民政局领导行政效能建设实施方案
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按照荥效能办发〔*〕2号文件精神，为切实转变我乡机关作风，扎实开展机关行政效能建设，努力实现为群众能服务、服好务，根据《*县转变机关作风加强机关行政效能建设工作方案》的要求并结合我乡实际，现提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“*”重要思想为指导，学习贯彻党的“*大”精神及加强乡机关党员、干部执政能力建设为重点，深入贯彻落实科学发展观，按照“又好又快发展”的工作总体取向，以执政为民、勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展为主要内容,倾力转变机关工作作风。
二、建设目标
进一步加强乡机关行政效能建设工作，充分发挥乡机关服务职能,优化乡机关服务管理环境,规范乡机关协调管理行为,促使我乡机关工作人员履职尽责、恪尽职守，努力向行为规范、办事公正、廉洁高效的服务性政府转变，实现全乡干部、群众对乡机关工作的普遍满意。
三、组织领导
我乡成立由乡党委书记沈义南任组长，乡党委副书记、乡长朱恒大、乡党委副书记郭科伟任副组长，乡人大副主席秦年海、乡武装部长陶国均、副乡长何超、副乡长刘继强、文书陈军为成员的*机关效能建设领导小组，具体组织落实机关效能建设工作的制定、实施和考核。
四、工作重点及时间安排
1、健全组织，全面动员。
于5月22日前成立我乡机关效能建设领导小组，并组织召开机关效能建设动员会，提出我乡机关效能建设的目标任务、工作重点和考核办法。
2、建章立制，有章可循。
围绕“以改进干部作风为核心扎实推进机关行政效能建设”主题，从我乡机关基本工作职能和具体工作实际出发，按照“权责一致，制约有效”的要求，建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制等三项制度，5月22日前完成。乡机关各部门、各工作人员自5月22日起全面开始落实首问负责制、限时办结制，乡效能建设领导小组将对落实情况进行跟踪督查。
3、公开承诺，接受监督。
全面贯彻县委、政府惠民政策，努力改善全乡群众生产生活水平，根据我乡实际，从着眼长效机制建设出发，自我加压，*年重点完成以下一些工作
1）逐步改造和硬化5个村的通村公路。
2）解决*、*、*大部分群众饮水难的问题。
3）加强对新栽慈竹的管护和抚育，确保成活率。
4）沼气池建设达140口。
5）完成农民工技术培训250人次。
6）完善乡维稳中心的建设。
以上六项承诺，我乡党委将在5月25日前在我乡范围内进行公示接受群众监督，。
4、加强学习，营造氛围。
组织全体乡机关干部认真学习《*县机关行政效能建设学习资料汇编》，深刻领会“一个决定”、“两个讲话”和“三项制度”精神，在5月31日前完成。联系我乡实际，围绕加强机关效能建设的总体要求、指导原则、主要内容和重点工作，组织召开效能建设座谈会，开展加强机关行政效能建设大讨论，让党员干部进一步增强解决问题、转变作风的紧迫感，切实提高深入推进机关行政效能建设的自觉性，努力创造规范、高效、诚信、开放的政务服务环境，于5月31日前完成。
5、强化服务，公开流程。
乡机关各部门切实加强为群众服务意识，将涉及行政审批的各个流程进行整理和上墙公示，明确标明各个审批事项所需的材料、办理的流程和在乡办结的时间，重点是计生、国土、林业等部门，6月20日前完成。乡机关各部门对各个审批事项要达到按时办结率不低于99%以上，对群众来人来访接待满意率达到95%以上，此项工作自7月起乡领导小组进行督促检查，对行政不作为、乱作为等行为进行严肃查处，追究相关人员责任。
6、规范行为，加强监察。
乡机关自6月起，开展效能整顿规范行为，集中排查整改机关及其工作人员中存在的效能问题，重点搞好“三查三看”，做到“五个禁止”：一查党和国家政策法规，县委、县政府决策措施以及县委、县政府部署的工作任务的执行、落实情况，看政令是否畅通，是否存在“肠梗阻”、“下搁浅”等问题；二查履行职责情况，看是否存在行政不作为、行政乱作为等问题；三查为群众、为企业、为基层办事情况，看是否存在服务态度差、办事效率低、“吃、拿、卡、要”等问题。对查摆出来的问题，明确整改措施，落实责任人。全面实施“五个禁止”：严禁有令不行；严禁办事拖拉推诿；严禁“吃、拿、卡、要”；严禁擅离岗位、擅离职守；严禁工作时间上网聊天、炒股和玩电脑游戏。乡机关效能建设领导小组将进行检查督导，并于11月初对全乡机关各部门及工作人员加强机关效能建设、转变工作作风、执行“三”个制度的情况进行检查评估，重点对服务态度和办事效率；执行首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度的执行情况；完成县委、县政府交办的重要任务情况进行考评和评议，结果将作为年终个人评优、奖励惩处的重要依据。同时，对勤政爱民、工作扎实的人员，进行表彰和奖励；对办事拖拉、不在状态的人员，对其进行批评教育直至诫免谈话，责成其公开作出说明，并不得评为先进。
