发改委民主评议政风实施方案
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根据市发改委《关于印发全市发展改革系统*年民主评议政风行风工作实施方案的通知》抚发改发[*]17号及*县人民政府办公室《关于印发*县*年民主评议政风行风工作实施方案的通知》的要求，结合我委实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的*大精神，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，牢固树立和全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持纠建并举的原则，以社会各界广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以公正评议促进有效整改为手段，以解决损害群众利益的突出问题为重点，以预防部门和行业不正之风为目标，以人民群众满意为标准，积极为群众办实事办好事，努力建设法治型、服务型、责任型、效能型政府部门，为构建社会主义和谐社会，实现*赶超发展提供坚强有力的保障。
二、基本原则
民主评议政风行风工作必须坚持以下原则：
（一）坚持谁主管、谁负责，管行业必须管行风，依法行政，从严治政，强化监管，落实责任；
（二）坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；
（三）坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于全社会的监督之下；
（四）坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程；
（五）坚持公平、公正、公开，严密实施，严谨操作，严格要求。
三、评议对象
按照市发改委和县政府办的统一部署和要求，我委作为被评议对象主要是做好自评的各项工作，并接受市民主评议政风行风工作领导小组办公室、市发改委及县民主评议政风行风工作领导小组办公室考核。
四、评议内容
认真组织对本系统存在的突出问题的自查自纠，重点抓好在*年民主评议政风行风工作中群众意见、建议和*年省、市、县“政风行风热线”收集到的群众意见、建议的整改落实，进一步解决执行力、公信力、操作力不强等问题，切实推进服务型、责任型、效能型政府部门建设。
五、组织实施
根据市、县的部署和要求，今年的民主评议政风行风工作，采取统一组织，分级负责，条块结合，上下联动，分类评议，成果共享的办法组织实施；为了加强领导，统一组织实施，我委成立民主评议政风行风工作领导小组和办公室。领导小组组长*。领导小组办公室职责：指导、协调我委民主评议政风行风工作，负责对我委民主评议政风行风工作的组织实施和自查评议。
六、时间安排和步骤方法
今年我委的民主评议政风行风工作从5月下旬开始，至11月底结束，具体步骤方法如下：
第一阶段：全面部署、深入动员。
1﹑制定《*县发改委*年民主评议政风行风工作实施方案》，报市发改委及县民主评议政风行风工作领导小组办公室批准后实施。
2、5月底召开全委民主评议政风行风工作动员大会，全面部署。并按照动员大会的部署和要求，通过新闻媒体以及各种有效的载体，广泛宣传本次民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、方法步骤及工作要求，相应成立领导小组和工作机构，并结合实际，认真制定本单位开展民主评议政风行风工作的实施方案。
3、县发改委监督评议电话*
第二阶段：自查自纠、督促整改。
1﹑采取走出去、请进来的方式召开各种类型座谈会，利用公布的评议电话、征求意见信箱，广泛征求人大代表、政协委员、基层单位和群众意见和建议；并通过电视台、电台、报纸、网站等开辟“政风行风热线”，委领导直接与群众对话，听取群众意见和建议，认真解决群众提出的实际问题；要向社会各界和群众发放征求意见表，对收集到的意见和建议要及时汇总、整理、归类，分析原因，逐一处理。并接受市发改委评议组原汁原味面对面地集中进行反馈意见，并对评议意见当场表明整改态度。
2、针对评议内容和收集到的意见，认真开展自查自纠，写出自查自纠报告，提出和落实整改的措施并上报市发改委及县民主评议政风行风领导小组办公室（6月30号前）。
2、对评议意见和自查自纠出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，认真进行梳理，逐条进行整改，对能及时整改的要立即整改，一时难以整改的要作出说明，制定切实可行的整改计划，并建立健全本单位政风行风建设的长效机制。同时形成我委整改落实报告，并于8月31日前报市发改委及县政风行风工作领导小组办公室。
第三阶段：开展群众满意度调查。
我委的群众满意度调查，采取问卷测评的方式进行，由市民主评议政风行风领导小组、市统计局、县民主评议政风行风领导小组及县统计局共同组织，围绕重大项目、民生工程、服务对象等对象发放适当数量的问卷测评表。到时我委将极配合市、县有关部门开展好群众满意度调查活动。具体步骤如下：
我委的群众满意度调查，按以下四个步骤进行：（1）由市发改委填报重大项目、民生工程、服务对象类别和数量表；（2）由市统计局的抽样人员根据市发改委提供的服务对象类别和数量表，制定各被评单位抽样样本框；（3）由县政府纠风办和县统计局按照市统计局制定的抽样样本框组织我委（被评单位）采集样本，并对采集的样本按30%的比例进行抽查和审核，抽查审核后于6月15日前报市统计局；（4）由县政府纠风办和县统计局对我委的服务对象进行问卷测评，同时，由市民主评议政风行风领导小组组织的督导组对问卷测评工作进行现督导。在群众满意度调查中，如发现提供虚假服务对象名单，发现一例扣该被评单位群众满意度调查总分的0.5分,扣分上限为5分。
第四阶段：接受检查评议、集中统分。
1、接受检查评估。市民主评议政风行风领导小组会同我县民主评议政风行风领导小组，于9月底对我委整改落实情况组织开展检查评估。检查评估主要围绕*年我委民主评议政风行风群众满意度调查中收集意见、建议的整改落实情况；*年省、市“政风行风热线”收集意见、建议的整改落实情况和*年本系统、本行业自查自纠中收集群众意见和建议的整改落实情况等方面的内容进行。
2、集中统分。对我委的评议分数统计。根据群众满意度调查、检查评估情况进行综合打分，采取百分制计分，计分方法如下：（1）群众满意度调查占民主评议总分的70分。采用“多项指标综合计分”，分“总体满意度评价”和“工作中存在不良行为评价”两大部分，其中“总体满意度评价”占群众满意度调查总分的70%，设定“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不太满意”、“不满意”五个等次，对应分值为0.9、0.85、0.8、0.75、0.7；“工作中存在不良行为的评价”占群众满意度调查总分的30%，设定“不存在”、“有但不严重”、“严重”、“非常严重”四个等次，对应分值1.0、0.8、0.7、0.5。（2）检查评估占民主评议总分的30分。
（五）接受通报结果，总结表彰。
市、县政府向社会公布民主评议政风行风结果。市政府对排名前三位的县（区）发改委表彰和奖励，市发改委对排名前六位的县（区）了改委进行表彰和奖励，分设一、二、三等奖。一等奖一名，奖励人民币3000元；二等奖两名，奖励人民币2000元；三等奖叁名，奖励人民币1000元。县政府对在前三名的(其中:行政执法单位3个、行政管理3个、服务行业3个)予以表彰并授予“*年全县政风行风建设先进单位”奖牌。
七、工作要求
（一）全委要紧紧围绕构建“文明诚信、共建和谐”这一主题和实现*超发展这一目标，进一步提高认识，统一思想，高度重视民主评议政风行风工作。要把政风行风评议活动与纠风专项治理工作有机结合起来，通过深入开展民主评议政风行风工作，不断推动纠风专项治理工作落实；通过深入开展纠风专项治理工作，切实巩固政风行风建设成果。
（二）要开门搞评议，在广泛征求社会各界意见的同时，注重宣传系统勤政廉政工作和机关作风建设的情况；通过及时有效的沟通，使发展改革中心工作得到社会各界更加广泛的认知与认同。要紧紧抓住整改这一关键环节，大力弘扬求真务实的精神，对基层和群众反映的问题要认真对待，逐条整改。通过整改，切实改进工作作风，提高工作水平，优化政务环境，真正评出我们的责任心、进取心和平常心，评出凝聚力、向心力和战斗力。要着眼于建立健全优化政务环境的长效机制，对在民主评议政风工作中反映出来的问题，认真梳理，研究分析，找出不足与漏洞，努力从制度上加以完善，用制度来约束、规范从政行为。
（三）开展政风行风评议是手段，促进工作是目的，政风行风评议工作多、任务重，要正确处理好评议活动与业务工作的关系，既要集中时间、人员搞好评议活动，又要统筹安排好业务工作，以评议促工作，以工作成果检验评议活动的效果，做到“两手抓、两不误、两促进、两提高”。行风建设好了，管理水平高了，服务态度改善了，群众对我们的工作也就满意了。
