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为推进依法行政,规范卫生监督执法行为,加强卫生监督队伍的管理,根据浙江省卫生厅《关于开展卫生监督专项稽查工作的通知》(浙卫发[*]193号)精神,决定在我区开展卫生监督专项稽查工作,现制定实施方案如下:
一、工作目的
卫生监督专项稽查工作是卫生系统卫生监督执法自我检查、自我监督的一种方式。通过开展卫生行政许可、卫生行政处罚和卫生监督员管理情况的专项稽查,进一步推进执法责任制的贯彻落实,规范监督执法行为,严格落实责任,强化队伍管理,树立人民健康卫士良好形象。
二、工作内容
本次稽查工作内容主要为*年以来落实行政执法责任制、开展卫生行政许可、实施卫生行政处罚和卫生监督员管理情况等。稽查的重点是:
(一)卫生行政许可:依据《行政许可法》和《卫生行政许可管理办法》等有关法律、法规和规章规定,按照《浙江省卫生行政许可工作稽查办法》要求,重点对卫生行政许可实施的基本状况、许可责任制落实情况、许可档案管理等方面开展稽查。
(二)卫生行政处罚:依据《行政处罚法》和《卫生行政处罚程序》等有关法律、法规和规章规定,按照《浙江省卫生行政处罚案件稽查办法》要求,重点对卫生行政处罚相关工作制度建设、行政处罚的合法性和合理性、执法文书书写规范情况等方面开展稽查。
(三)卫生监督员管理:依据《卫生监督员管理办法》和《卫生监督制、着装管理规定》的有关要求,按照《浙江省卫生监督员制、着装稽查办法》要求,重点对卫生监督员着装风纪和行为规范开展稽查。
上述稽查项目的具体内容及要求按照《*年卫生监督专项稽查考核表》执行(见附表1)。
三、实施步骤
卫生监督专项稽查工作分以下三个阶段进行:
第一阶段(6月-7月)为工作部署阶段。按照浙江省卫生厅关于开展卫生监督专项稽查工作的通知要求,结合实际制定具体实施方案,部署专项稽查工作。
第二阶段(8月-9月)为组织实施阶段。区卫生监督所要认真开展自查,形成自查报告,并对照考核标准进行自我评分;区卫生局卫生监督稽查办公室将组织人员对本局及其卫生监督所进行专项稽查,对稽查中发现的问题要及时纠正,对违法违纪案件要依法依纪追究相关责任。
第三阶段(9月-10月)为总结验收阶段。对开展卫生监督专项稽查工作情况进行总结和通报。
四、相关要求
区卫生监督所请将自查报告于*年9月30日前以书面和电子邮件的形式报送局卫生监督稽查办公室。