劳保局模拟公司创业实训项目实施方案

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为贯彻落实《就业促进法》，进一步推动创业促就业工作，根据《关于进一步加强创业培训推进创业促就业工作的通知》（劳社部发[20*]30号）精神，按照《关于开展模拟公司创业实训项目试点工作的通知》（劳社培训就司函[20*]93号）及《关于开展模拟公司创业实训项目试点工作的补充通知》（劳社培就司函[20*]4号）的要求，做好创业实训项目的试点工作，特制定以下实施方案:

一、指导思想

认真贯彻党的*精神，落实《就业促进法》，按照市委、市政府全面推进“创业富民，创新发展”的要求，全面落实科学发展观，紧紧依托国家（南昌）创业示范基地，认真开展模拟公司创业实训项目试点工作，面向城乡创业者广泛开展创业培训，不断提升创业能力和经营能力，完善创业服务体系，充分发挥创业培训对于就业的促进作用，通过不断创新发展，促进我市创业培训工作在新的起点上又快又好地发展。

二、机构设置

（一）成立南昌模拟公司创业实训项目实施指导委员会。主任委员为市政府常务副市长赵东亮；副主任委员为市政府副秘书长李国根，市劳动和社会保障局党组书记、副局长万江泓；成员为市财政局副局长陈以荻、市国税局副局长寿晓南、市地税局副局长李瑞平、市就业服务管理处书记任跃平、共青团南昌市委副书记万欣、市总工会副主席李美珍、市妇联副主席周笑蓓。

（二）委员会下设南昌模拟公司创业实训项目办公室。办公室设在国家创业示范基地南昌创业指导中心内，办公室主任由南昌创业指导中心主任李更生兼任。

三、人员配备

（一）项目办公室工作人员暂以南昌创业指导中心人员为主。

（二）南昌模拟公司创业实训项目师资以现有的2名国家级培训师为主，另选拔培养2-3名专职项目培训师。

（三）扩大创业专家志愿服务团，在现有92名专家的基础上，重点加大选拔法律、金融、市场预测、财务管理等企业运行和发展等方面的专家，为中小企业发展提供全方面的咨询服务

四、项目经费

（一）根据国家、省、市下岗失业职工、大学毕业生、退转军人等就业及再就业培训政策，对参加创业培训（含创业实训培训）的学员实行免费培训补贴政策，补贴不重复享受，由市财政从促进就业资金中按规定支付，补贴标准不低于每人每次1000元。

（二）项目实施费用从当年就业资金预算已安排的创业实训试点模拟公司软件设备购置费中支付，并按照有关文件规定实施项目招投标，设备的购买按规定实行政府采购。

（三）项目办公室工作人员经费，从财政拨付的创业培训补贴资金中支付。

（四）依托欧洲模拟公司中国中心(EUROPEN)项目，争取国际基金支持。

五、培训对象

（一）本市辖区内的下岗失业人员、大中专院校应届毕业生、部队退转军人，农村转移劳动力中具有较强创业意识，有较为明确的创业目标和基本创业条件的人员；

（二）本市辖区内已成功创办中、小企业主；

（三）社区非正规就业人员及非正规就业组织带头人；

（四）根据实际要求，逐步扩大培训对象。

六、工作目标

（一）引进欧洲模拟公司创业实训项目及管理体制，依托国家（南昌）创业示范基地，加快我市企业发展服务机构的能力建设，培养和造就一批企业创办者和经营者，以创业带动就业，促进我市经济发展。

（二）建立和健全具有我市特色的中、小型企业发展平台，针对不同的创业群体，全面开展创业模拟实训,增强其在企业管理、市场认识等方面的感性认识，提高创业实践动手能力，从而降低创业风险，提高创业成功率

（三）做好欧洲模拟公司创业实训项目与国际劳工组织提供技术支持的“创办和改善你的企业”（SIYB）中国项目的有机结合工作，运用面向大学生的模拟公司创业实训5+X课程方案及面向下岗失业人员的模拟公司创业实训2+X课程方案，尝试开发适合于南昌地区的创业实训培训技术。逐步建立具有我市特色的创业教学与实训相结合的模拟创业公司模式。

（四）加快南昌模拟公司创业实训项目专、兼职教师培养，充实师资队伍，加大专家志愿团的发展力度，促进专家咨询服务面涉及企业发展的各个领域。

七、工作职责

（一）市劳动保障部门负责南昌模拟公司创业实训项目的启动建设，项目机构的组织管理；模拟公司创业实训项目办负责建立项目的工作体系，技术管理体系和质量监控体系的建设；国家（南昌）创业示范基地负责模拟公司创业实训培训的开展，实训教师的培训、管理和考核工作，对参加创业实训学员的筛选分类，指导学员进行市场调查，完成创业计划，开发一批投资小、风险低、见效快的创业项目，建立师资及学员挡案，跟踪了解学员的创业进程及运营情况，提供咨询，指导服务。

（二）市工商、税务、经贸、银行、城建、民政等部门要做好下岗失业人员、大、中专毕业生、部队退转军人等人员创业的各项优惠政策的落实工作。在创业场地、税费减免、开业办证等方面提供便利。

（三）市财政部门要从就业再就业资金中按规定安排相应的经费和培训补贴，使项目顺利实施。

（四）市宣传部门要做好南昌模拟公司创业实训项目实施的政策宣传工作，加大对创业带头人的典型事迹的宣传，激发全社会的创业意识和创新意识，鼓励全社会有志创业人员自主创业。市劳动和社会保障局要协同市委宣传部、市统战部、市工商联等部门，做好专家志愿团的发展和管理工作

（五）各县区、市直各部门要负责动员组织辖区、系统（行业）内的下岗失业人员等各类人员参加创业实训培训。

（六）市再就业办要做好社区非正规就业人员及非正规就业组织带头人、再就业小额贷款申请人员参加创业实训培训的组织筛选工作，并将创业实训培训与小额贷款担保贷款政策的落实以及信用社区建设工作有机结合，为创业人员营造良好的创业环境，提高创业的成功率。