发改委农村经济社会发展整改方案
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各支部：
根据崇先组发[*]1号的部署，镇领导班子在保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段，针对分析评议阶段查找的主要问题和群众反映的突出问题，对照《党章》和同志提出的“六个坚持”的要求，本着重点突出、符合实际、群众满意、真正解决问题、改正不足的原则，现制定如下整改方案：
一、指导思想
领导班子整改措施要以“*”重要思想为指导，以保持共产党员先进性，建设“勤政、廉洁、务实、高效”的领导班子为目标，以提高班子整体执政能力为根本，高标准、高质量地解决班子存在的突出问题，解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，进一步增强领导班子的宗旨意识，发挥班子的示范带头作用，立足当前，着眼长远进行整改，使群众长期得实惠，为我镇的经济发展和社会稳定提供强有力的保证。
二、整改的目标和要求
通过整改，使班子及其成员达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，更好地为航埠镇振兴而努力工作。
三、整改事项
1、实行招商引资战略。通过压任务促发展，分解任务，人人肩上有重担。将招商引资工作列入全年目标管理之中，完善目标考核制度，将引资任务完成情况作为年度考评的一项重要依据，并与各自经济相挂钩。积极走出去，引进来，吸引资金，围绕农产品加工转化增值，立足于资源，着眼于市场，发展一批科技含量高、附加值高的产品，加强现有企业的管理，以现场管理为突破口，提高管理水平，推选有效的管理方式。
2、调整产业结构，推进产业化进程。坚持以调整结构为主线，以良种为突破口，以效益为中心，实现“面积调小，品种调优，单产调高，效益调佳”的目标，优化种养业结构，在稳定棉花生产的情况下，调减35%的水稻田扩种经济作物，力争完成果蔗1500亩，蔬菜6200亩，太空莲100亩。大力发展以麻鸡为龙头的特色养殖，力争麻鸡年出笼100万羽，生猪600头。大力推广良种良法，重点调优棉花品种，抓好优质稻推广，搞好示范点，今年重点抓好400亩优质棉花的示范点，以点带面，全面铺开，推动产业结构调整。
（二）建设社会主义新农村
按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入。
按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，促进城镇化健康发展。马上着手完善镇的总体规划和详细规划，保证全镇科学性、前瞻性和可持续发展性。力求避免人力、物力、财力的浪费，实现发展速度、经济社会效益的高度统一。加大城镇管理的力度，美化亮化城镇环境。
加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态，认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题，在全镇形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式。
（三）加强基层组织和队伍建设
1、按照党章要求，抓好党支部建设，健全和完善各项规章制度，使党支部工作走上制度化、规范化的轨道。不断创新工作载体，丰富党建活动内容，提高党支部围绕体单位业务工作开展活动和解决自身问题的能力，把党支部建设成为团结带领党员干部完成各项工作任务的战斗堡垒。
2、加强领导，认真落实县委关于党委书记是村建工作的第一责任人的规定。把村建工作列入党委重要工作来抓，对村建工作做到一个月过问一次，三个月检查一次，半年考核一次，每年评比一次，好的表扬奖励，差的批评，在胜任的及时批评，强化分管领导的责任，做到党政班子齐抓共管。
3、建立健全村委会的各项规章制度，狠抓村级财务制，搞好村务公开。抓好村支部建设，充分发挥村支部的战斗搞好村务公开。抓好村支部建设，充分发挥村支部的战斗堡垒作用，选好、用好村党支部书记，配备配强村支部班子，按照“创五好”支部的要求，制定计划，完善措施，逐项落实，力争实现“五好”支部。
4、抓好村委会建设，按照村民自治的要求，配齐配强村级班子，定期检查指导村委会的工作，每半年将村委会的工作情况向村民通报一次，把村务公开落到实处，每一年终，作为总结、评比，使村委会的工作始终在党委领导下，群众的智慧下做好工作。
5、抓好村级经济的发展。今年要求每个村委会至少抓好二个养种示范基地，创收1-2万元，招商引资20-30万元，创办村级企业，并作为村支书、村主任的帽子工程。
（四）转变干部作风
1、加强学习，提高素质，以“*”重要思想为指导，加强学习，健全制度完善党委中心组学习制度，建立学习档案，规范学习内容和学习形式，改进学习方法，加强班子成员间的学习交流，经常开展谈心活动，掌握干部思想动态。通过学习，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，解决干部思想工作上存在的问题，加强对干部的督学、评学和考学工作，形成勤奋好学的风气。通过学习，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，通过学习，丰富班子成员的理论水平和业务知识，市场经济知识，拓宽视野，更好地带领群众致富；
2、深入基层调查研究。调查研究是科学决策的前提，深入村组，深入群众，大兴调查研究之风，开展与农民交朋友，倡导“四个一”活动即“包扶一个、帮扶一户人、创办一个村办企业、资助一个贫困学生”，每个干部每半年撰写一篇调研文章，并作不少于一万字的读书笔记，真正深入群众，开展调查研究，了解情况，掌握动态围绕农民关心的热点、难点和疑点问题，想群众之所想、急群众之所急，摸实情、想实招、办实事，真正做百姓的贴心人。
3、建章立制，严格管理。一是坚持干部上下班管理制度，杜绝迟到、早退现象；二是建立目标管理制度，量化任务、层层分解，落实工作，进一步完善干部考核制度，严格考核制度，严格考核，切实解决出工不出力，干与不干一个样的现象；三是制订干部住宿制度，坚持以镇为家，解决干部“走读生”现象；四是完善干部请假制度，根据县委文件，对干部请销假作具体规定。
通过建章立制，达到以制管人，用制度约束行为，彻底消除对不令不行、不禁不止、我行我素、目无纪律的现象，确保政令畅通。
4、发扬民主，增强班子的团结，做到大事讲原则，小事讲风格，倡导团结共事的良好风气，互相尊重、互相信任、互相理解、互相支持、树立求真务实的作风，建设廉洁、高效的政府，营造一心一意求发展，同心同德干事业的良好氛围。
（五）提高服务水平
坚持解放思想、实事求是的思想路线，进一步端正学风。结合先进性教育活动，加强领导班子成员思想、作风建设，完善各种学习制度，提高班子的整体素质和工作能力；改进工作作风，强化服务意识，提高服务水平，更好地履行岗位职能。
增强敬业精神，不断提升班子成员的政治思想水平、业务工作能力。以党员先进性教育活动为契机，使班子成员从思想深处认识到“当初入党为什么、现在为党做什么、将来为党留什么”的深刻内涵，从点点滴滴入手，通过做好本职工作，刻苦钻研业务知识，拓宽知识面，增长才干，熟练掌握所从事工作的各个环节，以旺盛的精力和满腔热血投入工作中，为基层服务，为群众服务，提高领导班子成员在基层和群众中的威信，密切党群干群关系，提高工作效率。
（六）其他方面，结合市、县有关精神进行组织、落实。
（七）关于实事的整改措施。
1、修好周舍至航埠水泥公路；此项目已经立项，省计委扶持，投资200万元。2、维修水利设施；*山主干渠三面水泥块护坡，打机井20口，购水泵20台。3、清理农贸市场排水沟。4、建成镇办事大厅，镇政府准备投资5万元。5、搞好农贸市场卫生。6、改造好各小学的危房。
四、整改的责任落实
整改实行党委集体领导，党委书记负第一责任，党委成员分工负责，一级抓一级，层层抓整改，保证不出空档，不走过场。
对整改方案逐项分解，明确各项任务的负责人，确保整改效果。镇领导班子决心通过本次党员先进性教育活动，达到政治立场上进一步坚定，思想工作作风有转变，宗旨观念进一步增强的目的，为永远保持党的先进性，实现航埠镇跨越式发展的奋斗目标贡献力量。
