粮食局发展油茶产业方案

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为大力推动*县现代农业建设，培育油茶特色产业，根据《*县2009-20*年油茶产业实施方案》，结合我县当前产业发展的实际情况，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻落实中央和省关于加快林业发展的两个《决定》，以科学发展观和可持续发展为指导，坚持“生态立县”的发展战略，充分认识油茶产业化发展的必要性和紧迫性。按照规模化经营、标准化生产和科学化管理的要求，以现代林业为指针，以市场为导向，特色为基础，整合企业、整合市场、搭建完整的销售体系，实施高起点、高标准、高质量和高效益的油茶基地建设，通过产供销，林工贸一体化经营，使油茶资源优势向经济优势与竟争优势转化，带动相关产业发展，促进县域经济增长和农民增收。

二、工作目标及任务

2009年规划发展高产油茶2万亩，结合全县造林绿化“一大四小”工程建设，在采伐迹地、荒山荒地、残次林改造、老残油茶更新地和黄姜地，大力种植高产油茶林，进行集中连片规模开发，以扩大我县油茶林资源总量和质量。

三、政策措施

（一）提供技术指导。县林业局负责组织油茶种植户进行油茶栽培及相关技术培训、指导。

（二）扩大融资渠道。对油茶种植户，由县林业局优先给予办理林权流转手续，农户可用林权证作抵押向金融部门申请贷款。

（三）鼓励规模经营。鼓励行政机关、事业单位干部职工、企业、个体户租凭、承包林地开发油茶。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段：4月15日-5月30日

（二）调查摸底阶段：6月1日-7月30日

（三）规划设计阶段：9月1日-9月30日

（四）项目实施阶段：10月1日-次年2月30日

（五）检查验收阶段：3月1日-3月30日

五、考核办法

县政府将把发展油茶产业纳入乡镇政府年终考评范围，并设立现代农业产业专项考核。根据实施步骤，每完成一个阶段工作开展一次督查，并将督查结果通报全县。经年度检查验收任务完成较好的乡镇，以及在油茶产业发展中作出突出贡献的人员，将予以表彰。

六、工作要求

（一）加强领导、健全机构。成立以县政府主要领导为组长、分管领导为副组长的发展油茶产业领导小组，县发改委、县财政局、县林业局等单位负责人为成员。领导小组下设办公室（设在县林业局），由张洪初局长兼任办公室主任。负责落实我县油茶产业项目的建设工作，指导、督促和检查全县油茶基地的实施。

（二）大力宣传，强化培训。加大对高产油茶栽培技术的宣传力度，将技术要点、注意事项等内容编印成宣传小册子，利用新闻媒体、宣传车、送科技下乡活动等形式多渠道深入宣传。同时，依托农民知识化工程，办好高产油茶栽培技术培训班，保证示范户的培训率达到100%，将技术进行传、帮、带，直到把栽培技术送到千家在万户。

（三）精心组织，注重实效。根据我县实际，选择油茶栽培面积较多的乡（镇）和经营油茶栽培面积较大的村、组进行重点实施推广，按照突出重点，循序渐进的原则，在全县范围内形成良好的示范作用，实现油茶栽培面积量的扩张，质的提升，达到油茶增产，林农增收的效果。

（四）加强指导，保证质量。油茶栽培及加工项目实行同步规划、同步施工作业，同步检查验收。采用1+1的技术帮扶模式（即每一示范基地、示范户指定按排一名技术人员负责技术指导），进行全程指导，把好技术要点关。并实行技术质量与工资相挂钩制度，签订技术责任状，严把技术质量关。各工序完成后应及时向县林业局提出验收申请，严格检查验收，发现问题及时纠正，保证工程建设质量。