件起草、资料制作、表格制发、档案制作（包括电子档案和书面材料）、会议服务等工作；购机服务组由培训股廖建平负责照相、喷字、编码、挂牌、协助农民购机等工作。

（二）强化农机市场监管

为了保障购机者的切实利益，使国家的支农惠农政策得到充分落实，对供货企业或经销商存在损害农民利益的倾向，县农机、工商、*等管理部门将根据县政府下发的《关于切实加强农机市场管理的实施意见》文件精神，密切配合，联合行动，确保补贴机具价格稳定和维护购机者的利益。同时县农机局设立监督举报电话：*

（三）做好培训、强化售后服务

为使享受补贴的购机者他们买得到、用得好，机具购置到位后，农机部门及时组织技术人员和生产企业技术服务人员，对农户开展技术培训，进行现场示范，提供“三包”服务，确保售后服务工作的正常开展，解除购机者的后顾之优。

（四）规范程序，严格管理

严格按照省、市《农业机械购置补贴专项资金管理办法（暂行）》及中央和省里有关规定，规范操作、严格管理，做到“一不准、二方便、三到位、四严格、五增强”，自觉接受上级监督和检查，为购机补贴实施提供坚强的保证