农业局果业信息化管理方案

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为全面准确把握我市果业现状，实施果业信息化管理，促进果业又好又快发展，根据赣州市人民政府办公厅《关于印发〈赣州市果业普查及实施果业信息化管理工作方案〉的通知》（赣市府办字[2009]76号）精神，结合我市实际，特制定本工作方案。

一、目的意义

通过对全市果业进行全面普查，准确掌握我市果业现状，摸清家底，建立果业信息数据库，把握产业发展的主动权，为产业健康、持续发展提供科学、可靠的决策依据，为产业技术、信息、金融等服务搭建平台。

二、普查对象

（一）一类普查对象:全市范围内2008年12月31日前种植有单个品种达到1亩（或50株）以上的个人、集体或单位及其果园；1亩（或50株）以下零星种植的不列入普查范围。

(二)二类普查对象：

1.全市范围内2008年12月31日前从事果品分级的企业、合作社、个人或其它组织。

2.全市范围内2008年12月31日前从事果品贮藏的企业、合作社、个人或其它组织。

3.全市范围内2008年12月31日前从事果品销售的企业、合作社、个人或其它组织。

4.本市范围外2008年12月31日前长期在我市收果销售、不在我市注册登记的外地企业、合作社、个人或其它组织。

5.全市范围内2008年12月31日前市、乡两级常年从事果业生产、管理、技术指导、推广、服务工作的干部、职工等人员。

三、普查内容

一类普查对象：具体见附表1。

二类普查对象：具体见附表2。

四、普查原则方法

（一）本次普查以属地为原则进行登记。

一类普查对象：以果园所有者为普查对象（称为果园主）进行登记。同一果园的不同品种、不同定值年份的果树，在同一登记表中登记；同一果园涉及不同属地的以面积居多的属地进行登记。同一普查对象有多块果园的，由同一普查员进行普查的，在同一登记表中合并登记（在果业地址栏中分地址填写）；由不同普查员进行普查的，分不同登记表分别登记。股份制、公司企业所属的果园，其法人代表为果园主；机关事业单位干部职工及其家属、城镇人员的果园，在果园属地进行登记。

二类普查对象：以企业、合作社、个人或其它组织为普查对象进行登记。

（二）本次普查采取统一时间、统一标准、统一方法、统一要求、统一表格、分级组织、分级负责的办法进行。市级负责制定普查方案，设定统一的普查标准、方法和要求，制作统一的普查表格。乡（镇）、村分级负责组织本级的普查、登记、汇总工作。

五、组织领导

成立瑞金市果业普查工作领导小组，由市委常委、市政府副市长、农工部部长严水石任组长，市果业局局长任副组长，各乡镇长、市果业局各副局长为成员。领导小组下设办公室（地点设在市果业局），由市果业局局长任办公室主任，负责日常具体工作。

各乡(镇)应成立相应的果业普查组织领导机构，全面负责组织、实施本乡镇的果业普查工作。

六、时间安排

利用2个月的时间完成普查工作，即2009年5月至6月。分五个阶段进行：

（一）动员准备阶段（2009年5月4日—15日）。市、乡、村三级要充分利用有线电视、报纸、宣传单、宣传标语等多种形式，对果业普查的目的、意义和重要性进行广泛宣传，积极争取普查对象的支持、配合和参与，为普查工作顺利开展做好准备。

（二）培训阶段（2009年5月16日—31日）。分级组织普查培训。

1、市级培训：对象为乡级培训师资、乡级普查指导员。具体包括各乡镇分管领导、果茶站长、重点村支书、果业协会（合作社）会长。

2、乡级培训：对象为村组普查员、普查指导员，具体包括各乡、村（社区）干部，村民小组长，果业协会（合作社）理事，市直单位驻乡（镇）新农村建设工作队员等。

（三）登记测试阶段（2009年6月1日—6月15日）。各乡（镇）组织普查员逐村、逐组、逐户和每个山场，开展“地毯式”全面普查，对普查范围内的所有普查对象，对照普查项目逐项进行登记，做到镇不漏村、村不漏户，不漏对象、不漏果园、不漏项目。然后由乡、村组织专人开展实地核查，并对普查登记结果张榜公示，一类普查对象在村公示，二类普查对象在市、乡（镇）公示。让群众对普查登记数据进行监督，及时核对更正。公示无异议后，由组、村、乡、市逐级收集登记表。

（四）检查验收阶段（2009年6月16日—6月20日）。市、乡（镇）果业普查办公室通过电话询问、实地察看、随机抽查等方式，对各乡镇上报资料进行调查核实，可靠率达95%以上视为合格，可靠率未达到95%的进行纠正、整改，直到合格为止。组织对普查软件的综合调试、应用验收。

（五）汇总评比阶段（2009年6月21日—6月30日）

1、手工初步汇总阶段。市、乡（镇）、村分别对本级普查数据进行手工汇总统计，各乡镇汇总于6月25日前完成，并将一、二类普查对象乡（镇）级汇总表（表1-1和表2-1，表2-2，表2-3，表2-4，表2-5）经单位负责人签字、盖章后，报市果业普查办公室，然后由市果业普查办公室统一登记，报赣州市果业普查办公室。全市汇总于6月30日前完成，报送时按统一的Excel文件格式报送电子版本。

市果业普查办公室联系地址：市果业局办公室，电话*

邮箱：*

2、录入电脑全面汇总阶段。市果业普查办公室统一收齐各类登记、汇总表（乡、村自留备查件），统一给每个一类普查对象按照果园地址进行编码（或由普查软件自动编码）。之后，由市果业普查领导小组统一组织人员对普查数据全面录入电脑软件系统，建立果业信息资料数据库，为今后给果农提供技术、信息、金融等服务搭建平台。

七、工作要求

（一）实行行政首长负责制。本次果业普查工作，乡（镇）政府主要负责人是第一责任人，必须亲自部署，亲自调度，亲自落实好本次普查工作的有关要求，要成立机构，安排人员，明确责任；村级汇总表须经村主任签字并加盖公章，乡（镇）汇总表须经乡（镇）长、分管领导签字并加盖公章，方可上报。

（二）调配人员力量。果业普查是一项时间紧、任务重、范围广的工作，各乡镇要充分发挥果业协会、合作社的作用，做好宣传工作，让他们以高度负责的态度，认真配合好这次普查。

（三）确保普查数据质量。各乡镇要认真做好普查登记工作，确保普查数据全面、真实、可靠、准确，避免出现重登、漏登、少登、多登。普查纸质表格除一类普查对象汇总表（表1-1，表1-2）用A3纸张打印外，其余一律用A4纸张打印。

（四）严格奖惩措施。本次果业普查工作将作为年终果业工作考核的重要指标和内容。对工作积极、全面完成各项工作任务的，给予表彰奖励；完成任务差的给予通报批评。