城区防汛抢险应急方案

前言：本站为你精心整理了城区防汛抢险应急方案范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

为迅速有效地做好城市防汛和应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡及财产损失，避免出现重大责任事故，维护社会稳定，根据国家有关法律、法规，结合我市实际，制定城区防汛抢险应急预案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，建立健全城区防汛应急救援保证体系，在汛情发生时，应急预案启动及时，科学迅速地组织开展救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、基本情况

我市汛期为每年6月1日至9月15日。*沟是城区的主要排水通道。目前，城区防汛最大的问题是低洼区、平房区及道路的积水，富民路、开元东路北侧、阜财里小区、市直小学、四中、二中等地段是防涝重点。同时，危险房屋区居民安全和平房区用电安全，是城区防汛工作的重点。

三、城区防汛指挥系统设置

（一）成立市防汛指挥部。市防汛指挥部是负责统一指挥城市防汛的权力机构，各成员单位、各部门必须服从市防汛指挥部的指挥和调度，努力形成城市防汛的强大合力。

（二）市防汛指挥部各成员单位职责分工

市建设局：负责市政在建工程防汛和度汛方案的制定与实施，以及新建小区排水矛盾的协调工作；负责城区房屋防汛的协调工作，落实各项防汛责任制，监督对危险漏雨房屋的检查和抢修。

市*局：负责维护防洪抢险秩序和灾区社会治安工作及110指挥中心的调度，协助防汛部门组织群众撤离和转移；打击盗窃防汛物资、破坏防洪工程设施的犯罪行为；负责防汛的治安保卫工作。

市民政局：负责洪涝灾害情况的评估、统计及报送，负责配合地方政府做好受灾群众的转移安置工作，组织、发放灾民生活救济款物，妥善安排受灾群众的基本生活。

市国土资源局：负责因暴雨引发的突发地质灾害，主要是地面塌陷等灾情的监测、勘察和预防工作，以及负责*陵市突发地质灾害应急预案的实施工作。

市交通局、公路局：负责本市公路环线、联络线、桥梁，以及客、货运输场站、公交枢纽站的防汛抢险工作；负责本市防汛应急物资运输车辆的储备、调运和运输工作。

市水务局：负责本市防洪、排涝等水利工程的运行安全，组织防洪抢险工作及防洪工程的建设与修复；负责在建水利工程的安全度汛工作；负责城市水系的洪水预报、防洪调度，本市雨洪调度，抗洪抢险物资调拨。

市发改局、经贸局：负责防汛、抢险救灾物资的准备、调配、供应，同时，经贸局负责会同有关部门组织企业开展防汛工作；

市工商局：负责城区内工商业户抢险救灾、人员物资转移及受灾情况登记造册；

市卫生局：负责抗洪抢险救护、120急救车调配及组织灾区卫生防疫和医疗救治工作。

市安监局：负责指导、协调和监督相关部门和单位在防汛期间的安全生产工作。

市武警中队：负责组织武警部队参加抗洪抢险、救灾等工作。根据需要，担负抗洪抢险、营救群众、转移物资等抗洪救灾的重大任务。

市气象局：负责提供防汛气象信息服务，监测天气变化，及时提供天气预报和降水情况，做好灾害性天气预报工作。

市电业公司：负责各级防汛指挥机构、各级重点防汛部位及应急抢险的电力供应和保障。

市广播局：负责搞好防汛宣传和信息传播工作；

经济开发区、高新技术产业园、城区规划区内各街道办事处：负责本辖区的防汛工作，组织、协调本辖区的防洪抢险、救灾工作；沿重点河道所在区域，负责群众避险转移和灾民安置工作。

防汛指挥部各成员单位，对防汛工作必须一把手负总责，亲自部署、亲自督导、亲自落实，严格监督，保证防汛抢险措施到位、人员到位、物资到位。

（三）市防汛指挥部办公室职责

市防汛指挥部下设办公室，办公室设在市建设局，办公室主要职责是：

1、负责组织城区的防汛工作，执行有关防汛工作的方针政策。

2、负责统计掌握防汛情况，向市防汛指挥部报送汛情、灾情及防汛报告。

3、组织市区检查和准备工作，指挥城市防汛基础设施和防汛工程的规划建设与修复。

4、负责有关防汛物资的储备、防汛经费筹措和落实，组织检查防汛准备工作。

5、制定和落实《防汛工作责任制》和《落实值班人员岗位责任制》。

（四）建立健全防汛抢险队伍

由市建设局组织专业抢险队和常备抢险队；同时，建设局要组织各单位建立后备抢险队。各类专业队伍要加强技能培训，必要时进行抢险演练，关键时候做到召之即来，来之能战，战之能胜。抢险专业队分为四组，在市区以兴隆街与湖滨路交界处为中心点，分为四区。东南区由第一组负责、东北区由第二组负责、西南区由第三组负责、西北区由第四组负责。各区组长既要安排好责任区的防汛工作，又要亲自到现场熟悉防汛地形，检查各项防汛准备情况，对防汛存在的问题及防汛方案作到心中有数。

四、防汛准备

（一）汛前准备。一是做好思想准备。大力宣传防洪减灾的重要意义，增强抗洪减灾意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，做好“防大汛、抗大涝”的思想准备。二是做好通讯准备。在市防汛指挥部办公室设值班电话三部，昼夜值班，值班电话2117808、6221463、2117823，传真电话2117799。三是做好物资准备。防汛指挥部各成员单位要根据各自职责做好救灾救助物资筹备工作，一旦发生险情，要确保群众最基本的生活需要，做到有水喝、有饭吃、有住处、有衣穿、有药用。

（二）防汛检查。有关部门要针对各排水系统，组织一次拉网式排查，对查出的问题，能解决的要马上解决，短期解决不了的，要做出工作计划，分出轻重缓急，逐个进行解决。市建设局、城市管理执法局要结合城市防汛工作，组织有关单位联合开展一次环境卫生、垃圾清理集中整治活动，在7月底前，把城区排水沟渠全部清理一遍。

五、抢险等级

（一）一级抢险

1、汛情。日降雨量80毫米以下，局部地区短期滞水，危房可能出现局部倒塌。

2、预案。各指挥小组要有一名组长带班。并组织人员巡查，对重点部位专人监控，接到报险及时组织抢险。

（二）二级抢险

1、汛情。日降雨量80-150毫米，城区危旧公、私房会有局部较多倒塌，部分地区交通中断。

2、预案。各防汛指挥小组指挥上岗，组织抢排险。重点部位和危险房屋要有专人监控或将人员、财产转移。各部门、各单位按责任范围上岗抢排险。

（三）三级抢险

1、汛情。日降雨量150毫米以上，城区危旧公、私房将会严重倒塌，居民院及居室进水，河道顶托，树木倾倒，人防工事进水塌陷，局部地区供水、供电及有线通讯中断。

2、预案。市防汛指挥部召开紧急会议，布置抢险救灾，指挥部按照总指挥的要求命令。全市动员立即上岗，按街道、系统抢排险分工，立即紧急抢险救灾。其他各部门、各单位按责任分工立即到位。