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为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在全国乡镇企业政权机关全面推行政务公开制度的通知》和《在农村实行村务公开和民主管理制度的通知》精神及中纪委提出的县级政权机关推行政务公开的要求,提高我局政务公开工作水平,推进民主政治制度建设,结合本局推行政务公开的工作实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
推行政务公开,要坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在全国乡镇企业政权机关全面推行政务公开制度的通知》和《在农村实行村务公开和民主管理制度的通知》精神以及中纪委提出的县级政权机关推行政务公开的要求,紧紧围绕我区改革、发展、稳定的大局,紧密结合财政工作实际,以促进民主政治建设为主题,坚持依法行政,全面推进财政工作更上新台阶。
二、组织领导
为加强对政务公开工作的领导,特成立“*区财政局政务公开工作领导小组”。局长黄朝鸿同志任组长,支部书记芦春兰同志任副组长,邓斌、古群、余杰、陈红刚等同志为成员。领导小组下设办公室,负责具体组织实施,芦春兰同志兼任办公室主任。
三、总体要求和主要内容
(一)实行政务公开的总体要求:
1、群众普遍关注的热点问题,只要不涉及党和国家秘密的都应实行公开。
2、公开的内容必须客观公正、真实可信。
3、凡能够公开的绝不缩小范围,能详细公开的绝不掩饰。
4、要根据公开内容,按照及时、准确、快捷的要求适时公开,各项规定和制度要长期公开;固定性、经常性工作要定期公开;临时性、阶段性工作要及时公开。
5、公开的内容、程序必须合法。
(二)实行政务公开的主要内容
1、财政预算执行情况、政府采购情况、集中核算情况。
2、部门长期发展规划,年度工作目标、年度工作计划。
3、办事的职责权限、办事依据、办事纪律、办事程序、办事时限及办事结果等。
4、行政审批事项,审批依据、审批时限及审批结果等。
5、部门领导及工作人员姓名、职务、主要工作职责以及廉洁自律情况(包括收入情况、通讯费用情况、差旅费情况,配偶子女就业情况、住房情况,个人重大事项报告情况)等。
6、机关干部、内部管理情况,领导活动安排;机关重大事项:包括重大决策、决议、决定、重大活动,重大问题处理等;干部人事管理动态:包括机关工作人员年度考核、干部职工考招录,评先动态,晋职晋级(职称评审)动态;意见反馈,包括干部职工意见反馈、领导回复;投诉处理,包括投诉时间、事项、调查核实情况,处理办结情况,责任单位,责任人,承办人等。
7、机关党建工作情况:包括重点培养的发展对象;纳入新党员名单公示,党费收缴及使用情况公布。
8、机关财务支出情况:物资采购费用情况;招待费用情况;通迅费用情况;差旅费用情况;交通费用情况;医疗费用情况;会议费用情况。
9、专项经费管理使用情况:包括专项经费名称,来源总金额、支出金额、结余、备注等。
10、行政执法依据、执法程序、证明核发及结果;行政收费的项目,标准及依据;罚款依据、罚款标准。
11、部门改革的重大政策、规定的制定及出台。
12、其他需要公开的事项。
四、政务公开的形式、时限、程序
(一)政务公开的基本形式:
1、在局机关办公会上公开。重大工作和决择通过办公会议表决或民主评议决定。
2、窗口公开,利用行政服务中心、财务核算中心、招投标中心等各大窗口公开。包括办事内容。办事程序、办事结果、办事纪律、服务承诺、投标办法等内容。
3、在公开栏公开。在办公楼醒目的位置公开。
4、利用媒体公开。利用文件、简报等形式进行公开。
5、电子政务公开。充分利用电子显示屏、电子触摸屏及信息网络公开。
(二)政务公开的时限:
坚持公开时间与公开内容相适应的原则,经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。
(三)政务公开的程序:
公开前进行预审,公开后适时组织评议。确保公开内容真实、准确、全面,公开的时问及时,公开程序符合规定,公开制度得到落实,公开的结果群众满意。
五、政务公开监督机制
1、建立公开责任制,政务公开工作实行单位一把手负责制。
2、加强财务审计。
3、充分发挥人大、政协等监督职能作用。
4、实行责任追究制度。
5、加强检查督办和考核制度。