卫生局职业病危害整治方案

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为切实做好我市职业病防治工作，进一步控制和消除我市职业病危害，保护劳动者的健康和合法权益，促进社会经济发展和社会和谐稳定，根据《职业病防治法》、《安全生产法》、《劳动法》、《工会法》等法律法规，结合我市实际，特制定方案如下：

一、指导思想

从落实科学发展观，以人为本和构建社会主义和谐社会的高度认识和重视职业病防治工作，加强对劳动者健康的保护，促进社会和谐稳定和经济的健康可持续发展。

二、工作目标

对各镇（街）辖区内涉及粉尘、有机溶剂、重金属等存在职业病危害的重点行业彻底整治，使之符合国家的标准和要求，建立健全职业卫生制度、工伤保险制度和安全生产制度，规范用人单位的用工行为，保护劳动者健康及其相关权益。

三、工作依据

《职业病防治法》、《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》等法律和相关法规。

四、检查范围

各镇（街）辖区内涉及粉尘、有机溶剂、重金属等存在职业病危害的重点行业和企业。

五、检查内容

（一）涉及粉尘、有机溶剂、重金属等存在职业病危害基本情况；企业职业卫生档案和劳动者健康监护档案建立情况；职业卫生制度的建立健全情况；存在职业病危害的企业申报危害项目情况；组织劳动者进行职业健康检查情况；工作场所进行职业病危害因素监测情况；对发现疑似职业病病人、职业病病人以及违反《职业病防治法》的用人单位的处理情况等。

（二）签订劳动合同情况；合同中告知职业病危害情况；企业依法参加工伤保险情况和处罚（处理）情况；职业病病人劳动保障待遇落实情况（工伤认定、伤残评定、劳动能力鉴定工作开展情况）。

（三）企业工会组织建立情况；工作开展情况（在维护职业病病人权益方面和宣传、教育职工防治职业病方面的情况）。

（四）企业安全生产防范各项制度的落实，安全生产法律法规的宣传教育情况。

（五）企业登记和合法经营，生产原料、产品的打假。

六、检查方法和步骤

自查与检查相结合，各镇（街）以自查为主，市卫生局、市工商局等九个部门根据实际情况对重点地区进行地毯式检查。

（一）监督检查步骤。监督检查分四阶段进行：

1．准备阶段（9月25日至10月10日）。制定具体检查方案，确定检查企业和具体检查内容，培训人员，统一检查方法。

2．自查自纠阶段（10月10日至11月10日）。各镇（街）配合市卫生监督所对存在职业病危害的企业全面开展摸底造册和监督检查，督促存在职业病危害的企业进行整改，并将有关情况向上级主管部门报告。

3．重点地区检查阶段（11月份）。市卫生、安监、劳动保障、*、工商、质监、环保、经贸、外经贸、工会等部门联合组成专项检查组，分组对重点地区涉及粉尘、有机溶剂、重金属等行业进行监督抽查（督查的地区和具体时间安排由市卫生局另行通知）。

4．总结阶段（12月份）。各检查小组汇报检查情况，由市卫生局汇总后向市政府报告。

（二）检查方式。

各检查小组采取听取汇报，查阅有关材料，召开座谈会，现场检查等方式进行检查。

七、组织领导

市政府成立由市卫生、安监、劳动保障、*、质监、工商、环保、经贸、外经贸和总工会组成的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市卫生局（卫监股）。人员组成和主要职责如下：

（一）鹤山市重点行业职业病危害专项整治行动领导小组成员。

组长：*

（二）鹤山市重点行业职业病危害专项整治行动领导小组办公室。

主任：*

（三）领导小组职责：

1．负责全市重点行业职业病危害监督检查工作的指导和组织协调；

2．制定工作实施方案，并组织实施；

3．组织对重大案件查处；

4．开展重点地区监督检查，组织有关部门开展工作；

5．负责监督检查工作信息的汇总上报工作。

（四）各有关部门职责：

1．卫生部门负责职业卫生工作的监督检查。

2．劳动保障部门负责劳动者权益保障工作的监督检查。

3．工会组织负责企业劳动者权益维护工作的监督检查。

4．安监部门负责企业安全生产工作的监督检查。

5．*部门负责企业安全生产工作的监督检查。

6．质监部门负责企业生产原料的监督检查。

7．工商部门负责企业的登记、注册和生产材料的打假工作。

8．经贸、外经贸、环保等部门负责向企业业主宣传国家的有关法律法规。

9．各镇（街）负责本辖区的厂企开展职业危害自查自纠工作。

八、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要充分认识职业病防治工作的严峻性，增强工作责任感和紧迫感，切实履行职责，严格监督管理。市卫生、安监、*、质监、工商、经贸、外经贸、环保、劳动保障和工会等部门在市政府的统一领导下，全面落实检查方案，积极开展重点行业职业病危害专项整治工作。

（二）制定方案，精心部署。各镇（街）根据本地区实际，制定具体的工作实施方案，组织力量，对涉及粉尘、有机溶剂、重金属等重点职业病危害行业开展调查摸底，摸清情况，建立企业基本档案，认真开展监督检查及整治工作。

（三）严格执法，综合整治。检查组对在专项整治中发现的问题要及时要求企业进行整改，对企业违反国家有关法律法规的行为，有关部门要按职能依法处理，并将处理情况向该镇（街）反映及向市有关部门通报。专项整治情况和《方案》中附表内容，由市卫生监督所负责收集、整理汇总后于20*年11月20日前报市重点行业职业病危害专项整治领导小组办公室。