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为了进一步落实《国家“*”时期文化发展纲要》精神,加强蕲春信息化建设进程,提高有线电视传输质量,丰富节目内容,根据《市人民政府办公室关于印发<*市有线电视数字化整体转换实施方案>的通知》(*政办发[20*]5号),结合实际,制订本方案。
一、基本思路
采用行政、市场、技术的手段,以我县现有有线电视网络传输平台为基础,统一投资,统一规划,统一建设,分片实施,对现有用户采用全县联动、分区域、分时段整体平移的办法,确保工作顺利进行。
二、运行模式
按照“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体平移、市场运作”的原则,以城市信息化为先导,以节目为龙头,以用户为基础,以科技创新为动力,以发展增值业务为重点和终极目标,调动社会各方面的积极性,发挥广播电视自身的优势和整体力量,全面推进我县数字电视整体平移。
(一)对我县的有线电视在册用户每户免费配置一台机顶盒设备。县广电局在第一年内负责包修包换,第二年至第三年负责维修,只收取用户的维修材料费,在册用户另外增加机顶盒则另行购买。
(二)我县数字电视总体分为4个节目包,*0套以上电视节目和1套央视高清节目、13套音频广播节目以及数据广播、证券资讯增值业务。基本节目包共66套电视节目,为中央、省、市、自治区卫视频道以及市、县自办节目;付费节目包I为境外节目;付费节目包II为鼎视节目;付费节目包III为中数文广节目。
三、整体平移方法
(一)目前,我县有线数字电视接用*市广电局数字电视节目信号,将本县4套自办电视节目和1套广播节目编码、复合、调制、混合,建立自己的用户、节目管理系统,利用全县现有的广播电视光纤同轴电缆网络(HFC)平台,通过网络质量改造升级,传送到用户终端机顶盒,实现全县广播电视节目由现有的模拟向数字电视整体平移。
(二)县广电局根据平移的总体安排,采取全县联动、分片、分区域、分时段上门为用户安装数字电视机顶盒。
(三)实施信号转移。县广电局对已实现数字电视整体转换的区域,暂时保留不低于6套模拟电视节目,其他模拟信号予以关闭。
四、实施步骤
我县有线数字电视整体平移工程的实施分为三个阶段。第一阶段:20*年7月至20*年12月,在*城区和各乡镇办所在地区和重点村选择试点启动转换。第二阶段:2009年1月至2009年12月,在*、蕲州城区分区域、分时段完成数字电视整体平移工作,在其他乡镇办所在地以及重点村实施数字电视转换工作,2009年全县计划安装有线数字电视用户3万户。第三阶段:20*年1月至20*年12月完成乡镇办到村级用户数字电视整体平移。
五、组织领导
(一)加强组织领导,成立蕲春县实施有线电视数字化工作领导小组。领导小组办公室设在县广电局,负责有线数字电视整体平移工作的协调和实施。
(二)各乡镇办和有关部门要大力支持数字电视整体平移工作。有线数字电视整体平移是一项政策性、技术性极强的工作,也是一项为民造福的利民工程,各级、各部门应高度重视和大力支持。一是各乡镇(办)政府要把数字电视整体平移工作列入重要议事日程,加强管理,强化措施,确保辖区内平移工作的顺利实施。二是县发改、财政部门要帮助广电部门对上争取扶持,抓紧落实贴息贷款等政策。三是税务部门可按照国家有关规定,争取对有线数字电视运营业务的税费给予优惠政策。四是城建、规划等部门要对新建小区有线数字电视的配套建设提出要求,使新建小区的有线数字电视一步到位。五是民政、财政部门对特困户的低保家庭给予适当补贴,物价部门要依据政策做好数字电视价格许可和管理工作,按*政办[20*]5号文件要求,数字电视与*市区同网的执行同一价格。