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一、指导思想
以党的*精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求及国务院20*年安全生产“隐患治理年”的工作部署,为20*年北京奥运会的成功举办和改革开放30周年纪念庆典活动创造良好的安全环境。
二、组织机构
成立卫生系统开展安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理工作领导小组,由*,领导小组下设办公室,挂靠在局安办,统一组织开展安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理工作。
三、隐患排查治理范围、内容
(一)排查治理范围
人员密集场所:各医疗卫生单位的门诊楼、住院楼、办公大楼、集体宿舍等;
重点要害部位:各单位药房、药库、酒精库、车库、油库、物资仓库、锅炉、供氧中心(液氧储罐)、吸引中心、高压氧舱、配电房(电闸)、食堂、贵重物品器械(包括毒、麻药品)存放地、重要办公场所(如财务室)等。
(二)排查治理内容
1、新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况;
2、消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况;
3、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;
4、单位员工消防安全教育培训情况;
5、单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;
6、建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;
7、消火栓状况,火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行,灭火器材配置等情况;
8、电气线路敷设以及电气设备运行情况;
9、房屋(店面)租赁的管理情况;
10、车辆安全状况,食堂卫生状况(包括卫生许可证、工作人员健康证);
11、医疗质量管理规章制度的建立和执行情况(包括一次性针筒安全回收情况);
12、重大危险源、医疗危险化学药品及剧毒、麻醉药品的管理情况;
13、特种作业人员(电梯、锅炉操作员、电工、驾驶员等)是否持证上岗;
14、各种公共突发事件的应急处置抢救准备工作是否落实,抢救药品、器材是否按基数储备到位;
15、职业卫生安全管理制度、作业场所的监督以及作业工人的职业健康检查和健康监护档案建立及落实情况;
16、放射防护规章制度建立、放射诊疗许可证申领、放射工作人员是否持证上岗、放射防护用品配备及使用情况(工作人员、被检者)等;
17、学校食品、饮用水卫生及其周边食品卫生的监督检查情况等。
四、排查治理步骤和工作措施
安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理工作,分三个阶段实施:
㈠动员部署阶段(4月20日前)
各医疗卫生单位要按照本方案制订相应实施方案,成立安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理工作领导小组,召开专题会议,对安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理工作进行全面部署。制定专门的宣传报道方案,充分利用标语、专刊、电视、广播等各种宣传手段,大力宣传安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理工作的重要性、必要性和排查治理的工作方法、要求及法律责任。
㈡组织实施阶段(4月21日至11月)
1、“奥运会”前集中治理时段(4月21日至6月30日):各医疗卫生单位要根据所制订的具体实施方案,专门组织人员,有针对性地对本单位进行拉网式安全生产大检查,对能当场整改的安全生产隐患暨火灾隐患,当场予以整改;对不能当场整改的安全生产隐患暨火灾隐患,要做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控。
2、排查治理巩固成效时段(7月1日至11月):围绕汛期和“奥运会”期间安全做好隐患排查治理工作。
针对这一时期台风、暴雨、洪水、森林火灾等自然灾害多发频发的特点,各单位要建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施,严防引发事故灾难。
在“奥运会”期间各单位应加强对单位内部各重点要害部位以及交通运输工具的安全检查和隐患排查,发现问题,立即采取措施,妥善加以解决和整改,为“奥运会”的成功举办创造安全稳定的社会环境。
㈢总结验收阶段(11月至12月)
局安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理工作领导小组将对各医疗卫生单位安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理工作开展情况进行验收,并将此项工作纳入年终安全生产目标管理责任状考核,各单位应在11月20日前,将此次安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理工作进行总结,并将总结情况以书面上报局安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理工作领导小组。
五、排查治理的工作要求
㈠统一思想,提高认识。各医疗卫生单位要把安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理工作摆上重要议事日程,积极采取措施,大力营造安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理的工作氛围,扎实开展排查治理工作。
㈡严格要求,落实责任。各医疗卫生单位要严格按照职责分工,认真开展本单位的安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理工作,做到不走形式、不留死角。同时,强化工作责任,层层分解排查治理工作职责,确保落实到人、落实到位,对于工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员,要严格追究行政责任和法律责任。
㈢齐抓共管,标本兼治。排查治理期间,各医疗卫生单位要确定排查治理联络员,及时报告重要信息、反映工作进展动态、重大火灾隐患及整改情况;要借助安全生产隐患排查治理暨火灾隐患排查治理之机建立健全消防安全长效管理监督机制,大力提升抗御火灾能力。